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2012年08月09日16:19 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

第五章 資金管理

第三十五條扶貧資金主要包括國家財政扶貧資金、地方財政扶貧資金以及社會捐贈扶貧資金等。

國家財政扶貧資金包括貧困地區(qū)生產發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等。

第三十六條財政扶貧資金重點用于貧困地區(qū)生產、生活條件改善、扶貧產業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民。

扶貧貼息貸款重點用于扶貧企業(yè)、農民專業(yè)合作社和農戶發(fā)展扶貧產業(yè)。

社會捐贈扶貧資金應當按照捐贈者的意愿使用。

第三十七條財政扶貧資金主要依據(jù)貧困地區(qū)自然條件、基礎設施狀況、貧困村和貧困人口數(shù)量、農民收入情況、資金使用效益等因素進行分配。

第三十八條財政扶貧資金的分配方案分別由扶貧、發(fā)展改革、民族宗教等部門會同財政部門提出，報同級人民政府審定。

第三十九條各級財政部門應當設立財政扶貧資金專戶。扶貧項目建設單位應當設立財政扶貧資金專賬，并按照財務管理制度實施管理。

第四十條各項扶貧資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用和侵占。

財政扶貧資金的使用實行績效考核制，扶貧行政主管部門應當會同發(fā)展改革、財政、民族宗教等部門定期對扶貧資金使用績效進行考核評價。

第四十一條市、區(qū)縣（自治縣）扶貧項目相關行政主管部門和財政、審計、監(jiān)察部門依法對扶貧資金管理使用情況進行檢查監(jiān)督。

第四十二條貧困村村民及其推選的代表、義務監(jiān)督員有權對本村扶貧資金使用情況及使用效益進行監(jiān)督。

第四十三條扶貧資金使用計劃和實施情況應當公示，接受社會監(jiān)督。

第六章 社會扶貧

第四十四條鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、個人到貧困地區(qū)依法投資興辦工商產業(yè)、基礎設施和教育、文化、廣播、電視、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)，以及從事科技推廣、人才引進、人員培訓、勞務輸出等活動。

第四十五條市、區(qū)縣（自治縣）扶貧行政主管部門應當建立服務協(xié)調機制，為參與農村扶貧的社會單位和個人提供便利及服務。

第四十六條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門應當爭取中央國家機關定點幫扶單位和發(fā)達地區(qū)的支持，組織實施好幫扶和協(xié)作項目。

第四十七條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當建立扶貧集團對口幫扶制度。

扶貧集團成員單位應當發(fā)揮各自優(yōu)勢履行幫扶職責，組織資金、項目、人才、技術，幫助對口幫扶區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村發(fā)展經濟和社會事業(yè)。

第四十八條市人民政府應當建立相對發(fā)達地區(qū)對口支援貧困地區(qū)制度。

相對發(fā)達地區(qū)的區(qū)縣每年應當安排一定的資金、項目、人才，對口支援和幫扶貧困區(qū)縣（自治縣）發(fā)展。

第四十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門可以組織開展扶貧領域的國際交流與合作，引進境外資金依法參與扶貧開發(fā)。

第五十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當建立智力扶貧制度，指導大專院校、科研單位為貧困地區(qū)定向培養(yǎng)人才，組建扶貧志愿者隊伍，鼓勵科教人員定期到貧困地區(qū)服務，引進人才到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

第五十一條采取捐資、捐物方式進行農村扶貧的企業(yè)依法享受稅收優(yōu)惠。

第五十二條農村扶貧受助對象與幫扶單位和個人應當互相尊重，相互配合實施幫扶項目。

第七章 法律責任

第五十三條違反本條例第三十條規(guī)定的單位或者個人，由有關部門責令限期改正；逾期未改正的，依法處理。

第五十四條違反本條例第四十條第一款規(guī)定的單位或者個人，由有關部門依法給予行政處分或者行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條扶貧工作人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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