首屆“南南人權(quán)論壇”7日在北京開幕。分析人士指出，以人類命運共同體為引領(lǐng)，在人權(quán)領(lǐng)域開展合作，將拓寬南南合作領(lǐng)域，為相關(guān)國家人權(quán)水平進(jìn)步提供關(guān)鍵支撐，開辟全球人權(quán)治理新境界。

針對當(dāng)前全球人權(quán)治理的現(xiàn)狀，人類命運共同體理念揭示了全球人權(quán)治理的“中國方案”，即以生存發(fā)展為條件、以和平安全為主題，在尊重和保障各國主權(quán)基礎(chǔ)上促進(jìn)全球人權(quán)治理。

12月7日，首屆“南南人權(quán)論壇”在北京開幕。圖為聯(lián)合國人權(quán)理事會發(fā)展權(quán)問題特別報告員薩德·阿爾法拉吉在開幕式上致辭。新華社記者張領(lǐng)攝

由于發(fā)展中國家大多位于南半球及北半球的南部，因此國際關(guān)系學(xué)界常以南南合作來指代發(fā)展中國家之間合作。

南南合作是二戰(zhàn)后國際確立新的政治秩序過程中的一個產(chǎn)物。20世紀(jì)60年代初形成的77國集團(tuán)和不結(jié)盟運動，是推動南南合作兩大最重要全球性組織。

中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、中國人權(quán)研究會顧問劉海年表示，南南合作過去更側(cè)重經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，人權(quán)范疇合作較少，此次論壇探討人權(quán)合作，開辟了南南合作新境界。

“由于所處發(fā)展階段更接近，不同發(fā)展中國家在面臨的人權(quán)問題上存在更多相似之處，相互學(xué)習(xí)、借鑒，有助于找到更契合本國實際的人權(quán)發(fā)展路徑?！蹦祥_大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健說。

發(fā)展中國家人口占世界人口的80%以上，全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開廣大發(fā)展中國家努力。然而長期以來，國際人權(quán)治理中發(fā)達(dá)國家掌握更多話語權(quán)。

常健指出，舉辦該論壇，有助于發(fā)展中國家凝聚共識，在國際舞臺發(fā)出更響亮的聲音，改善國際人權(quán)事業(yè)。

受訪專家表示，發(fā)展中國家應(yīng)該堅持人權(quán)的普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，提高人權(quán)保障水平。中國提出的將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為人權(quán)事業(yè)基本立足點，是一個具有更大普遍性的人權(quán)理念，對世界許多國家有著借鑒意義。

相比發(fā)達(dá)國家，眾多發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、社會、民生等方面擁有更多發(fā)展需求。

非盟委員會政治事務(wù)司人權(quán)高專辦事務(wù)協(xié)調(diào)人巴馬齊·科斯·濤說，今天非洲在人權(quán)方面的主要挑戰(zhàn)是非洲大陸如何能夠促進(jìn)發(fā)展權(quán)。

劉海年說，發(fā)展中國家在各方面充分發(fā)展，才能為保障人權(quán)奠定堅實基礎(chǔ)，帶動人權(quán)保障水平全面提升。

改革開放以來，中國將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，推動中國人權(quán)事業(yè)全方位發(fā)展。

中國在改革開放近40年的時間里，使7億多人口擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上；中國建立了世界上最大的社會保障體系，人均預(yù)期壽命從1949年前的35歲提高到2015年的76.34歲，居于發(fā)展中國家前列。

中國關(guān)于生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的論述，也正得到世界各國的認(rèn)同。今年6月召開的聯(lián)合國人權(quán)理事會通過中國提出的“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議，這是人權(quán)理事會歷史上第一次就發(fā)展問題通過決議。

中國的人權(quán)理念正通過中非合作、“一帶一路”等一系列實際舉措，促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展完善。

以中非合作為例，中國已連續(xù)多年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，去年中國對非洲非金融類直接投資流量33億美元，同比增長14%。

巴馬齊·科斯·濤說，非洲聯(lián)盟致力于與中國合作，努力使彼此在共同加強人權(quán)方面取得豐碩成果。中國和非洲在人權(quán)方面有著共同的重要價值觀，這使我們的伙伴關(guān)系具有真正的戰(zhàn)略意義。

“一帶一路”倡議給沿線地區(qū)發(fā)展帶來眾多機遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)提升，消費者也能以更低成本獲取產(chǎn)品和服務(wù)。截至今年8月，中國同69個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，同哈薩克斯坦、埃塞俄比亞等30多個國家開展機制化產(chǎn)能合作。

12月7日，首屆“南南人權(quán)論壇”在北京開幕。本次論壇有來自70多個國家和國際組織的官員、學(xué)者等300余人出席。新華社記者張領(lǐng)攝

本屆“南南人權(quán)論壇”的主題是“構(gòu)建人類命運共同體；南南人權(quán)發(fā)展的新機遇”。在中國特色大國外交的新棋局中，打造人類命運共同體，既是核心理念，也是最高目標(biāo)。

廣州大學(xué)人權(quán)研究院副院長陳佑武說，人類命運共同體理念為全球人權(quán)治理改革與創(chuàng)新提供中國方案，將促進(jìn)國際人權(quán)治理取得新的突破。

在長期以來的國際人權(quán)治理體系中，發(fā)達(dá)國家常常向發(fā)展中國家強銷自己的人權(quán)理念，實際上卻憑借自身經(jīng)濟(jì)、軍事等方面優(yōu)勢獲取人權(quán)外衣掩蓋下的利益，損害了許多發(fā)展中國家民眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。

人類命運共同體強調(diào)共同發(fā)展、共同繁榮，為發(fā)展中國家人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)提供更多的保障，促進(jìn)發(fā)展中國家民眾享受到更多發(fā)展成果。

與會官員及人權(quán)專家建議，人類的人權(quán)實現(xiàn)絕非一國之功，而應(yīng)是各國共同之責(zé)。各國應(yīng)在人權(quán)問題上攜起手來，共同致力于人類社會人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。