赤水天臺鎮(zhèn)黔北四季花香帶動鳳凰村鄉(xiāng)村旅游和特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,促進農民增收致富
中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 近年來,貴州省赤水市依托世界級的旅游資源,堅持以大旅游帶動大扶貧,充分發(fā)揮旅游穩(wěn)增長、惠民生、消貧困的引領作用,率先提出“全域旅游·全景赤水”發(fā)展理念,將全域旅游與精準扶貧深度融合,積極探索“旅游+扶貧”工作模式,走出一條綠色脫貧之路。2014年以來,投入旅游發(fā)展資金57.89億元,帶動貧困群眾4000余戶9000多人增收致富,實現(xiàn)人均年收入2萬元以上。目前,赤水市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“減貧摘帽”,作為2016年貴州省唯一一個迎接國家精準扶貧工作成效第三方評估的縣,率先打贏脫貧攻堅仗,生動地演繹了生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富。
赤水四洞溝景區(qū)夜游項目游人如織(王懷茂 攝)
精準發(fā)力 打造全域旅游新樣本
風景這邊獨好。赤水素有“丹霞之冠、千瀑之市、竹子之鄉(xiāng)、桫欏王國、長征遺址”的美譽,是全國第一個以行政區(qū)劃命名的國家級風景名勝區(qū),是國家級生態(tài)市,是丹霞世界自然遺產地。赤水把發(fā)展旅游扶貧作為經濟社會發(fā)展的重大舉措,作為穩(wěn)增長、調結構、擴內需、促增收的首要任務。
一是強化組織保障。設立了以市委書記、市長任組長,市委專職副書記、市政府分管副市長任副組長的扶貧開發(fā)領導小組;建立了旅游扶貧聯(lián)席會議制度,充實了旅游扶貧工作專班。組建了以市長為主任、分管副市長任常務副主任的旅游產業(yè)發(fā)展委員會,按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則,全力推動旅游管理體制改革,整合風景名勝區(qū)管理局、世界遺產管理局、旅游局等6家涉旅管理機構職能,實現(xiàn)了對全市景區(qū)的統(tǒng)一管理,改變了景區(qū)“九龍治水”的局面。成立了赤水旅游發(fā)展股份有限公司,率先在全省完成旅游景區(qū)所有權、管理權、經營權“三權分離”,實現(xiàn)了全市旅游資源的統(tǒng)一經營、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一營銷。
二是強化規(guī)劃引領。以實現(xiàn)觀光旅游向休閑度假、康養(yǎng)體驗旅游轉型,打造國際休閑旅游目的地,建設國際知名竹城、丹霞城、休閑旅游度假體驗城、大數(shù)據(jù)康養(yǎng)城為目標,統(tǒng)籌將旅游產業(yè)和脫貧攻堅有機結合起來。修編了《赤水旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《赤水風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2016-2030年)》;編制了《赤水旅游綜合體建設規(guī)劃》《赤水市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;完善了《赤水市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(2016-2020)》;出臺了《赤水市推進國家全域旅游示范縣創(chuàng)建工作實施方案》,配套制定了《脫貧攻堅同步小康實施方案》;繪制了赤水旅游發(fā)展的藍圖和走向世界的路線圖,確立了 “丹青赤水·康養(yǎng)福地”旅游形象定位,形成了強大的旅游品牌影響力。
三是強化基礎配套。為配合全域旅游發(fā)展,考慮老百姓的致富脫貧需要,赤水在基礎配套方面下足功夫。累計改擴建旅游環(huán)線160余公里,起于茅臺鎮(zhèn)全長154公里的赤水河谷旅游公路建成投用;在景區(qū)和城區(qū)新建、改擴建星級旅游廁所62座;建成了張家灣、大瀑布兩個露營基地,配備旅游房車19輛;累計投入50億元升級打造“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”建設,實施省級示范點3個、遵義市級示范點15個、普通示范點201個;投入88億元,重點打造官渡、旺隆等“六型”示范小城鎮(zhèn)和天臺鳳凰、復興張家灣等美麗鄉(xiāng)村示范點。旅游接待方面,投入資金2億元建成西南最大的旅游接待中心,投入資金8000萬元建成“云上赤水”智慧旅游平臺;建成高星級酒店11家,全市床位突破2.5萬張,全域旅游基礎配套持續(xù)完善。