秦海:

謝謝鮑行長的演講，在扶貧的事業(yè)和扶貧的道路上，金融是扶貧的一個非常重要的安排，中國農發(fā)行作為中國農業(yè)的政策性銀行在扶貧中探索了一條行之有效的辦法，近幾年來累計發(fā)放的扶貧貸款已經(jīng)過了1.1萬億。這說明了一個事實，如何通過金融支持，為貧困地區(qū)建立造血系統(tǒng)是非常重要的，所以謝謝鮑行長。

下面有請加納愛新國黨常委阿卜杜勒·卡邁勒·迪恩先生的代表中國西非國家經(jīng)濟共同體商委執(zhí)行委員會創(chuàng)始主席易卜拉欣·巴希魯先生先生演講。

2017-12-04 09:09:05

易卜拉欣·巴希魯:

女士們、先生們，大家早上好，我很高興能夠 代表阿卜杜勒先生在這里演講，跟大家談一下我們怎么樣使用數(shù)字經(jīng)濟來使人脫貧。我今天演講主要有三個部分，我會跟大家來談一下我們現(xiàn)在的情況。還有數(shù)字化是什么？以及加納政府采取了什么樣的措施來彌補加納的數(shù)字鴻溝。

加納在全世界大概是在這個位置，大家如果了解加納的話就會知道，原來的加納是叫做黃金海岸，黃金就說你很有錢，很富有，但是也有問題，怎么樣來減少在貧困和富裕人群之間的差距。這是加納，而且它也是在幾內亞灣，加納也有石油儲備，但是仍然在討論怎么樣使用數(shù)字化的渠道減少貧富差距。當然，我在這里不想說數(shù)字化的專業(yè)定義，畢竟我也不是專家，所以我就跟大家簡單快速的講一下，因為我想在座有一些人可能比我更加專業(yè)了。

2017-12-04 09:17:51

易卜拉欣·巴希魯:

今年政府上臺以后，我們加納有很多的自然資源，要想減少貧富差距的話，減少農村和城市之間的貧富差距必須使用數(shù)字經(jīng)濟的力量，現(xiàn)在的政府已經(jīng)開始使用了我們的一個港口，在9月份加納的副總統(tǒng)決定加納要把這個港口所有的收入，也就是2.3億的資金投入到扶貧當中，而且他說我們這個還不夠，我們還需要使用其他的一些輔助措施。在很多的發(fā)展中國家，很容易找到解決方案，但問題是如果你想把這個全部放手交給公司或者交給一個人，這個人不能說全權負責，因為信息怎么去收集呢？所以說加納政府決定要采用數(shù)字經(jīng)濟的一個機制，也就是說保證加納這邊所有的費用他都是可以去識別的，而且加納政府也開始采取了一個全國的數(shù)字體系，這個體系現(xiàn)在是我們的一個核心，在西非國家也將要進行推廣，就是一個數(shù)字的通行證，可以在所有西非國家通用。

今天我們主要問題是加納政府是怎么樣實質的減少貧富差距，我們采用的是電子政務體系，電子政務體系現(xiàn)在我們利用所有的信息技術在貧困地區(qū)，在農村地區(qū)推廣，你想一下他們都不會用電腦，不會用計算機，我們要保證所有的農村地區(qū)都必須要有通信設備，加納政府要培訓所有的這些農村地區(qū)的人，讓他們來使用信息技術，這就是我們當屆政府在減少貧富差距上面所做出的努力。

電子政務系統(tǒng)可以讓加納政府進一步的推進，因為我們相信教育在減少貧富差距方面是最重要的一個措施，所以我再想感謝一下組織方，謝謝你們邀請我來發(fā)言，我也希望這次會議取得成功，謝謝。

2017-12-04 09:18:19

秦海:

謝謝！作為西非國家，加納在基礎設施和社會治理方面要抓住全球向數(shù)字經(jīng)濟轉型的機遇，他講了港口的數(shù)字化、物流的標識碼等方面的經(jīng)驗，這些技術如何和相應的人士匹配起來，這可能會把數(shù)字鴻溝轉變?yōu)閿?shù)字機遇，我想他們的經(jīng)驗也值得我們高度關注。

下面我們隆重地請出中國扶貧攻堅獲獎者京東董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東先生發(fā)表！

2017-12-04 09:18:33

劉強東:

尊敬的劉部長，女士們，先生們，大家上午好！我簡單和大家分享一下京東在過去這么多年我們在精準扶貧上新的經(jīng)驗，算是拋磚引玉。

首先，京東的扶貧并不是最近幾年也不是因為國家號召才開始，而是在創(chuàng)業(yè)第一天開始，我們就開始履行社會責任。在2003年只有38名員工，包括我在內，我們去了全國倒數(shù)第二窮的縣，我們資助了38個孤兒，我們希望有多少員工就資助多少的孤兒，但是現(xiàn)在員工太多了，找不到這么多孤兒。我們有三個方面的經(jīng)驗可以分享。

