一枝一葉總關(guān)情——贛州扶貧攻堅(jiān)再提速
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江西日報(bào)記者 唐 燕
自從今年3月開始到龍南縣就業(yè)扶貧福利廠上班后，里仁鎮(zhèn)新園村身有殘疾的李身柱生活更寬裕了。位于龍南縣大羅工業(yè)園的就業(yè)扶貧福利廠，是一家不以盈利為目的、扶持困難群眾上崗脫貧的公益性企業(yè)。目前，該福利廠已接納了當(dāng)?shù)?54名貧困群眾就業(yè)。
創(chuàng)辦就業(yè)扶貧福利廠，是贛州精準(zhǔn)扶貧、全力攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐?！笆濉逼陂g，贛州扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，困難群眾生活有了較大幅度提高。如今，扶貧攻堅(jiān)猶如一首“致富新曲”在贛南大地上縈繞。
精準(zhǔn)識別貧困戶
“今年煙草銷售收入有6.3萬元，我肯定能脫貧了?！笔强h豐山鄉(xiāng)貧困戶溫仰云樂呵呵地算著賬。因沒技術(shù)、沒資金，溫仰云一家曾僅靠種植4畝水稻維持日常開支。今年初，縣科技局派來了扶貧駐村工作隊(duì)。在工作隊(duì)的幫助下，溫仰云一家種植起了煙草，并加入了縣便民煙草合作社。
溫仰云能得到這般扶持，離不開石城對全縣貧困人口的調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識別。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來，贛州以縣為單位，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)，采取按收入倒排、群眾評議等方式，逐村逐戶拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，把真正的貧困對象識別出來。嚴(yán)格按照“七步工作法”（即農(nóng)戶申請、村民小組評議、組級公示、村民代表大會(huì)審核、村委會(huì)公示、縣扶貧辦批準(zhǔn)、村公告和扶貧對象簽字），全程攝錄影像，建檔立卡，精準(zhǔn)識別貧困戶。目前，贛州精準(zhǔn)識別貧困戶30.82萬戶，貧困人口105.06萬人。
為更好動(dòng)態(tài)掌握扶貧工作情況，贛州投入266萬元研發(fā)建設(shè)了精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)及精準(zhǔn)扶貧手機(jī)APP平臺。全市的貧困村、貧困戶及駐村工作隊(duì)和結(jié)對幫扶干部情況全部錄入信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級互聯(lián)互通的管理平臺。同時(shí)，按照“脫貧退出、返貧進(jìn)入”的原則，以縣為單位，以年度為節(jié)點(diǎn)，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出。
千方百計(jì)拔窮根
張修平是安遠(yuǎn)縣新龍鄉(xiāng)人，曾在勞動(dòng)時(shí)被電鋸鋸傷導(dǎo)致左手殘疾。加上上有70歲老母親，下有兩個(gè)年幼的孩子，戴著“貧困帽”的張修平經(jīng)常愁得夜不能寐。2011年，張修平用僅有的5000元購買了300只雛雞，然而，因缺乏技術(shù)，雛雞存活率不高，張修平又陷入困境。
今年4月，新龍鄉(xiāng)扶貧工作隊(duì)積極幫他聯(lián)系雞禽養(yǎng)殖專家，解決技術(shù)難題，同時(shí)還聯(lián)系銀行對其貸款。如今，張修平開辦了雞禽養(yǎng)殖場，銷量一直很好。
一份家門口的工作，讓章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)羅坑村的貧困戶侯禮林對生活有了新期待。59歲的侯禮林曾靠一畝耕地為生，生活舉步維艱。精準(zhǔn)扶貧開展后，當(dāng)?shù)馗闫鹆肃l(xiāng)村旅游，一家生態(tài)農(nóng)莊就辦在了侯禮林家門口，現(xiàn)在，他不但進(jìn)了農(nóng)莊務(wù)工，還搬進(jìn)了新房。
數(shù)據(jù)顯示，贛州市有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂”、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園等休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1478家，輻射近30萬貧困人口。就業(yè)扶貧點(diǎn)燃貧困人員的希望。如今，全市已建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園48個(gè)，帶動(dòng)5.2萬人就業(yè)。
在教育扶貧中，贛州實(shí)施“扶弱”“扶智”“扶特”三大計(jì)劃，著力阻斷貧困代際傳遞。對貧困家庭子女就學(xué)入學(xué)難問題，統(tǒng)籌落實(shí)濟(jì)困助學(xué)資金、定向培養(yǎng)大學(xué)生等政策。
從產(chǎn)業(yè)扶貧到技術(shù)扶貧，從就業(yè)扶貧到教育扶貧，贛州精準(zhǔn)分類，立足實(shí)踐，找準(zhǔn)癥結(jié)，開好藥方，千方百計(jì)拔去窮根。
社會(huì)力量共幫扶
今年9月，全南縣100名貧困優(yōu)秀高中學(xué)生都收到了省政協(xié)海外扶貧基金會(huì)資助的2000元助學(xué)金。今年以來，該基金會(huì)已向全南100名聽障殘疾人和10名聽障學(xué)生捐贈(zèng)了110副助聽器。
扶貧攻堅(jiān)工作入之愈深，其進(jìn)愈難。贛州發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、公益組織和個(gè)人參與支持扶貧攻堅(jiān)。落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除和各類市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)等支持政策，構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺，將貧困戶、貧困村的需求與社會(huì)各界的扶貧資源、扶貧意愿進(jìn)行有效對接。
兩年多來，贛州爭取社會(huì)各界扶貧資金21.25億元，組織了332家非公企業(yè)參與“幫村帶戶”活動(dòng)，共幫扶貧困村416個(gè)、農(nóng)戶2.5萬戶。
