為全面反映《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)實(shí)施進(jìn)程,國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,對《綱要》在健康、教育、福利、社會(huì)環(huán)境和法律保護(hù)等五個(gè)領(lǐng)域2016年的實(shí)施情況進(jìn)行了綜合匯總和分析,結(jié)果表明,《綱要》實(shí)施總體進(jìn)展順利,多項(xiàng)指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
一、兒童與健康
?。ㄒ唬﹥和|(zhì)量不斷提高。嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率持續(xù)下降,2016年嬰兒死亡率為7.5‰,五歲以下兒童死亡率為10.2‰,分別比2010年下降5.6和6.2個(gè)千分點(diǎn),均已實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。
?。ǘ﹥和】邓椒€(wěn)步提高。2016年,兒童低出生體重發(fā)生率為2.73%,低于《綱要》目標(biāo)1.27個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)工作取得新進(jìn)展,0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)75.5%,遠(yuǎn)超《綱要》50%的目標(biāo)。5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為1.44%,5歲以下兒童貧血患病率為4.78%,均已實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。
?。ㄈ﹥和l(wèi)生保健工作繼續(xù)加強(qiáng)。兒童衛(wèi)生保健覆蓋率保持在較高水平。2016年,卡介苗、脊灰疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗接種率繼續(xù)保持99%以上,均已實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為91.1%,7歲以下兒童保健管理為92.4%,分別比2010年提高9.6和9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)兒童傷害死亡率不斷下降。2016年,18歲以下兒童傷害死亡率為15.09/10萬,比2010年降低7.32個(gè)十萬分點(diǎn),已實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)。
二、兒童與教育
?。ㄒ唬W(xué)前教育呈快速發(fā)展。2016年,全國學(xué)前三年毛入園率為77.4%,比2010年提高20.8個(gè)百分點(diǎn),超過《綱要》目標(biāo)7.4個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育財(cái)政投入大幅提高,2016年全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占比達(dá)4.2%,是2010年的2.5倍。全國城市公辦幼兒園1.74萬所,農(nóng)村公辦幼兒園6.82萬所,分別比2010年增長82.3%和76.8%。2016年,全國共有學(xué)前教育學(xué)校24萬所,學(xué)前教育專任教師223.2萬人,學(xué)前教育在校學(xué)生4413.9萬人,分別比2010年增長59.4%、95.1%和48.3%。
?。ǘ┝x務(wù)教育普及程度提高。2016年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.4%,比2010年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),距離《綱要》95%的監(jiān)測目標(biāo)更進(jìn)一步。九年義務(wù)教育人口覆蓋率已達(dá)100%,初中階段毛入學(xué)率超過100%,小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.9%。
?。ㄈ┨厥饨逃涌彀l(fā)展。2016年,全國共有特殊教育學(xué)校2080所,特殊教育專任教師5.3萬人,比2010年分別增加374所和1.4萬人,增長21.9%和34.2%。特殊教育招生人數(shù)9.2萬人,在校學(xué)生數(shù)49.2萬人,比2010年分別增長41.1%和15.5%。全國義務(wù)教育階段殘疾兒童在校學(xué)生數(shù)48.2萬人,比2010年增長15.9%。
?。ㄋ模└咧须A段教育穩(wěn)步發(fā)展。高中階段教育毛入學(xué)率穩(wěn)步攀升,由2010年的82.5%提高到2016年的87.5%,距離《綱要》90%的目標(biāo)又邁進(jìn)一步。全國擁有普通高中專任教師173.3萬人,比2010年增加21.5萬人,增長14.2%。2016年,全國普通高中和中職教育生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)分別比2010年增長1.7倍和1.5倍,生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)分別增長2倍和2.3倍。
三、兒童與福利
(一)兒童福利機(jī)構(gòu)數(shù)量增加。2016年,全國共有兒童收養(yǎng)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)705個(gè),其中兒童福利機(jī)構(gòu)465個(gè),未成年人救助保護(hù)中心240個(gè),分別比2010年增加130個(gè)和95個(gè)。全國兒童收養(yǎng)救助服務(wù)機(jī)構(gòu)共有床位10萬張,比2010年增加4.5萬張,增長82%。
