阿里巴巴對(duì)于貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”最早始于2009年對(duì)四川省青川縣的震后援建。阿里巴巴的核心思路是用商業(yè)模式扶持災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，更要通過互聯(lián)網(wǎng)＋賦能，使他們具備致富脫貧的能力。
2014年10月阿里巴巴發(fā)布了農(nóng)村戰(zhàn)略，在接下來的3-5年，將拿出100億元投入到1000個(gè)縣的10萬個(gè)行政村，用于當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)服務(wù)體系建設(shè)。
阿里巴巴“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”的落地分為三個(gè)層面。一是給貧困地區(qū)帶來便捷實(shí)惠的商品和生活服務(wù)。如消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、手機(jī)充值、生活繳費(fèi)、購(gòu)買車票、預(yù)定賓館等，此外還包括小微金融、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等。二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支持。包括對(duì)地方官員的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)、地方企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型能力，以及返鄉(xiāng)青年或普通農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)技能的培訓(xùn)和建設(shè)。三是幫助貧困地區(qū)建立起新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，包括物流、支付、金融、云計(jì)算、數(shù)據(jù)等。
至2016年上半年，阿里巴巴通過農(nóng)村淘寶項(xiàng)目已經(jīng)在全國(guó)29個(gè)省近400個(gè)縣(包括94個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣和95個(gè)省級(jí)貧困縣)的1.8萬個(gè)村建立起了“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)體系，招募了2萬余名合伙人或淘幫手。2016年7月，農(nóng)村淘寶啟動(dòng)以服務(wù)為核心的3.0模式，合伙人將由創(chuàng)業(yè)者演化為鄉(xiāng)村服務(wù)者，村級(jí)服務(wù)站也將升級(jí)為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心和公益文化中心。
阿里巴巴的“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”實(shí)踐，包括了在電商、就業(yè)、金融、旅游、教育、健康等多個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新。
1、電商扶貧：幫助貧困地區(qū)節(jié)支增收
2015年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上共完成了1517.61億元的消費(fèi)，同比增長(zhǎng)50.39%。根據(jù)在農(nóng)村基層的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)上購(gòu)買的商品比農(nóng)村線下價(jià)格至少低10%，因此2015年在阿里零售平臺(tái)上的電商消費(fèi)，為貧困地區(qū)節(jié)約支出超過150億元。通過電商把產(chǎn)品賣出去，賣出好價(jià)錢，阿里平臺(tái)還給貧困地區(qū)帶來創(chuàng)收，2015年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上共完成了215.56億元的銷售，同比增長(zhǎng)80.69%。一些貧困地區(qū)依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型，煥發(fā)出新的生機(jī)；一些貧困地區(qū)依托本地資源，將土特產(chǎn)品賣上全網(wǎng)；更有一些貧困地區(qū)把握市場(chǎng)需求，根據(jù)需求找資源，促生產(chǎn)，同樣實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
圖 1：2013-2015年832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上的消費(fèi)銷售情況
2、就業(yè)扶貧：帶動(dòng)貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
農(nóng)村電商的迅猛發(fā)展也為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了舞臺(tái)，在阿里平臺(tái)上，貧困青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要包括“農(nóng)民網(wǎng)商”和“農(nóng)村淘寶合伙人”兩種形態(tài)。
農(nóng)民網(wǎng)商是指農(nóng)民借助電商平臺(tái)銷售工業(yè)及手工業(yè)產(chǎn)品，或本地農(nóng)特產(chǎn)品。農(nóng)民網(wǎng)商集聚的典型是“淘寶村”，至2015年底全國(guó)已發(fā)現(xiàn)各種類型的淘寶村780個(gè)，包含了活躍網(wǎng)商數(shù)量超過20萬，整體帶來直接就業(yè)達(dá)100萬人。同時(shí)至2015年底，832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上共有網(wǎng)商33.21萬人。
合伙人和淘幫手是農(nóng)村淘寶項(xiàng)目在鄉(xiāng)村招募選拔的服務(wù)主體，他們立足于村級(jí)服務(wù)站，為村民提供各類服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶在全國(guó)共招募了1.8萬名農(nóng)村淘寶合伙人和8千余名淘幫手。這些青年人的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為貧困鄉(xiāng)村帶來了發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
3、金融扶貧：以金融撬動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展
