深化互利合作 促進(jìn)共同發(fā)展
——在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會(huì)上的發(fā)言
（2017年9月5日，廈門）
中華人民共和國主席 習(xí)近平
各位同事，
女士們，先生們，朋友們：
上午好！現(xiàn)在，我宣布新興市場國家與發(fā)展中國家對話會(huì)開始。
熱烈歡迎大家出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會(huì)。金磚國家在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，注重同其他新興市場國家和發(fā)展中國家進(jìn)行溝通交流。中方今年有所創(chuàng)新，邀請了來自不同地區(qū)有代表性的國家出席今天的對話會(huì)，相信這種對話有利于新興市場國家和發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，有利于金磚機(jī)制自身發(fā)展。
今天，大家能夠聚到一起非常難得。很多同事是遠(yuǎn)道而來，有的還專門為出席對話會(huì)調(diào)整了日程安排，我對此表示感謝。我期待同大家圍繞“深化互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展”的主題，共商發(fā)展合作大計(jì)，為深化南南合作、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。近幾年，這些國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居高位，2016年達(dá)到80%，是當(dāng)之無愧的主引擎。近期，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢，國際貿(mào)易和投資回升，新一輪科技和工業(yè)革命蓄勢待發(fā)，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮。從這個(gè)意義上講，新興市場國家和發(fā)展中國家面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí)，我們也要看到，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性在同步上升，多邊貿(mào)易談判舉步維艱，《巴黎協(xié)定》落實(shí)遭遇阻力。部分國家內(nèi)顧傾向加重，參與國際發(fā)展合作意愿減退，其政策調(diào)整的外溢效應(yīng)仍在發(fā)酵。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，新興市場國家和發(fā)展中國家所處的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。
逆水行舟，不進(jìn)則退。面對新的形勢，新興市場國家和發(fā)展中國家需要同舟共濟(jì)，堅(jiān)定信心，聯(lián)手營造有利發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。
（一）加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今時(shí)代，各國是相互依存、彼此融合的利益共同體，開放包容、合作共贏是唯一正確的選擇。搞以鄰為壑、零和游戲無助于世界經(jīng)濟(jì)增長，新興市場國家和發(fā)展中國家將是首當(dāng)其沖的受害者。我們要為開放型世界經(jīng)濟(jì)鼓與呼，堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，反對保護(hù)主義，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡。要加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)，推動(dòng)世界貿(mào)易組織第十一屆部長級會(huì)議取得積極成果，推進(jìn)多哈發(fā)展回合剩余議題，并為多邊貿(mào)易體制發(fā)展明確方向。要努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)形成更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。
?。ǘ┘訌?qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。發(fā)展是新興市場國家和發(fā)展中國家的第一要?jiǎng)?wù)。我們要立足自身國情，把可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，持之以恒加以推進(jìn)，探索出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路。要呼吁國際社會(huì)把發(fā)展置于宏觀政策協(xié)調(diào)的重要位置，發(fā)揮聯(lián)合國作用，利用好可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇，加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。要敦促發(fā)達(dá)國家信守承諾，根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任等原則，增加對發(fā)展中國家支持力度。近期，聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)醞釀改革，我們要推動(dòng)改革聚焦發(fā)展，增加投入，真正服務(wù)廣大發(fā)展中國家需要。
?。ㄈ┘訌?qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇。新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動(dòng)能，也帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，新興市場國家和發(fā)展中國家就可能實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。失去這個(gè)機(jī)遇，南北鴻溝、發(fā)展失衡將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，我們必須勇于創(chuàng)新、敢于改革，大刀闊斧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要解決好社會(huì)政策托底問題，重視保障和改善民生。我們應(yīng)該相互以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、工業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接、經(jīng)驗(yàn)交流、能力建設(shè)合作，助力彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同建設(shè)廣泛的發(fā)展伙伴關(guān)系。一花不是春，孤雁難成行。新興市場國家和發(fā)展中國家面臨相似的發(fā)展任務(wù)，深化務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，能產(chǎn)生“一加一大于二”的積極效應(yīng)。我們要利用好金磚國家、七十七國集團(tuán)等機(jī)制，在更大范圍、更廣領(lǐng)域開展南南合作，攜手應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)，培育聯(lián)動(dòng)發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合自強(qiáng)。今年，中方邀請有代表性的發(fā)展中國家出席這次對話會(huì)，目的就在于構(gòu)建伙伴網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)各國發(fā)展共同體、命運(yùn)共同體。
各位同事！
中國高度重視2030年可持續(xù)發(fā)展議程，制定了落實(shí)議程的國別方案，建立了可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等領(lǐng)域取得多項(xiàng)早期收獲。為推動(dòng)國際發(fā)展合作，中方將利用南南合作援助基金、中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、氣候變化南南合作基金等機(jī)制，積極助力其他發(fā)展中國家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程。
我愿借此機(jī)會(huì)宣布，中國將在南南合作援助基金項(xiàng)下提供5億美元援助，幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對饑荒、難民、氣候變化、公共衛(wèi)生等挑戰(zhàn)。中方還將利用國際發(fā)展知識中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院等平臺，同各國加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流和能力建設(shè)合作，并在未來1年為其他發(fā)展中國家提供4萬個(gè)來華培訓(xùn)名額。
4年前，我提出共建“一帶一路”倡議，得到國際社會(huì)熱烈響應(yīng)。今年5月，中國成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，同有關(guān)國家和國際組織一道勾畫“一帶一路”建設(shè)合作愿景，提出一系列支持沿線國家可持續(xù)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。各方都認(rèn)為，共建“一帶一路”倡議的理念和方向，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，同2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，完全能夠加強(qiáng)對接，相互促進(jìn)。
“一帶一路”是一條合作之路，更是一條希望之路、共贏之路。中方將結(jié)合“一帶一路”國際合作高峰論壇成果落實(shí)，同有關(guān)國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作。
中國古人說：“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！毙屡d市場國家和發(fā)展中國家代表著世界發(fā)展的未來。促進(jìn)國際發(fā)展合作、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程是我們應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。讓我們攜起手來，一起開辟一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路。