中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者劉晨曦 殷曉霞）從貴州省六盤水市區(qū)出發(fā)，在崇山峻嶺中沿盤山公路行駛將近兩小時(shí)，就到了位于水城縣的青林鄉(xiāng)，這里山野郁郁蔥蔥，雞鳴聲此起彼伏，一派“桑榆郁相望，邑里多雞鳴”的田園景象。

“如果不是因?yàn)樾蘖诉@條公路，估計(jì)山里的一切早已被世人遺忘，山里的人可能一輩子都出不去”，青林鄉(xiāng)海發(fā)村村支書李光文告訴記者。古舊斑駁的石板屋、屈指可數(shù)的幾件農(nóng)具和家具，散養(yǎng)的家雞，一家人靠著貧瘠的土地維持著生活。這便是青林鄉(xiāng)深度貧困村海發(fā)村的日常寫照。

今年37歲的盧鳳軍，家里共有七口人，有兩個(gè)老人，三個(gè)孩子。孩子最大只有14歲，正在上初中，兩個(gè)小的孩子是龍鳳胎，在讀小學(xué)四年級(jí)。盧鳳軍夫妻二人原本在水城縣背背簍掙錢，兩個(gè)人一月共能掙2000多元。一次騎摩托車摔倒，夫妻二人均受傷，使這個(gè)原本單薄的家庭雪上加霜?，F(xiàn)在妻子需要費(fèi)力杵著拐杖才能艱難地行走，幾乎喪失勞動(dòng)能力。盧鳳軍受傷的腿打了石膏和鋼架，可以勉強(qiáng)行走。對(duì)于這個(gè)家庭來說，他在養(yǎng)雞場(chǎng)的工資成為整個(gè)家庭生活的支柱。如今，在幾米外一塊高地上，盧鳳軍蓋起了自己的二層小樓，屋外刷成鮮艷的顏色，屋子里的陳設(shè)依舊簡易，一層的窗戶用塑料膜蒙著，二樓還沒有完工。生活依然艱辛。但如果沒有這個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)貨]有這樣的工作機(jī)會(huì)，他們將面臨更加嚴(yán)峻的困難。

“在養(yǎng)雞場(chǎng)進(jìn)入農(nóng)村之前，這里是漫山遍野的荒山，住的條件比現(xiàn)在看到的還差”村支書李光文說。目前，青林鄉(xiāng)實(shí)行牲畜集中圈養(yǎng)，大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和林下養(yǎng)雞，目前已養(yǎng)羊2.8萬只、養(yǎng)牛1.5萬頭、林下養(yǎng)雞18.8萬余。如今，漫山遍野的雞窩不僅成了一道亮麗的風(fēng)景，也為當(dāng)?shù)刎毨籼峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)，帶來了增收。

作為蘆笙養(yǎng)雞場(chǎng)第一批員工，盧鳳軍告訴記者，“以前什么都不懂，現(xiàn)在村里和企業(yè)帶領(lǐng)我們養(yǎng)雞，教給我們養(yǎng)雞的技術(shù)，一個(gè)月收入2000多，可以照顧家里的老人、生病的媳婦和三個(gè)孩子的生活，起碼基本生活有了保障?！?/span>

青林鄉(xiāng)海發(fā)村的土雞養(yǎng)殖場(chǎng) 殷曉霞/攝

青林鄉(xiāng)深處大山深處，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施非常落后，單純的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足以實(shí)現(xiàn)與外界的互通有無，村民種出的果蔬難以走出大山和外面的世界接軌。面對(duì)貧困的現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣露Q心一定要探索出一種開放式的扶貧格局。

考慮到水城縣的貧困狀態(tài)，當(dāng)?shù)卣蚱菩姓^(qū)劃和地域限制，發(fā)揮鐘山區(qū)資源多、地理位置接近青林鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。“鐘山區(qū)接管過來后，我們整個(gè)的包括干部、群眾對(duì)脫貧的認(rèn)識(shí)，對(duì)政策的理解，對(duì)生活的自信發(fā)生了很大的變化?！泵撠毠?jiān)指揮部工作人員鄧永祥說。

