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扶貧貸款是由國(guó)內(nèi)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的一項(xiàng)政策性貸款業(yè)務(wù),它是我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的重要組成部分,發(fā)放的形式主要有兩種: 一種是到戶(hù)的小額扶貧貸款; 另一種是發(fā)放給龍頭企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶貧貸款?! ?/p>
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家扶貧資金的管理,提高扶貧資金使用效益,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔1996〕12號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕30號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 國(guó)家扶貧資金是指中央為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題、支持貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而專(zhuān)項(xiàng)安排的資金,包括支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款。
第三條 國(guó)家各項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)扶貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)和要求,配套使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。
第四條 國(guó)家各項(xiàng)扶貧資金必須全部用于國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣,并以這些縣中的貧困鄉(xiāng)、村、戶(hù)作為資金投放、項(xiàng)目實(shí)施和受益的對(duì)象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉(xiāng)、村、戶(hù)和省、自治區(qū)、直轄市確定的貧困縣,由有關(guān)地方各級(jí)政府自行籌措安排資金進(jìn)行扶持。
第五條 支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和新增財(cái)政扶貧資金,重點(diǎn)用于改善貧困地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),修建鄉(xiāng)村道路,普及義務(wù)教育和掃除文盲,開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),防治地方病等。