2017-12-04 09:31:44

劉強東:

首先是物流，貧困地區(qū)的貧困根源是物流，因為貧困導致物流去不了偏遠的地區(qū)，消費者付出的物流價格比北京上海貴30%以上。

第二，農產品因為物流成本高，優(yōu)質的農產品出不了村，到了北京上海價格也非常高，我們花了十年已經(jīng)建立了覆蓋全國的龐大物流網(wǎng)絡。到年底有500個物流中心，中國有60萬個新農村，每個村有快遞成員，實現(xiàn)了金融物流對整個全中國的覆蓋。同時投入大量的資金研發(fā)最新的物流技術，其中最重要的是無人機。無人機是用來干什么的？不是為終端消費者送貨，無人機主要是解決農村最后一公里的物流問題，雖然京東物流覆蓋了全中國，但是農村物流高的問題沒有解決，未來只能靠無人機解決。我們已經(jīng)在陜西、四川兩省建立了龐大的無人機網(wǎng)絡，在四川我們要建185個無人機的機場，只要40到60萬人民幣就可以建起來，如果我們把185人無人機機場物流建立起來之后，可以在24小時之內把山溝里的優(yōu)質產品送到全中國。最后把農村最后一公里的物流成本降低50%到70%，所以無人機的技術特別是電池可重復充電的技術瓶頸解決之后，整個中國的農村物流實現(xiàn)質的飛躍，我堅信那時候物流網(wǎng)絡可以為農民特別是農村人口帶來巨大價值。

2017-12-04 09:33:31

劉強東:

第二，過去農民生產了很多好產品，但是為什么沒有錢？因為商品價格賣不出去，每家每戶基本上一家只有一畝三分地，很難形成品牌?；谶@樣的特點，我們經(jīng)過好幾年的摸索，一直到兩三年前，我們終于摸索形成了方案，即“跑步雞項目”?，F(xiàn)在吃的雞肉很多都是工廠養(yǎng)殖，雞從生到死30天，最長時間不會超過45天可以出現(xiàn)。從生到死雞行走不超過3米，很多雞已經(jīng)喪失了行走的能力。我們京東金融開始和劉部長合作，按照國家建檔立卡的貧困戶，給每個貧困戶發(fā)200到300個雞苗，讓雞自己去找食，不給喂食，我們安裝上計步器，雞每走一步，計下一步，每個雞需要8個小時行走100萬步以上。平時農民養(yǎng)一只雞只能賣30到40塊錢，但是我們符合標準百分之百回購，京東平均售價是150到160塊錢，我們消費者可以吃到真正的綠色的雞肉，沒有喂食，每天強身健體，這種雞肉完全不一樣，有些人說生孩子需要去京東買“跑步雞”。

第三，前一天我們去了扶貧縣一個村莊，這個村有234戶的人家，8個自然村，656個人口，其中92戶是國家建檔立卡的貧困戶，涉及到190人。其實我并不僅是把村帶到脫貧，去年京東幫助了數(shù)萬個國家農村脫貧。這個村的村長希望如何在一個自然資源極度匱乏，不僅讓全村脫貧而且變得富裕，這才是我做村長最核心的目的。我相信這在中國不僅是難題，在全世界將極度貧乏的村落變成富裕都是難題。我想通過自己的努力幫助實現(xiàn)這個目標。30年前我們說好要讓先一部分人富起來，然后幫沒有富起來的人。現(xiàn)在我們已經(jīng)富起來了，中國富到了什么程度？富到了有人說賺一個億是一個小目標了，富到了全世界買買買，在這么富有的時候，在我國還有幾千萬人口生活在極端貧困的狀態(tài)。這是整個中國人特別是中國已經(jīng)富起來的我們這些富人的恥辱，我們每個人都要行動起來，整個中國只有12.8萬個國家貧困人口的新農村，據(jù)說中國的億萬富翁、千萬富翁超過了一百萬，我們可以站起來用自己的資源幫助這個村，這樣中國的扶貧攻堅戰(zhàn)在2020年一定可以實現(xiàn)，不僅是脫貧，可以讓全體的鄉(xiāng)村農民變得更加富有。

2017-12-04 09:37:05

劉強東:

最后我呼吁全體的企業(yè)家可以共同行動起來，不分大小，不分高低貴賤，每個人用自己的努力齊心協(xié)力，在2020年實現(xiàn)中國人脫貧，再用五年的時間讓全體的貧困人口變得富裕。習近平總書記有一句話，說得特別好：小康不小康，關鍵靠老鄉(xiāng)。

謝謝大家！

2017-12-04 09:37:19

秦海:

