新華社北京12月8日電

首屆“南南人權(quán)論壇”《北京宣言》

　　2017年12月7日至8日，首屆“南南人權(quán)論壇”在北京舉行。中國國家主席習近平致賀信，中共中央政治局委員、中央宣傳部部長黃坤明出席論壇開幕式，宣讀習近平主席賀信并致辭，外交部部長王毅出席論壇開幕式并致辭。本屆論壇由中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室、中華人民共和國外交部共同舉辦，來自世界70多個國家和國際組織的300余位代表出席論壇并積極參與討論，共商發(fā)展中國家和世界人權(quán)發(fā)展大計。

　　與會人士認為，習近平主席致論壇的賀信，奉行人民至上的價值取向和以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人權(quán)的普遍性和特殊性相統(tǒng)一，強調(diào)以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)，呼吁共同構(gòu)建人類命運共同體，對廣大發(fā)展中國家乃至世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用。

　　與會人士強調(diào)，習近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體重大理念，順應(yīng)時代潮流，契合發(fā)展要求，體現(xiàn)了全新的人類社會價值追求，為解決包括人權(quán)治理在內(nèi)的全球性問題指明了方向，是中國為推進人類社會發(fā)展進步而做出的重大思想貢獻。

　　與會人士指出，當今世界，發(fā)展中國家人口占80%以上，全球人權(quán)事業(yè)發(fā)展離不開廣大發(fā)展中國家共同努力。多年來，發(fā)展中國家人權(quán)狀況不斷得到改善，為推進世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻。但是，受多種因素的制約和影響，提高發(fā)展中國家人權(quán)保障水平依然面臨諸多問題，需要廣大發(fā)展中國家和國際社會持之以恒，不懈奮斗。

　　與會人士表示，中國從國情出發(fā)推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展，以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，堅持全面的、發(fā)展的人權(quán)觀，不僅自身人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得巨大成就，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻，提供了中國經(jīng)驗。

　　與會人士圍繞“構(gòu)建人類命運共同體：南南人權(quán)發(fā)展的新機遇”這一主題進行了深入思考和討論，并共同宣告如下：

　　第一條

　　為確保對人權(quán)的普遍認可和遵行，人權(quán)的實現(xiàn)必須考慮區(qū)域和國家情境，考慮政治、經(jīng)濟、社會、文化、歷史和宗教背景。人權(quán)事業(yè)發(fā)展必須也只能按照各國國情和人民需要加以推進。各國應(yīng)堅持人權(quán)的普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，從國情出發(fā)選擇適合本國實際的人權(quán)發(fā)展道路或保障模式。各國和國際社會有責任為實現(xiàn)人權(quán)創(chuàng)造必要條件，包括維護和平、安全與穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，消除實現(xiàn)人權(quán)的各種障礙。

　　第二條

　　人權(quán)是所有文明的內(nèi)在組成部分，應(yīng)承認所有文明平等，都應(yīng)受到尊重。應(yīng)珍視并尊重不同文化背景的價值和社會道德，相互包容、相互交流、相互借鑒。各國政府和各國人民應(yīng)本著共商共建共享的原則，同心協(xié)力構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，使人類遠離恐懼，遠離貧困，遠離疾病、遠離歧視。人類命運共同體匯聚著世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)。

　　第三條

　　生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。發(fā)展權(quán)的主體是人民。為實現(xiàn)人類整體利益的最大化，應(yīng)堅持個人發(fā)展權(quán)與集體發(fā)展權(quán)相統(tǒng)一，使各國人民擁有平等的發(fā)展機會，充分實現(xiàn)發(fā)展權(quán)。發(fā)展中國家應(yīng)當特別重視保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，特別是獲得相當?shù)纳钏疁?、足夠的食物、衣著、安全飲用水、住房的?quán)利，獲得安全、工作、受教育的權(quán)利，以及健康權(quán)利和社會保障權(quán)利等。國際社會應(yīng)將消除貧困和饑餓等作為首要任務(wù)，著力解決發(fā)展不平衡不充分不可持續(xù)問題，為發(fā)展中國家人民發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)創(chuàng)造更多有利條件。

　　第四條

　　人人生而自由，在尊嚴和權(quán)利上一律平等。人的尊嚴不僅涉及人的自由，而且關(guān)系人的全面發(fā)展。人權(quán)是個人權(quán)利與集體權(quán)利的統(tǒng)一。各國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等，既是重要的集體人權(quán)，又是實現(xiàn)個人人權(quán)的前提和基礎(chǔ)。所有人權(quán)不可分割、相互聯(lián)系。公民和政治權(quán)利的獲得離不開同時獲得經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，兩者同等重要，相互依存。

　　第五條

　　人權(quán)不可剝奪，各國都應(yīng)為推進人權(quán)法治保障而努力。對人權(quán)限制必須由法律規(guī)定，并只應(yīng)為了保障其他社會成員的人權(quán)和基本自由（其中包括免于宗教褻瀆、種族主義和歧視），且滿足國家安全、公共秩序、公共健康、公共安全、公共道德和人民普遍福利的正當需要。每個人都對所有其他人和社會負有責任，享有人權(quán)和基本自由必須與履行相應(yīng)責任相平衡。

　　第六條

　　各國應(yīng)根據(jù)本國法律和所承擔的國際義務(wù)，注重保障特定群體的人權(quán)和基本自由，包括少數(shù)族裔、民族、種族，宗教和語言群體，婦女、兒童和老人，以及遷徙工人、殘障人士、原住民、難民和流離失所者。各國有義務(wù)尊重和保護宗教少數(shù)群體，宗教少數(shù)群體同樣有義務(wù)適應(yīng)本土環(huán)境，包括接受和遵守所在地的憲法和法律，融入當?shù)厣鐣Ｈ巳擞袡?quán)選擇自己的信仰，包括選擇信仰宗教和不信仰宗教，選擇信仰某種宗教或信仰另一種宗教，不受歧視。

　　第七條

　　南南合作是促進發(fā)展中國家發(fā)展和人權(quán)進步的重要途徑。南南國家之間應(yīng)以同舟共濟、權(quán)責共擔、互幫互助、合作共贏的精神，堅持以團結(jié)促合作，以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權(quán)，努力實現(xiàn)更加充分的人權(quán)保障。國際社會應(yīng)本著平衡、包容、普惠和可持續(xù)的原則，積極支持發(fā)展中國家加快發(fā)展，不斷提高發(fā)展中國家人權(quán)保障水平。

　　第八條

　　國際社會對人權(quán)事項的關(guān)切，應(yīng)始終遵行國際法和公認的國際關(guān)系基本準則，其中至為關(guān)鍵的是尊重國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和不干涉各國內(nèi)政。各國應(yīng)堅持主權(quán)平等的原則，所有國家不論大小，均有權(quán)決定其政治制度，控制和自由利用其資源，自主追求其經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展。人權(quán)問題上的政治化、選擇性和雙重標準，濫用軍事、經(jīng)濟或其他手段干涉他國事務(wù)，是與人權(quán)的目的和精神背道而馳。國際社會保護人權(quán)的相關(guān)行動必須嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》的相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)充分尊重當事國和區(qū)域組織的意見。

　　第九條

　　人權(quán)的實現(xiàn)永無止境，人權(quán)事業(yè)的發(fā)展永遠在路上。人權(quán)保障沒有最好，只有更好。人民的滿意是檢驗人權(quán)及其保障方式合理性的最終標準。各國政府有責任根據(jù)人民的要求持續(xù)提高人權(quán)保障水平。國際社會應(yīng)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上通過對話交流、互學互鑒和凝聚共識，促進人權(quán)合作。