螞蟻金服集團(tuán)是阿里巴巴的關(guān)聯(lián)公司，近年來探索出了一條信貸拉動(dòng)、保險(xiǎn)助力的“互聯(lián)網(wǎng)＋金融＋扶貧”方式。
信貸方面，除了利用平臺(tái)數(shù)據(jù)為農(nóng)民網(wǎng)商或企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)貸款之外，螞蟻金服發(fā)明了“線上+線下熟人”的旺農(nóng)貸模式，即對(duì)貧困地區(qū)沒有線上數(shù)據(jù)積累的種養(yǎng)殖戶或小微企業(yè)，借助他們身邊的熟人－農(nóng)村淘寶合伙人，去發(fā)現(xiàn)他們的生產(chǎn)資金需求，并對(duì)其資質(zhì)做初步篩選，最終通過線上數(shù)據(jù)分析+線下熟人提供的真實(shí)有效資料做出放款決策。至2016年上半年，旺農(nóng)貸已覆蓋全國(guó)25個(gè)省市區(qū)234個(gè)縣的4852個(gè)村，戶均貸款約4.4萬元。
保險(xiǎn)方面，螞蟻金服與保險(xiǎn)公司合作，聯(lián)合貧困地區(qū)政府推出“扶貧100”綜合保障計(jì)劃，通過扶貧資金和公益眾籌投保，通過商業(yè)保險(xiǎn)放大保障范圍，使貧困人群不再因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧。至2016年8月，扶貧100項(xiàng)目在率先試點(diǎn)的江蘇省泗洪縣已經(jīng)理賠了284例75萬余元。
4、旅游扶貧：使綠水青山變金山銀山
對(duì)貧困地區(qū)旅游資源的開發(fā)同樣可以幫助貧困人群脫貧創(chuàng)富。農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行，圍繞貧困地區(qū)獨(dú)有的旅游資源，協(xié)同當(dāng)?shù)卣畢⑴c農(nóng)村旅游建設(shè)，組織旅行社開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)品，結(jié)合主題游的形式，將鄉(xiāng)村休閑游、采摘游、親子體驗(yàn)游、民俗文化游等新形態(tài)與農(nóng)村淘寶主推的農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等相結(jié)合，打造紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游等特色項(xiàng)目，擴(kuò)展旅游目的地、豐富旅游體驗(yàn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+旅游＋扶貧”的創(chuàng)新，切實(shí)增加了貧困人群的收入來源，開拓出一條可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路。以浙江省松陽縣沿坑嶺頭村為例，2012年村人均收入為6530元，發(fā)展電商后，2013年和2014年分別為7444元和8337元，而繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村旅游后，2015年人均收入達(dá)到了9171元。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里旅行已經(jīng)在16個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣開展了鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)。
5、教育扶貧：阻止貧困代際傳遞
教育是阻止貧困代際傳遞的重要途徑。阿里巴巴一直把鄉(xiāng)村教育作為提升貧困地區(qū)農(nóng)村脫貧減貧內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要舉措。農(nóng)村淘寶嘗試在各地的村級(jí)服務(wù)站開設(shè)圖書角、在線課堂、親情熱線，同時(shí)為留守兒童贈(zèng)送文具。2016年8月，農(nóng)村淘寶推出“超級(jí)課堂”項(xiàng)目，用在線教育的方式常態(tài)化為鄉(xiāng)村孩子提供教育資源，包括英語、美術(shù)、體育、音樂、科學(xué)等多門課程?！俺?jí)課堂”是農(nóng)村淘寶與淘寶教育一起打造的一個(gè)開放平臺(tái)，目前已有阿里大文娛板塊、阿里體育、果殼網(wǎng)、中國(guó)美院等集團(tuán)內(nèi)外力量一起參與進(jìn)來。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶的鄉(xiāng)村教育試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了全國(guó)257個(gè)縣，涉及68個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣。
6、健康扶貧：消除致貧返貧隱患
疾病是很多貧困人群不能徹底脫貧的最主要原因。農(nóng)村淘寶和阿里健康一起探索的“互聯(lián)網(wǎng)＋健康＋扶貧”模式包括四個(gè)方面：一是利用阿里健康網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和全國(guó)的掛號(hào)加號(hào)資源，在農(nóng)村開展遠(yuǎn)程門診、在線掛號(hào)加號(hào)服務(wù)，讓農(nóng)村患者更方便、更準(zhǔn)確地接觸到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；二是建設(shè)基于智能軟硬件和分級(jí)診療服務(wù)的慢病管理體系，實(shí)現(xiàn)“首診和日常管理在基層、大病找專家”，解決貧困地區(qū)看病難、看病貴的問題；三是深入貧困地區(qū)開展質(zhì)量一流、價(jià)格合理的村民體檢服務(wù)，并根據(jù)體檢結(jié)果建立電子化健康檔案，對(duì)接健康管理、就醫(yī)購(gòu)藥等后續(xù)服務(wù)；四是利用農(nóng)村淘寶合伙人的服務(wù)體系，在村民中開展健康衛(wèi)生教育，做好常見疾病、流行疾病和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、預(yù)防工作。至2016年上半年，農(nóng)村淘寶聯(lián)合阿里健康已經(jīng)在湖北、河南等6省開展了健康扶貧工作。
阿里巴巴在中國(guó)貧困地區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)＋扶貧”實(shí)踐同樣具有其全球化的使命愿景，這樣一整套新經(jīng)濟(jì)思維下的自立自強(qiáng)的商業(yè)模式，未來將通過合作培訓(xùn)、生態(tài)培育等手段，向更多國(guó)家賦能推廣，最終實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的消除貧困，共同發(fā)展。
(作者：張瑞東，阿里巴巴集團(tuán)農(nóng)村事務(wù)高級(jí)專家)