謝謝劉強東先生，從電商企業(yè)社會責任的角度來看，扶貧是社會責任很重要的一部分。中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入第三個“十年”進程的時候，我們知道互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點在鄉(xiāng)村，而且我們現(xiàn)在基本公共服務均等化的重點也在鄉(xiāng)村，這與我們全面建成小康社會的目標是一致的。

下面我們請全國脫貧攻堅獎獲得者、四川蒼溪縣白繹鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君先生演講。

2017-12-04 09:47:15

李君:

尊敬的各位領導大家好，我是來自四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村的黨支部書記，今年32歲。我在岫云村工作已經(jīng)十個年頭，岫云村是一個小山村，我是2003年考上大學走出岫云村的，2008年“512大地震”過后，我到岫云村擔任村支部書記至今已經(jīng)有十個年頭。因為我在讀大學的時候學的是計算機專業(yè)，所以我回到村里做的第一件事就是拉了一根網(wǎng)線到我們村里去。

我今天分享三個部分，第一個部分我們用互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展農業(yè)共享經(jīng)濟，激發(fā)農村閑置的生產力他的價值?，F(xiàn)在大家所熟知的共享經(jīng)濟主要在大城市，比如說滴滴、摩拜。到農村也可以發(fā)展農村共享經(jīng)濟，拿最簡單的家禽養(yǎng)殖這個事情來說，每家每戶實際上都有閑置的地方，比如說有糧食，有勞動力，但是因為家禽的市場價格波動比較大，老百姓對行情把握不準，很多老百姓一般的情況下現(xiàn)在只養(yǎng)自己吃的，造成了生產力和生產資源的巨大浪費和閑置，而在大城市大家覺得吃的肉越來越?jīng)]有肉味，所以農村的這種肉的味道是讓他們懷念的味道。

2017-12-04 09:47:44

李君:

正如習近平總書記在十九大報告中所說的，現(xiàn)在的社會主要矛盾已經(jīng)轉換為人民日益增長的美好社會需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾，包括吃一款很香的肉。農業(yè)部結構性改革當中也提到供需矛盾的問題，為了解決這個矛盾，我們把岫云村以及周邊村的農戶組織起來共同打造岫云村這個品牌，我們以市場需求和消費需求為導向，在成都市開設了首家扶貧體驗餐廳，實現(xiàn)了線上線下的融合發(fā)展，消費者在這里可以吃飯，可以購買我們村里的農產品，還可以定制化的在這個店里。比如說需求一年的家里養(yǎng)的雞鴨魚肉都可以在這里定制，這個店通過體驗解決信任的問題，還解決了損耗問題和最后一公里的配送問題，這里成為了連接農村和城市的一個窗口和橋梁，實現(xiàn)消費需求和生產需求的有效連接，破解了產業(yè)扶貧的同質化問題，老百姓按需生產，不用擔心市場風險和銷售問題，也真正通過市場行為激發(fā)了貧困戶的內升動力，實現(xiàn)了長效脫貧。

第二個部分用互聯(lián)網(wǎng)思維、用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)小農戶和農業(yè)現(xiàn)代化有機銜接，讓傳統(tǒng)的生產方式得以延續(xù)，讓傳統(tǒng)美德實現(xiàn)回歸。怎么樣最大限度的保證農產品的品質，讓消費者信任，這是擺在我們面前最大的難題，因為互聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn)這個問題迎刃而解，甚至還做到了不證自明。開始我們給消費者講我們的農產品來自農村一家一戶的時候，很多消費者告訴我們這個情況，現(xiàn)在老百姓在家里喂豬，或者養(yǎng)雞等等，一邊是自己吃的，一邊是賣給市場吃的。自己吃的就喂糧食、蔬菜，賣的就喂飼料添加劑，這是我們生活當中真實的情況，因為收購的衡量標準就是稱重，越重價格越高，所以老百姓一定是想怎么樣才是在最短的時間之內長大最大，實現(xiàn)利益的最大化。

2017-12-04 09:48:01

李君:

我們提出的去規(guī)?；?、去重量化、去中間化、定制化“四化”理論中的去重量化就是通過互聯(lián)網(wǎng)技術手段實現(xiàn)養(yǎng)殖家禽不計重，只管養(yǎng)殖時間，不管多重價錢都一樣，把養(yǎng)殖農戶和家禽實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理，消費者買家禽的時候通過二維碼掃描就可以知道這個家禽是誰養(yǎng)的，養(yǎng)了多長時間，通過家禽建立人與人之間的信任關系，劉總剛才講你的雞叫做“跑地雞”，我們村的雞叫做時光雞，我們的鴨叫“歲月鴨”，因為不計重，讓農戶的養(yǎng)殖方式得到回歸，養(yǎng)殖利益得到保障，讓勞動的價值得到體現(xiàn)，最終讓我們的傳統(tǒng)美德得到了回歸。互聯(lián)網(wǎng)技術的出現(xiàn)讓中國億萬小農戶有了新的發(fā)展機會，也真正可以通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)小農戶和農業(yè)現(xiàn)代化的有機銜接。

