全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記楊柳致辭
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)扶貧在線訊（記者方青）11月29日至12月1日，2016年中國(guó)小額信貸國(guó)際峰會(huì)在北京舉行，主題為“普惠與融合”，會(huì)議期間，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會(huì)以及小貸資產(chǎn)管理與配置等議題展開(kāi)對(duì)話與討論。中國(guó)小額信貸聯(lián)盟理事長(zhǎng)杜曉山、 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈等出席此次峰會(huì)，共同暢想小額信貸與普惠金融的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。峰會(huì)系列活動(dòng)還包括中國(guó)小額信貸聯(lián)盟年會(huì)和培訓(xùn)班、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)（花旗集團(tuán)）微型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮等。
全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記楊柳女士在致辭中表示，自2005年國(guó)際小額信貸年，聯(lián)合國(guó)和世界銀行提出了“普惠金融體系”這一新的金融發(fā)展概念以來(lái)，隨著普惠金融的逐步普及，極大地改善了婦女、農(nóng)村、貧困人口和小微企業(yè)等弱勢(shì)群體的金融環(huán)境。截止到2016年9月，全國(guó)累計(jì)發(fā)放婦女小額貸款達(dá)26967.52億元，獲益婦女557.87萬(wàn)人次，中央及地方落實(shí)財(cái)政貼息達(dá)到了259.42億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和人才效益。一大批有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的婦女，在小額貸款的幫助下，憑借自己的辛勤和智慧，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的夢(mèng)想。今年全國(guó)婦聯(lián)與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推進(jìn)，扶貧小額信貸，切實(shí)發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，扶貧小額信貸疊加效應(yīng)，提高婦女獲得優(yōu)惠貸款的可能性，幫助更多的婦女實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧致富。這幾年來(lái)全國(guó)婦聯(lián)在小額信貸領(lǐng)域，為全國(guó)特別是最基層的婦女，給她們解決就業(yè)，做了大量有益的工作。這項(xiàng)工作不僅得到了各地的響應(yīng)，實(shí)際也解除了婦女脫貧致富，部分婦女依托小額貸款已發(fā)展成為企業(yè)家。所以小額信貸給婦女，特別是基層?jì)D女帶來(lái)了有益的嘗試，取得了很好的成效。
楊柳進(jìn)一步介紹道，當(dāng)前隨著國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實(shí)施，小額擔(dān)保貸款的政策進(jìn)入新時(shí)期。今年財(cái)政部、央行印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》和《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，在扶持范圍、貸款額度、貸款期限、貸款門(mén)檻等方面，均做到了較大的調(diào)整，有效地覆蓋了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作核心群體的需求。可以說(shuō)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧小額信貸等政策，為包括婦女在內(nèi)的弱勢(shì)群體提供了幾乎不計(jì)成本的小額貸款扶持。其中婦聯(lián)示范引領(lǐng)作用應(yīng)該有很大的凸顯，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，婦女權(quán)益得到了有效的保護(hù)，婦女在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展中的作用得到了充分的肯定。越來(lái)越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人加入到婦女小額貸款的領(lǐng)域中來(lái)，比如全國(guó)婦聯(lián)所屬的中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)建立的母親創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、重慶市婦聯(lián)與當(dāng)?shù)劂y行小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司合作開(kāi)展的巾幗家庭農(nóng)場(chǎng)貸款項(xiàng)目、巾幗1+1、巾幗小微企業(yè)專項(xiàng)貸款等，這些不同類型的婦女小微貸款項(xiàng)目和產(chǎn)品，為不同層次、不同需求的婦女提供了更好的選擇，取得了很好的成效。
楊柳說(shuō)，近年來(lái)，普惠金融在我國(guó)政策上得到前所未有的重視和支持，尤其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的深刻影響下，普惠金融已經(jīng)越來(lái)越多地改變和融入了人們的日常生活。盡管如此，據(jù)世界銀行2015年發(fā)布的全球金融包容性指數(shù)顯示，目前全球還有20億人沒(méi)有銀行賬戶、72%成人缺乏金融知識(shí)、真正需要幫助的成人僅有21%能夠獲得金融貸款、農(nóng)村貸款僅占各項(xiàng)貸款的23%。為此，為貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及婦女殘疾及其他弱勢(shì)群體提供的金融服務(wù)，是普惠金融課題中應(yīng)有之義。
楊柳表示，希望未來(lái)能有更多的社會(huì)力量投入到中國(guó)普惠金融體系建設(shè)中，在各類金融場(chǎng)景中更多地關(guān)注婦女群體的需求，體現(xiàn)婦女群體的權(quán)益，利用各種技術(shù)手段與工具，打通普惠金融服務(wù)的最后一公里，為包括婦女在內(nèi)的弱勢(shì)群體提供更為便利、優(yōu)惠、安全、接地氣的小額貸款、小額支付、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，服務(wù)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的大局，彰顯關(guān)注民生和普惠大眾的社會(huì)責(zé)任。