中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 2017年的“中央一號文件”繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”工作。2月5日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》正式頒發(fā)?!兑庖姟诽岢?,要“進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根,確保2017年再脫貧1000萬人以上”。實現(xiàn)這個目標(biāo),農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要如何發(fā)力?中國網(wǎng)“中國訪談”專訪中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥,對此進行解讀。
李國祥表示,脫貧攻堅是農(nóng)村工作的一個非常重要的方面,在貧困地區(qū),脫貧攻堅可以說是中心工作?!稗r(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年‘中央一號文件’的主題,供給性結(jié)構(gòu)性改革對脫貧攻堅怎么發(fā)力,我舉一個非常簡單的道理,大家就可以明白。在貧困地區(qū),我們對農(nóng)民扶貧的時候,貧困戶說,你們不要來扶貧了,只要幫我把現(xiàn)在生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣掉,我就可以脫貧了。這個農(nóng)民提出來的問題對不對呢?農(nóng)民為什么會提出這樣一個問題呢?”李國祥指出,從中央到地方投入了大量的精力和財力,用于脫貧攻堅。脫貧攻堅過程中,產(chǎn)業(yè)扶貧是非常重要的一個環(huán)節(jié)。“貧困戶為什么會有這樣的反應(yīng)?第一,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重頭戲,這個路子是對的。第二,如何通過產(chǎn)業(yè)扶貧讓貧困戶脫貧,這就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做的事情?!彼J為,貧困人口到2020年全面脫貧,如果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效不明顯。如果通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓貧困戶不再愁農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不到好價錢,就證明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成功。
李國祥表示,貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品賣不出好價錢、賣不出去,關(guān)鍵是在農(nóng)產(chǎn)品供給上還存在著問題。一方面,貧困戶生產(chǎn)的很多農(nóng)產(chǎn)品不能增加很多收入,脫貧沒有辦法?!霸趺礃觼碓黾佑行Ч┙o?讓貧困戶生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品更符合消費者的需求,這個是我們要做的事情。”另一方面,消費者想吃到優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,但是買不到,或者買的不放心。“我們曾經(jīng)做過一個調(diào)查,很多人想買有機農(nóng)產(chǎn)品,但買不到真正放心的有機農(nóng)產(chǎn)品。這里面有一個結(jié)構(gòu)性的問題,一邊生產(chǎn)出來了,愁賣不出去,賣不到好價錢,另一邊發(fā)愁買不到,這就是我們要做的事情?!?/span>
李國祥指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體現(xiàn)在脫貧攻堅方面,就是要通過體制機制的改革,通過創(chuàng)新,包括新的綠色生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和發(fā)展模式,讓農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,跟消費者更好地切合起來,把消費者吸引過去?!白龅竭@些事情,要在很多方面,在體制機制上,讓現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制;在土地制度改革,包括扶貧的工作機制各個方面要加大改革的力度,才能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)出更好的農(nóng)產(chǎn)品,賣出更好的價格,讓貧困戶更順利地脫貧。”