第三方面用互聯(lián)網(wǎng)傳播讓我們岫云村的精神、品牌、模式走的更遠，我今天之所以能夠有幸站在這里跟大家分享我們村的故事也是跟互聯(lián)網(wǎng)傳播分不開的。2016年的時候就是找到了我們的故事，后面才有我們岫云村出現(xiàn)在新聞聯(lián)播里面，才逐漸有了我們村的品牌和模式。

2017-12-04 09:48:19

李君:

岫云村運用互聯(lián)網(wǎng)思維解決了產業(yè)扶貧的同質化問題，用互聯(lián)網(wǎng)技術解決農產品品質問題，通過互聯(lián)網(wǎng)的傳播讓我們村的品牌和農產品的品質實現(xiàn)了高價值，現(xiàn)在的岫云村已經(jīng)實現(xiàn)了整村脫貧，成為了四川省的省級村，并且?guī)恿酥苓吔?00個村（音）的留守群體和貧困戶，因地制宜發(fā)展以家庭為單位的精細化高品質農業(yè)，通過實施網(wǎng)絡扶貧行動以來確實給老百姓，特別給貧困家庭的生活帶來了很大的改變，現(xiàn)在我敢出去說的就是通過電商把農村的青山綠水好空氣變成農民口袋里實實在在的收入，老百姓收入提高了，生活方式也更現(xiàn)代化。

我們剛才劉總講的京東，包括我們現(xiàn)在的很多老百姓，他們在家里購物的時候都是年輕人直接在網(wǎng)上下單，這些家電直接送到家門口去了，我相信互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村轉型戰(zhàn)略當中一定會發(fā)揮巨大的作用，但是我們也必須看到在山區(qū)農村我們需要更多的年輕人回歸，因為只有年輕人他們更懂互聯(lián)網(wǎng)，能更好的應用互聯(lián)網(wǎng)為鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量，謝謝大家。

2017-12-04 09:48:32

秦海:

謝謝李書記，李書記是來自四川蒼溪縣的秀云村，他是駐村的干部，他這個案例非常具有啟發(fā)價值。

下面有請聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織信息技術事業(yè)部塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉發(fā)表演講！

2017-12-04 09:48:47

塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉:

大家早上好！尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，大家好！我很高興今天能來到這里，我代表糧農組織談一下食品和農業(yè)在脫貧的過程中為什么一個非常重要的領域。大家都很了解這些數(shù)字，這些數(shù)字都很不錯，在人口方面，我們現(xiàn)在全世界將近80億的人，50%的人是城市居民，大概有50%到的總人口是互聯(lián)網(wǎng)的使用者。大概有60%在這20個國家中，40%是在其他國家中，手機用戶總共有50億人，占總人口60%，再細分這些人，大概有25萬的人是比較積極的手機用戶，而且每一年還在增加，這是世界銀行的數(shù)據(jù)，我們每一天都在使用很多的互聯(lián)網(wǎng)應用，可以看到，都是十億的數(shù)量級，每一天都在使用。

關于中國的數(shù)據(jù)也令人驚嘆，比如百度，每個月有6.6億活躍手機搜索，有62.3萬的在線營銷用戶，占據(jù)了中國80.8%的搜索市場，現(xiàn)在中國有7.5億的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民，而互聯(lián)網(wǎng)滲透率已經(jīng)達到了55%。

2017-12-04 10:01:12

塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉:

微信方面，我相信大家不會陌生，這個數(shù)據(jù)也讓人驚嘆，現(xiàn)在已經(jīng)是全世界最長使用的應用之一了，在其他演講中也有聽到，大概中國有2億的網(wǎng)民，大概占到總網(wǎng)民的27%，這個模型是關于人們應用的使用，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民已經(jīng)占據(jù)到全部的50%到60%，這是在曲線前部分，問題在于曲線的后半部分，后半部分是貧困人民，這些人沒有技能沒有辦法上網(wǎng)，沒有辦法納入到互聯(lián)網(wǎng)大潮中的人，這是很難解決的問題，所以我們聚集在這里，我們想要解決方案幫助落在后面的人，讓他們迎頭趕上，趕上互聯(lián)網(wǎng)的大潮。

數(shù)字鴻溝方面，在一個國內的數(shù)字鴻溝比起國家之間的鴻溝更深，所以我們今天才在這里。非常重要的一點是，貧困不僅僅是關于一些數(shù)據(jù)，而是關于真實的有血有肉的人們他們的需求我們怎么樣幫助他們。這是我們今天想在這里傳達的一個關鍵信息。

