全國婦聯(lián)書記處書記楊柳致辭

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者方青）11月29日至12月1日，2016年中國小額信貸國際峰會在北京舉行，主題為“普惠與融合”，會議期間，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會以及小貸資產(chǎn)管理與配置等議題展開對話與討論。中國小額信貸聯(lián)盟理事長杜曉山、 全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈等出席此次峰會，共同暢想小額信貸與普惠金融的未來發(fā)展趨勢。峰會系列活動還包括中國小額信貸聯(lián)盟年會和培訓(xùn)班、中國銀行業(yè)協(xié)會（花旗集團）微型創(chuàng)業(yè)獎頒獎典禮等。

全國婦聯(lián)書記處書記楊柳女士在致辭中表示，自2005年國際小額信貸年，聯(lián)合國和世界銀行提出了“普惠金融體系”這一新的金融發(fā)展概念以來，隨著普惠金融的逐步普及，極大地改善了婦女、農(nóng)村、貧困人口和小微企業(yè)等弱勢群體的金融環(huán)境。截止到2016年9月，全國累計發(fā)放婦女小額貸款達2967.52億元，獲益婦女557.87萬人次，中央及地方落實財政貼息達到了259.42億元，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和人才效益。一大批有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的婦女，在小額貸款的幫助下，憑借自己的辛勤和智慧，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的夢想。今年全國婦聯(lián)與國務(wù)院扶貧辦共同推進，扶貧小額信貸，切實發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，扶貧小額信貸疊加效應(yīng)，提高婦女獲得優(yōu)惠貸款的可能性，幫助更多的婦女實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧致富。這幾年來全國婦聯(lián)在小額信貸領(lǐng)域，為全國特別是最基層的婦女，給她們解決就業(yè)，做了大量有益的工作。這項工作不僅得到了各地的響應(yīng)，實際也解除了婦女脫貧致富，部分婦女依托小額貸款已發(fā)展成為企業(yè)家。所以小額信貸給婦女，特別是基層婦女帶來了有益的嘗試，取得了很好的成效。

楊柳進一步介紹道，當(dāng)前隨著國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實施，小額擔(dān)保貸款的政策進入新時期。今年財政部、央行印發(fā)了《關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》和《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》，在扶持范圍、貸款額度、貸款期限、貸款門檻等方面，均做到了較大的調(diào)整，有效地覆蓋了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新脫貧攻堅戰(zhàn)工作核心群體的需求?？梢哉f創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、扶貧小額信貸等政策，為包括婦女在內(nèi)的弱勢群體提供了幾乎不計成本的小額貸款扶持。其中婦聯(lián)示范引領(lǐng)作用應(yīng)該有很大的凸顯，在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，婦女權(quán)益得到了有效的保護，婦女在社會經(jīng)濟與發(fā)展中的作用得到了充分的肯定。越來越多的企業(yè)、機構(gòu)、個人加入到婦女小額貸款的領(lǐng)域中來，比如全國婦聯(lián)所屬的中國婦女發(fā)展基金會建立的母親創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、重慶市婦聯(lián)與當(dāng)?shù)劂y行小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司合作開展的巾幗家庭農(nóng)場貸款項目、巾幗1+1、巾幗小微企業(yè)專項貸款等，這些不同類型的婦女小微貸款項目和產(chǎn)品，為不同層次、不同需求的婦女提供了更好的選擇，取得了很好的成效。

楊柳說，近年來，普惠金融在我國政策上得到前所未有的重視和支持，尤其在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的深刻影響下，普惠金融已經(jīng)越來越多地改變和融入了人們的日常生活。盡管如此，據(jù)世界銀行2015年發(fā)布的全球金融包容性指數(shù)顯示，目前全球還有20億人沒有銀行賬戶、72%成人缺乏金融知識、真正需要幫助的成人僅有21%能夠獲得金融貸款、農(nóng)村貸款僅占各項貸款的23%。為此，為貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、偏遠地區(qū)以及婦女殘疾及其他弱勢群體提供的金融服務(wù)，是普惠金融課題中應(yīng)有之義。

楊柳表示，希望未來能有更多的社會力量投入到中國普惠金融體系建設(shè)中，在各類金融場景中更多地關(guān)注婦女群體的需求，體現(xiàn)婦女群體的權(quán)益，利用各種技術(shù)手段與工具，打通普惠金融服務(wù)的最后一公里，為包括婦女在內(nèi)的弱勢群體提供更為便利、優(yōu)惠、安全、接地氣的小額貸款、小額支付、保險等金融產(chǎn)品，服務(wù)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和脫貧攻堅戰(zhàn)略的大局，彰顯關(guān)注民生和普惠大眾的社會責(zé)任。