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??? 普惠金融這一概念由聯(lián)合國(guó)在2005年提出,是指以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù),小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等弱勢(shì)群體是其重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。
??? 當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)發(fā)展普惠金融雖已取得一定成績(jī),但仍有不足,根據(jù)世界銀行估算,2014年仍有約20億成年人無(wú)法享受到最基礎(chǔ)的金融服務(wù)。
為了進(jìn)一步推動(dòng)全球普惠金融發(fā)展,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱在京指出,在召開(kāi)的G20峰會(huì)上,普惠金融將被列為重要議題之一,有3個(gè)關(guān)于普惠金融的重要文件會(huì)提交給峰會(huì)討論。
據(jù)了解,這3個(gè)文件分別為:一是《G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則》,包含8項(xiàng)原則,66條行動(dòng)建議,這是國(guó)際社會(huì)首次在該領(lǐng)域推出高級(jí)別的指引性文件;二是《G20普惠金融指標(biāo)體系》升級(jí)版,增加了數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的新指標(biāo);三是《G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)框架》,提出改善中小企業(yè)征信體系、鼓勵(lì)動(dòng)產(chǎn)抵押融資、改革中小企業(yè)破產(chǎn)制度三項(xiàng)優(yōu)先改革措施。
普惠金融重視消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,但這并不意味著普惠金融就是面向低收入人群的公益活動(dòng)。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記潘光偉指出,普惠金融不是慈善和救助,而是為了幫助受益群體提升造血功能,要堅(jiān)持商業(yè)可持續(xù)原則,堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保發(fā)展可持續(xù)。
普惠金融需要講究市場(chǎng)性原則,在發(fā)展普惠金融過(guò)程中,既要滿足更多群體的需求,也要讓供給方合理受益。