2017-12-04 10:01:37

塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉:

傳統(tǒng)來看互聯(lián)網(wǎng)的方法，一般都是從互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設開始，即底層，包括滲透率，這些經(jīng)常談到。使用的人有多少？可能并不是太多，在某個領域不是太多，所以我們需要去改進。但是最大的問題是，金字塔最上面一層互聯(lián)網(wǎng)對于人的價值是什么？尤其是對貧困人群的價值是什么？挑戰(zhàn)在于我們把金字塔倒過來，雖然基本上大家可以使用互聯(lián)網(wǎng)了，還有一些不能接入網(wǎng)的人我們如何把他們加入進來，一些科技領先企業(yè)，也是在這個行業(yè)中做出了典范。怎么樣讓更多的人參與進來，讓那些被技術甩在后面的人參與進來，這是真正的挑戰(zhàn)。

這些數(shù)據(jù)是關于農業(yè)的，為什么農業(yè)和食品在脫貧，讓最窮的人享受互聯(lián)網(wǎng)，這兩個有什么用？現(xiàn)在有25億人完全沒有辦法獲得互聯(lián)網(wǎng)，我是指手機的數(shù)據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)是37億，而全世界有30%人是在農村地區(qū)，其中80%是聚集的，農村地區(qū)有8億人民依賴于農業(yè)種植，還有家庭農場生產了全世界80%的食物，所以他們對于養(yǎng)活全世界來講至關重要，這對全世界非常重要。所以糧食和農業(yè)對于全世界脫貧來講非常重要。

2017-12-04 10:01:49

塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉:

我們現(xiàn)在在哪里？在中國有一些非常是好的案例，我也感到非常驚嘆，全世界都在推廣，因為有了經(jīng)驗我們可以借鑒包括人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈，用區(qū)塊鏈幫助人民，還有物聯(lián)網(wǎng)等等。但是，我們還需要做得更多，更細化，包括一些交易和服務，讓人民所享有。同時還要幫助他們實現(xiàn)脫貧。

最后想和大家說的是，也想讓你和我站在同一個戰(zhàn)線有同樣的目標，首先信息技術有著非常大的變革能力，我們可以看到全世界都是如此，在各個領域都是如此，我們使用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)如何幫助世界上的窮人，這是第一方面。

第二，聯(lián)合國以及私有部門、公民、社會、政府，包括我們在脫貧方面都應該扮演角色，這不是分開努力的問題，而是要形成合力，共同地實現(xiàn)全世界范圍內的脫貧。糧食和農業(yè)是非常重要的，不僅僅因為有貧困人民，而且更是因為只有解決糧食和農業(yè)的問題我們才能夠滿足未來的糧食需求。在今天大會之后，我們很有可能可以真正地解決全世界的貧困問題，真正地為人們提供繁榮，真正地實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標，非常感謝！

2017-12-04 10:05:23

秦海:

非常感謝聯(lián)合國糧農組織的塞繆爾·瓦拉斯·格瓦拉先生，他講了幾個非常重要的觀點，他提到農業(yè)和谷物在脫貧過程中的重要性，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)普及率在全球已經(jīng)過了50%，2017年全球互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)過了50%，在手機的普及率已經(jīng)過了66%，在這樣的環(huán)境下，脫貧問題非常重要的是貧困地區(qū)的人口、性別、技能、經(jīng)濟發(fā)展能力的培育高度地關聯(lián)起來，以免在這個過程中能夠避免產生其他的一些問題，從而使得脫貧本身成為可持續(xù)發(fā)展和人類文明進步的一個重要的組成部分。

謝謝各位！今天主旨演講的環(huán)節(jié)到此結束。各位嘉賓非常精彩，從不同的角度分享了很多案例，有的講到基層的工作實踐，有些講到具體的產品的開發(fā)和一種商業(yè)模式的培育，同的也講了一種理念的普及。特別是，我們中國主管扶貧工作的官員劉永富部長講了中國扶貧的總體戰(zhàn)略，以及為我們展示了扶貧攻堅的美好愿景。

下面進入對話環(huán)節(jié)，有請對話環(huán)節(jié)的主持人中國國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室社會扶貧司巡視員曲天軍先生！

2017-12-04 10:05:41

曲天軍:

尊敬的各位領導、各位來賓，我是此次對話論壇一環(huán)節(jié)的主持人，歡迎大家來“共享紅利：互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧”論壇的現(xiàn)場，首先請允許我介紹一下今天的嘉賓，點到名字的請到臺前來，作為本場的主持人為各位嘉賓和聽眾的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