值得一提的是，鐘山戰(zhàn)區(qū)指揮部辦公室進(jìn)駐青林鄉(xiāng)，首創(chuàng)性地把脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)立在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)一線。作為把脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)立在最前沿的案例，“指揮部積極協(xié)調(diào)各方資源和力量參與扶貧工作，并積極推動(dòng)各項(xiàng)方針、政策的部署，保證其實(shí)實(shí)在在落地、見成效。此外，指揮部在脫貧工作中還起到督促引導(dǎo)的作用?！辩娚綉?zhàn)區(qū)指揮部辦公室支部副書記余佳韜強(qiáng)調(diào)了一線指揮部的重要作用。

余佳韜向記者介紹了當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的整體情況，“青林鄉(xiāng)從特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、‘三變’改革、易地搬遷、黨建引領(lǐng)等方面著手，聚焦精準(zhǔn)，著力精準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、人居環(huán)境整治等各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，并取得了初步成效。”

為實(shí)現(xiàn)道路通達(dá)，鐘山戰(zhàn)區(qū)堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施作為扶貧開發(fā)的先決條件，著力推進(jìn)道路硬化、水利、網(wǎng)絡(luò)通訊、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板，加快推進(jìn)戰(zhàn)區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐。規(guī)劃布局“三縱一橫一盤線”的道路建設(shè)，擬于2017年建成貧困村通組公路，并全面啟動(dòng)其余通村、通組公路建設(shè)。除此之外，在水利工程和生活配套設(shè)施方面，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在加緊改造、建設(shè)過程中。

與此同時(shí)，鐘山區(qū)在對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行幫扶的過程中，深度落實(shí)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革政策，并按照“三變+金融+扶貧”模式，確保貧困村民的收益保障。“我們采取合作社統(tǒng)一貸款的方式，變金融脫貧貸‘戶戶貸’為‘人人貸’，提高貧困群眾獲貸率和受益面，目前完成‘特惠貸、扶貧貸’等金融貸款發(fā)放2147人10735萬元”，青林鄉(xiāng)對(duì)口幫扶公司的總經(jīng)理趙澤榮告訴記者，“我們通過各種融資、各種政策性的產(chǎn)業(yè)基金來投60%，剩下的40%就是當(dāng)?shù)氐呢毨敉ㄟ^金融扶貧獲得貸款，以合作社社員身份將資金投到合作社，通過合作社和我們合作的方式獲得收益保障?！?/span>

記者在采訪中獲悉，截至目前，“三變”改革已覆蓋鐘山戰(zhàn)區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)承包地入股12.83萬畝、集體土地入股5955畝、四荒地入股5882畝、房屋入股3436平米；共有2.329萬農(nóng)戶成為股東（其中貧困戶1.0156萬戶）、帶動(dòng)9.0235萬農(nóng)民（其中貧困戶3.4687萬人）受益。

“三變”政策的宣傳標(biāo)語殷曉霞/攝

“知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng)；不知標(biāo)本者，是謂妄行。”脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)龐雜的工程，既需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，更需要基層脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)。在青林鄉(xiāng)，脫貧攻堅(jiān)一線戰(zhàn)場(chǎng)上的指揮部從政策、資金、資源等方面入手，不僅幫助當(dāng)?shù)刎毨丝诮鉀Q溫飽問題，同時(shí)還注重對(duì)貧困地區(qū)居住環(huán)境的改善，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)、推動(dòng)、督促的作用。如今，村里建起了“六位一體”的服務(wù)站，包括超市、澡堂、活動(dòng)室等，既在工作之余豐富村民的生活，也為這片發(fā)展中的土地帶來了變化的精神動(dòng)力。

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