編者按：獲得“2017年全國脫貧攻堅獎貢獻獎”的王凱告誡自己，先當村民，再當村官。他摸索出“五個一”工作法：“挨家挨戶到村民家吃一頓飯、送100元慰問金、做一件好事、征求一條意見，提出一條建議”，走遍全村15個居民組、29個自然村，精準識別，建檔立卡，摸清底數(shù)。

王凱

這里有一口百年的老井，有一棵三百年的皂角樹，而井旁樹邊的土橋村仍基本上靠天吃飯。2015年7月，海關(guān)總署干部王凱作為駐村第一書記到來，看到如此貧瘠的村落，在北京福窩里長大的他心里五味雜陳。他來這里的心思很簡單，就是想落實好習(xí)近平總書記“精準扶貧，精準脫貧”要求，干實事做好事，讓自己人生更充實。

王凱與村民

過“四關(guān)”興辦產(chǎn)業(yè)

王凱告誡自己，先當村民，再當村官。他摸索出“五個一”工作法：“挨家挨戶到村民家吃一頓飯、送100元慰問金、做一件好事、征求一條意見，提出一條建議”，走遍全村15個居民組、29個自然村，精準識別，建檔立卡，摸清底數(shù)。經(jīng)過群眾評議，貧困戶名單在村委會公示，大伙說：“這個第一書記不玩花把勢”！

了解到貧困現(xiàn)狀，王凱憂心忡忡。全村246戶貧困戶，人均不足半畝地，村集體經(jīng)濟一窮二白，怎么辦？只有一條路：創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)。而項目在哪里？他開著自己的車在河南周邊尋找適合的產(chǎn)業(yè)，輪胎跑壞了4條，減震器換了2個。同時利用海關(guān)資源廣搜信息，先后到上海、大連和山東等地考察。在此基礎(chǔ)上，與村三委和致富帶頭人共同研究確定：以大棚草莓、晚秋黃梨、袋料香菇和互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電作為本村精準脫貧的五大發(fā)展項目。

王凱沒想到的是，村民反應(yīng)冷淡，他頭上像澆了一盆冷水。老支書一句話道出癥結(jié)，“這海關(guān)投資建的大棚算誰的？還不如把錢分給大家呢?！蓖鮿P一下悟出來了，古人說的對，“有恒產(chǎn)者有恒心?！庇谑且粋€“撬動資金”方案出爐了。每頂大棚花費基本按照海關(guān)投資1/3，申請國家扶貧補助1/3，幫助村民申請貼息貸款自投1/3，產(chǎn)權(quán)屬于村民。這一下興辦產(chǎn)業(yè)的積極性被調(diào)動起來。

這時，他又遇到一個難題：分到各家各戶的土地零星分布，難以規(guī)模種植、集中灌溉管理。必須通過集中流轉(zhuǎn)將土地化零為整。他挨家挨戶動員，苦口婆心游說，甚至軟磨硬泡做工作。通過將心比心、以情換情，成功將800余畝黃梨用地連成片，30畝香菇大棚、130畝草莓大棚用地集中成塊。

還有一個最讓他牽腸掛肚的問題：發(fā)展產(chǎn)業(yè)會讓能人更富，而那些老弱病殘、鰥寡孤獨的貧困戶怎么辦？如何讓陽光照到最陰冷的地方？他通過研究政策，多方咨詢，提出產(chǎn)業(yè)盈利再分紅機制，通過二次分紅建立貧困戶兜底基金。又經(jīng)過艱苦的談判和思想工作，方案終于落地。

項目關(guān)、產(chǎn)權(quán)關(guān)、土地關(guān)、兜底關(guān)已過，他開足馬力，全力以赴。帶領(lǐng)7名村民到大連“亞洲草莓第一鎮(zhèn)”學(xué)習(xí)，與村民一起睡大通鋪，大家都休息了，他還纏著師傅問長問短。成立了“海扶山”集體所有制果蔬種植合作社，從大連和浙江請來技術(shù)員指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植，一期籌資186.8萬元，帶領(lǐng)村民開墾荒山荒坡，連片種植晚秋黃梨800余畝，每畝收益近萬元；建設(shè)香菇大棚84個，生產(chǎn)袋料香菇30余萬袋，年收益近百萬元，幫助每個貧困戶享受到戶增收和農(nóng)林補助，參與種植和就近務(wù)工脫貧。2016年，中央電視臺《走遍中國》欄目組還到現(xiàn)場拍攝了香菇豐收的情景。二期籌資450萬元，連片建設(shè)現(xiàn)代溫室草莓和大櫻桃樹大棚53座，引進優(yōu)良技術(shù)和種苗，成熟上市后車流絡(luò)繹不絕，市場供不應(yīng)求。同時修建了產(chǎn)業(yè)配套冷庫、機井，保證產(chǎn)業(yè)效益的最大化。合作社年上繳村集體不低于20萬元，用于幫扶貧困戶分紅兜底，提前實現(xiàn)全村整體脫貧。經(jīng)過評審、答辯，土橋村以優(yōu)異的成績，被確定為河南省集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目村，被當?shù)卣_定為脫貧示范村。