中國政府向全世界莊嚴承諾到2020年實現(xiàn)全面建設小康的目標，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，一個貧困地區(qū)不能落下，一個貧困人口不能少。比聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確的目標要整整提前10年，向世界發(fā)展中國家提供了中國的經(jīng)驗和方案。如何解決剩下4335萬貧困人口的溫飽問題，這些貧困人口都是目前艱中之艱，難中之難的，采取常規(guī)的做法是難以奏效的，為此中國政府采取了許多超常規(guī)的舉措，其中有一項就是政府推動互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧，具體措施包括以下六個方面。我把這一塊內容在正式論壇前進行一個簡單的概況。

2017-12-04 11:21:11

曲天軍:

一是2014年開始中國建立了覆蓋將近3000多萬戶扶貧的建檔立卡系統(tǒng)，這有三個“第一次”，第一次構建了中國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，第一次實現(xiàn)了對貧困信息精準到戶、精準到人，我們以前說起來貧困人口是多少？是一個抽象的數(shù)，抽查出來的數(shù)，現(xiàn)在我們精準到每一戶、每一人的身上。第一次逐戶分析了需求和致貧的原因，這是前所未有的。

第二、從2015年開始，我們的貧困縣區(qū)，隴南市九個貧困縣開展了電商扶貧的試點，取得了巨大成功，電商精準帶貧機制的成立，這種機制的建立成為了貧困地區(qū)脫貧的捷徑，改變了當?shù)氐穆浜笥^念，促進了農村的供給側結構性改革，農產品賣難的問題得到了解決，農民人均收入大幅度增長，脫貧成效顯著。

第三，隴南市成為全國唯一的扶貧電商示范市，2015年得到了習近平總書記的接見和頒獎，獎名叫做中國消除貧困創(chuàng)新獎。在實踐的基礎上中央網(wǎng)信辦牽頭出臺了網(wǎng)絡扶貧行動計劃，商務部牽頭出臺了關于開展電子商務進農村的示范工作，國務院扶貧辦牽頭是關于促進電商精準扶貧的指導意見，由此完成了網(wǎng)絡扶貧的頂層設計。

2017-12-04 11:21:33

曲天軍:

第四、商務部、財務部扶貧部三家明確今后三年內對有條件的832個縣實行電商進農村全覆蓋，目前的覆蓋率已經(jīng)達到60%，國家的投入資金達到100億人民幣，這是電商扶貧投入的主渠道。

第五、支持了供銷、郵政等國家隊，同時扶貧辦也與京東、蘇寧簽訂了電商扶貧的戰(zhàn)略協(xié)議，通過這個戰(zhàn)略協(xié)議我們已在428個貧困縣開展了電商精準扶貧的試點，推動貧困地區(qū)農產品的上行。

第六、2016年國務院扶貧辦投資興建了社會扶貧網(wǎng)，目前的發(fā)展勢頭非常猛，在愛心人士和貧困戶之間搭建了一個橋梁，對接的成功率也達到60%。從這里可以看出來互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧措施的層出不窮，中國政府有形的手發(fā)揮了重要的作用，彰顯了中國的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。

2017-12-04 11:21:43

曲天軍:

今天，本環(huán)節(jié)的對話主題是政府機構推動互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧政策措施，我相信這是一場高端的盛宴，請各位嘉賓圍繞這一主題每人三分鐘，珍惜發(fā)言機會。

脫貧攻堅是我國三大攻堅戰(zhàn)之一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標就是要瞄準農村的貧困人口，精準扶貧、精準脫貧，如何圍繞貧困縣農產品的上行，強化信息服務，品牌打造和貧困地區(qū)特優(yōu)區(qū)產業(yè)建設，中國的農業(yè)部做了積極的探索，下面有請中國農業(yè)部市場和經(jīng)濟信息司唐珂司長與大家分享一下心得。

2017-12-04 11:22:00

唐珂:

謝謝主持人，大家上午好，感謝組委會給我這個機會?；ヂ?lián)網(wǎng)在農業(yè)領域的應用非常廣泛，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務等等，具體到精準扶貧，結合十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農業(yè)部主要做了，并且將繼續(xù)做好四個方面的工作。

一是全面實施信息進村入戶工程，今年是在10個省開展推進，并且我們把這項工程作為現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的重大基礎性工程和重大民生工程。信息進村入戶就是在全國58萬行政村每一個村建一個益農信息社，益農信息社對接各種資源，包括便民服務、電子商務、培訓體驗等等，把所有的行政村通過網(wǎng)絡連接起來，連成一張大網(wǎng)，最終是修通、修好農村的信息高速公路。

