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2012年08月09日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

日前，省扶貧辦和省財政廳聯(lián)合制定印發(fā)了《陜西省貧困戶產業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法（試行）》（陜扶辦發(fā)〔2011〕50號、2011年4月9日），其具體內容是：

第一章 總則

第一條　為了規(guī)范貧困戶產業(yè)發(fā)展項目資金管理，根據(jù)財政部、國務院扶貧辦、國家發(fā)改委《財政扶貧資金管理辦法》（試行）（財農字〔2000〕18號）的相關規(guī)定，結合我省實際，特制定本辦法。
　　第二條　貧困戶產業(yè)發(fā)展項目資金是指專項安排用于培育和發(fā)展貧困地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，提高低收入人口自我發(fā)展能力和收入水平的財政扶貧項目資金，包括連片開發(fā)整村推進項目中安排的產業(yè)開發(fā)項目和產業(yè)扶貧項目中安排的生產發(fā)展項目。項目資金由省扶貧辦和省財政廳在年度財政扶貧資金預算中統(tǒng)籌安排。

第二章 資金使用范圍和扶持對象

第三條　貧困戶產業(yè)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)及其它增收產業(yè)所需建設的設施、購買種苗種畜等費用的補助。扶持對象為扶貧開發(fā)和農村低?！皟身椫贫取庇行с暯庸ぷ髦械怯浽趦缘呢毨簟?br/> 　　第四條　連片開發(fā)整村推進項目中安排的產業(yè)開發(fā)項目，主要扶持本村內經過“兩項制度”有效銜接工作登記在冊的貧困戶。產業(yè)扶貧項目中安排的生產發(fā)展項目，重點扶持未列入連片開發(fā)整村推進項目規(guī)劃的村中登記在冊的貧困戶。

第三章 補助標準和方式

第五條　貧困戶產業(yè)發(fā)展項目的補助標準為：發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補助不超過5000元，發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)和小型農副產品加工業(yè)每戶最高補助不超過10000元。具體標準由各縣（區(qū)）扶貧、財政部門依據(jù)本縣（區(qū)）農民增收主要產業(yè)制定。
　　第六條　貧困戶產業(yè)發(fā)展項目為財政無償資金項目，按照《陜西省財政扶貧資金報賬制管理辦法》的規(guī)定，實行報帳制管理；補助資金實行“一卡（折）通”直補到戶。省級產業(yè)開發(fā)試點縣要按照省上批復的實施方案，組織項目實施，項目資金實行縣級報賬制管理。

第四章 項目資金分配與管理

第七條　貧困戶產業(yè)發(fā)展項目資金的分配由省扶貧辦商省財政廳，依據(jù)各縣（市、區(qū)）低收入人口數(shù)、產業(yè)扶貧工作情況等分配到縣。市、縣應依據(jù)財力狀況和發(fā)展需要安排相應的配套資金和工作經費。
　　第八條　各縣（市、區(qū)）扶貧部門要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢、資金規(guī)模和群眾意愿，充分運用“兩項制度”銜接工作成果，按照瞄準貧困的原則和農戶申請、鄉(xiāng)村審核、縣扶貧辦認定、縣財政局審核、公告公示的程序，編制貧困戶發(fā)展增收產業(yè)項目年度實施計劃，并按財政扶貧資金項目計劃管理的有關規(guī)定，進行逐級申報和審批。
　　第九條 項目扶持的貧困戶名單及扶持額度要在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行公告公示，并嚴格按照批復下達的項目使用項目資金。

第五章 監(jiān)督檢查

第十條　各級扶貧、財政部門要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，并協(xié)調相關部門做好貧困戶發(fā)展產業(yè)的信息、技術等服務工作。要自覺接受審計、監(jiān)察等部門和社會各界對項目資金的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中的困難和問題，確保項目順利實施和取得成效。
　　第十一條　對轉移、挪用、拖欠、擠占項目資金的，要如數(shù)追回違規(guī)違紀資金，相應扣減下年度扶持資金規(guī)模，并依法依紀追究相關人員的責任。

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