?。ǘ┕聝簲?shù)量繼續(xù)減少。近年來孤兒數(shù)量持續(xù)減少,2016年全國共有孤兒46萬人,比上年減少4.2萬人;其中被家庭收養(yǎng)的孤兒1.9萬人,占孤兒總數(shù)的4.1%。全國收養(yǎng)機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)孤兒11.3萬人,其中兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)孤兒5.3萬人。
?。ㄈ埣矁和瘜I(yè)康復(fù)服務(wù)能力提高。2016年,全國開展殘疾兒童康復(fù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)共有7858個(gè),比上年增加747個(gè)。15萬0-6歲殘疾兒童接受了基本康復(fù)服務(wù)。國家《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》和《殘疾人康復(fù)服務(wù)“十三五”實(shí)施方案》相繼出臺(tái),殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和康復(fù)保障制度的建立健全,為殘疾兒童康復(fù)提供了更加有力的保障。
四、兒童與社會(huì)環(huán)境
(一)成長環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著校內(nèi)外安全設(shè)施不斷完善,安全教育和安全活動(dòng)扎實(shí)開展,兒童學(xué)習(xí)生活安全環(huán)境不斷優(yōu)化。中央財(cái)政安排資金用于加強(qiáng)兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科建設(shè),兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善,為兒童健康成長提供了有力保障。
?。ǘ┥瞽h(huán)境不斷優(yōu)化。隨著國家環(huán)境保護(hù)投資不斷增加,污染治理力度加大,人民群眾生活環(huán)境明顯改善,也為兒童健康成長提供了環(huán)境保障。2016年,人均公園綠地面積13.7平方米,比2010年增加2.5平方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋率40.3%,城市污水處理率93.4%,分別比2010年提高1.7和11.1個(gè)百分點(diǎn);城市生活垃圾無害化處理率96.6%,比2010年提高18.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村集中式供水受益人口比重達(dá)84.1%,提高26.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)80.4%,提高13個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ﹥和幕a(chǎn)品更加豐富。2016年,全國共有兒童期刊和兒童圖書212種和4.4萬種,共出版兒童期刊和兒童圖書5.1億冊和7.8億冊,出版量分別是2010年的2.1倍和3.3倍。全國共有公共圖書館3153個(gè),公共圖書館中有少兒文獻(xiàn)8597萬冊;少兒圖書館122個(gè),少兒圖書館藏書量4231萬冊,是2010年的近兩倍。全國少兒廣播節(jié)目、少兒電視節(jié)目、動(dòng)畫電視節(jié)目播出時(shí)間分別為22.5萬小時(shí)、48.4萬小時(shí)和32.9萬小時(shí)。2016年,全國未成年人參觀博物館2.36億人次,是2010年的2.1倍。全國未成年人參觀科技館2883萬人次。
五、兒童與法律保護(hù)
(一)兒童權(quán)益保障法律體系日臻完善。國家在民法總則中就保護(hù)未成年人權(quán)益方面做出相關(guān)規(guī)定,制訂了《反家庭暴力法》,修訂了《未成年人保護(hù)法》,將嫖宿幼女罪以強(qiáng)奸罪從重處罰、收買被拐賣婦女兒童一律追究刑事責(zé)任、兒童受虐案件特定情況變公訴案件處理等納入刑法修正案。在兒童監(jiān)護(hù)制度方面,完善了處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為的相關(guān)政策,建立了未成年人行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接的工作機(jī)制。
?。ǘ﹪?yán)厲打擊針對兒童的違法犯罪行為。2016年,公安部推出“兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺(tái)”,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新手段助力反拐、打拐行動(dòng)。2016年,全國共破獲拐賣兒童案件618起。
?。ㄈ﹥和稍秶鷶U(kuò)大、質(zhì)量提高。國家逐步將教育醫(yī)療等民生相關(guān)事項(xiàng)納入法律援助范圍,并不斷完善法律援助便民服務(wù)機(jī)制,法律援助范圍不斷擴(kuò)大,法律援助質(zhì)量不斷提高。2016年,全國未成年人得到法律機(jī)構(gòu)援助共計(jì)13.6萬人次,比2010年增加4.9萬人次,增長55.5%。
?。ㄋ模┪闯赡耆朔缸锫食掷m(xù)降低。2016年,全國未成年人犯罪人數(shù)為35743人,比2010年減少32455人,減幅達(dá)47.6%。未成年人犯罪人數(shù)占同期犯罪人數(shù)的比重為2.93%,比2010年下降3.85個(gè)百分點(diǎn)。青少年作案人員占全部作案人員的比重為21.3%,比2010年下降14.6個(gè)百分點(diǎn)。
2016年《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2017-11-21 16:28:49 | 來源:統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 | 作者:國家統(tǒng)計(jì)局 | 責(zé)任編輯:馬驊
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