第二、在確保國家糧食安全的前提下，狠抓特色產業(yè)的發(fā)展，特別是特色產業(yè)的扶貧是我們農業(yè)部的重點任務，特色產業(yè)對于偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)農民的增收脫貧攻堅有很重大的意義。今年我們中央1號文件提出的任務，大力建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)，在今年年底全國農業(yè)工作會議之前，我們會公布第一批60多個高標準建設的特色農產品優(yōu)勢區(qū)，這是相對于特色農產品專門聚焦，從品牌建設，從電商的物流到質量安全，到農民增收方方面面的優(yōu)勢區(qū)是我們今年建設的一個重點任務。

2017-12-04 11:22:15

唐珂:

第三、大力發(fā)展農產品電商，農產品電商是把貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)的優(yōu)質特色、綠色生態(tài)的農產品，實現(xiàn)價值的一個最好的方式，包括我們跟商務部聯(lián)合實施農產品出村的工程，也包括支持大型電商平臺開展扶貧的專項工作，包括以電商為龍頭，帶動農村的雙創(chuàng)，農村雙創(chuàng)這兩年發(fā)展勢頭很猛，去年有700萬人回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產值達到了5700億人民幣，也包括我們建設農業(yè)特色的互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，還包括我們組織開展大規(guī)模的農民手機應用技能的培訓，我們有一個統(tǒng)計，特色產業(yè)對脫貧的貢獻率從2012年的52%，上升到2016年的68%。其中互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧的比重，從2012年的11%，大幅度上升到2016年的百分之二十九點幾，所以這方面的貢獻還是蠻大的。

最后一個方面，我們搭建平臺、宣傳典型、評選先進、推廣經(jīng)驗，能夠搭各種平臺。我們上個月在蘇州舉辦了首屆全國新農民、新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會，汪洋同志親自出席，我們利用這種平臺宣傳我們農村脫貧扶貧攻堅各方面的典型。

總之通過以上幾個方面的工作，在互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧方面做了一些工作，取得了不錯的效果。謝謝。

2017-12-04 11:22:36

曲天軍:

感謝唐司長，他主要是在品牌的打造上，信息進農村這方面，還有產業(yè)、宣傳上進行了概述，農業(yè)部在這一塊做了很多的工作，感謝分享。

互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧政策的頂層設計完成以后關鍵看什么？關鍵看我們基層的執(zhí)行力和我們的機遇和成效，包括落實力。隴南搶抓了機遇，積極創(chuàng)新，主動擔當，成功完成了國家互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧政策的落地，取得了良好的扶貧效果。政策如何落地？采取哪一些辦法？基層的干部又有什么體會？我們聽聽隴南市委書記孫雪濤怎么說。

2017-12-04 11:22:50

孫雪濤:

非常感謝主持人，各位朋友，在座的朋友上午好！我來自甘肅的隴南，是隴南的市委書記，我叫孫雪濤。我非常感謝國務院扶貧辦把隴南這么一個山大溝深的地方作為電商扶貧的事例，隴南成為全國唯一的電商扶貧示范市。我們搞電子商務的初衷就是精準扶貧，讓我們的山貨能賣出去，讓我們的貧困群眾能夠脫貧，讓我們的建檔立卡戶能夠與電商結合起來。

在精準扶貧推行的過程當中，我們確立了政府主導、市場運作、百姓創(chuàng)業(yè)、協(xié)會服務、媒體營銷一整套的農產品電商的發(fā)展模式，四年來我們在國務院扶貧辦的精心輔導下，經(jīng)過努力我們電商扶貧的工作取得了顯著成效，達到了令人滿意的效果。

舉一個例子，剛剛過去的雙十一，我們農產品上行銷量達到2400多萬，占全省農產品上行的三分之二，所以我們對于電商是獲益很大的。

2017-12-04 11:23:00

孫雪濤:

在這里我想給大家分享三個方面的體會。

第一、電商要發(fā)展，政府一定要起主導作用，而且不能撒手。我們初期就像媽媽呵護嬰兒一樣，讓電商能夠活下來，我們的中期像老師對于學生一樣，讓他們能夠提高技能?，F(xiàn)在已經(jīng)進入了第三階段，就像對待成人一樣嚴加看管，注重品牌、注重質量、注重信用。

再一個跟大家分享的是大眾創(chuàng)業(yè)增加了活力，近年來我們通過電子商務，一大批的大學生、返鄉(xiāng)農民工以及殘疾人、家庭婦女他們開起了電商，在電商的領域內找到了自己的位置，實現(xiàn)了自己的價值，甚至改變了人生。

再一個跟大家分享的是昨夜我們許多隴南人度過了一個不眠之夜，國家互聯(lián)網(wǎng)辦公室、互聯(lián)網(wǎng)基金會以及有關部委舉辦了全國百家“兩微一端”媒體的網(wǎng)上評選，隴南人積極參加，我們終于戰(zhàn)勝了許多對手，獲得了第一名的成績，這對我們激勵很大。我們感覺到這檢閱了我們隴南人學網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)的能力，體現(xiàn)了我們隴南人對于隴南發(fā)展的榮譽感和責任感，也體現(xiàn)了我們隴南干部群眾的凝聚力、向心力。

2017-12-04 11:23:18

孫雪濤:

總之我們在電商扶貧的道路上得到了很大的幫助，包括在座的唐司長等等，他們都對隴南消除貧困電商發(fā)展做出了很大的貢獻。

下一步我想我們要深入學習貫徹習近平總書記關于精準扶貧、精準脫貧的重要論述，特別是對于深度貧困地區(qū)脫貧的指示精神，努力作為，勇于創(chuàng)新，把電子商務助推精準扶貧工作做的更實，做的更好。謝謝大家與我分享了隴南的故事，再次感謝你們。

2017-12-04 11:23:35

曲天軍:

謝謝孫書記，一個貧困的地方要想經(jīng)濟發(fā)展，要想彎道超車，要靠什么？隴南給我們答案的，所以在這方面大家要回去多思考，采取一些超常規(guī)的舉措才可以解決根本的問題。中央政策好不好，不是我們說了算，而是要把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗我們工作成效的根本標準。

下面有請青海省貧困戶代表祁生敏女士談一談互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧在她身上發(fā)生的變化，有請。

2017-12-04 11:24:17

祁生敏:

尊敬的各位領導、各位嘉賓大家好，我叫祁生敏，小名叫金花，我的家鄉(xiāng)位于青海省的東北部，是一處非常美麗的地方，被譽為“彩虹的故鄉(xiāng)”，但因為受到地理環(huán)境、交通因素的影響，經(jīng)濟狀況一直比較落后，至今還屬于貧困縣。然而我們土族有一項世代相傳的民族技藝，叫做盤繡，屬于國家級非物質文化遺產，土族盤繡做工精湛、針法獨特，具有很高的美學和收藏價值，是我們土族女人一生的必修課。土族盤繡雖然精美，做工費時費精力，原始的成品缺乏時尚性，很難被土族之外的大眾所接受。幾十上百個工時繡出來的東西只能換來微薄的收入，所以我們家鄉(xiāng)很多年輕土族女子都放棄了這項技藝，在農閑季節(jié)選擇外出打工，我們土族這個盤繡傳承也面臨著嚴峻的考驗。

在這里我非常感謝黨和政府對我們少數(shù)民族的關懷，讓精準扶貧政策落實到我們土族地區(qū)，在政府的牽頭下，對接到了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，幫助我們辦起了媽媽制造土族盤繡合作社，并且組織了學習盤繡，還請到知名的設計師幫我們設計盤繡作品，注入了時尚的元素。

2017-12-04 11:24:27

祁生敏:

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)又在他們的平臺上幫助我們進行零利潤的銷售，同時對我們的盤繡進行了免費的包裝、質檢、營銷以及物流配送等支持。以前我們做夢都沒有想到土族的產品還能在互聯(lián)網(wǎng)這樣的渠道賣給全國的朋友們。

現(xiàn)在給大家展示一下我們土族的盤繡，因為這兩年我們家鄉(xiāng)的旅游慢慢搞起來了，咱們青海除了青稞酒之外就沒有其他好一點的旅游產品，在這樣的前提下，今年夏天政府和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)讓我們在體恤上繡出了時尚元素的圖案，再加上精美的包裝以及他們別出心裁的營銷方式，一件盤繡體恤在網(wǎng)上就賣出了199元，更讓我們高興的除去原材料、制作成本以及應用成本之外，每件體恤給我們繡工70元的高額報酬，大多數(shù)阿媽兩天就能繡出三件，一個月很輕松就拿到了3000多元錢，我覺得通過這樣的方式能得到這么一份有尊嚴的收入，對我們來說是一件非?？鞓返氖虑椤?/p>

2017-12-04 11:24:47

祁生敏:

現(xiàn)在我們村子里不斷有年輕女子加入到我們合作社里面來，她們說能在家門口得到這么一份持續(xù)性的收入，又能照顧到老人和小孩，誰還會到外面辛苦奔波呢？這說的是心里話。

說到這里，讓我再次感謝黨和政府以及咱們的愛心企業(yè)為我們土族阿媽們的關懷和幫助，互聯(lián)網(wǎng)精準扶貧讓我和我們村里的部分婦女也撐起了半邊天，我們一定會自立自強，把我們土族，也是我們國家非物質文化遺產繼續(xù)傳承下去。

最后想說的我們家鄉(xiāng)還有千千萬萬的土族阿媽，她們用勞作過的粗糙的雙手繡著美輪美奐的盤繡產品，繡制著美好的生活，也傳承著我們土族的民族文化。在這里我希望她們也能夠得到更多的幫助，用自己的雙手走出生活的困境，謝謝大家。

2017-12-04 11:24:59