“新時代中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”研討會19日在廣州舉行。來自中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責同志、全國高校和人權(quán)研究機構(gòu)的專家學者50余人參加會議，旨在以黨的十九大精神為指導，深入學習闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富人權(quán)內(nèi)涵，為新時代我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供理論支撐。
　　與會代表圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想的人權(quán)內(nèi)涵”“十八大以來中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”“新時代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展愿景”“構(gòu)建人類命運共同體與世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”等議題進行了深入研討交流。
　　與會代表一致認為，習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心，始終把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把解決發(fā)展不平衡不充分問題作為關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的價值追求。習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持將中國自身發(fā)展同世界共同發(fā)展相統(tǒng)一，推動構(gòu)建人類命運共同體，為促進世界人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展貢獻了中國智慧、提供了中國方案。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國人民必將享有更加充分的人權(quán)，中國必將為人類進步事業(yè)作出新的更大貢獻。

　　“習近平新時代中國特色社會主義思想”蘊含深刻的人權(quán)內(nèi)涵
　　西南政法大學人權(quán)研究院執(zhí)行院長  張永和
　　正確認識和把握“習近平新時代中國特色社會主義思想”的人權(quán)理論內(nèi)涵，關(guān)鍵要研究五個方面的主要問題：如何正確把握“以人民為中心”的人權(quán)主體思想，如何正確認識“美好生活”的人權(quán)內(nèi)涵，如何正確把握中國獨特的人權(quán)發(fā)展路徑，如何用中國人權(quán)話語講好中國人權(quán)故事，如何正確理解“人類命運共同體”這一全球人權(quán)治理方案。
　　其中，首要的是“以人民為中心”的人權(quán)主體思想。因為人民是人權(quán)的主體，保障人權(quán)從根本上說是解決人的問題，雖然問題的具體分類還需要進行總結(jié)，但提出綱領(lǐng)性的“以人民為中心”這一思想是必須要有的。其次，“習近平新時代中國特色社會主義思想”中蘊含的人權(quán)理論的一個具體表現(xiàn)就是“美好生活”，習近平總書記對“美好生活”的總結(jié)，使得人權(quán)和“以人民為中心”這一思想變得可以觸摸，讓人們可以想象出什么是“美好生活”。
　　黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！比绾伟盐铡叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要”的深刻人權(quán)內(nèi)涵，直接關(guān)系到新時代中國特色社會主義人權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略安排。同時，新時代對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展也提出了新的更高要求，如何實現(xiàn)更全面、更均衡、更充分、更可靠的人權(quán)保障，滿足人民群眾關(guān)于“美好生活”的人權(quán)需求，成為新時代中國特色人權(quán)發(fā)展事業(yè)的根本目標導向。（中國人權(quán)網(wǎng)記者 賈璞玉）

　　人權(quán)保障已成為新時代社會主義建設(shè)的主要內(nèi)容
　　中國社會科學院榮譽學部委員、人權(quán)研究中心名譽主任  劉海年
　　黨的十八大以來，習近平總書記在國內(nèi)外多個場合強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！痹诮衲甑摹?.26”講話中，習近平總書記對人權(quán)保障提出更高的要求，在黨的十九大報告中更是提出了對人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面進行全面的權(quán)利保障。以人民為主體的執(zhí)政思想貫穿了習近平系列講話、黨的十九大報告和黨的執(zhí)政理念當中，人權(quán)保障已經(jīng)成為新時代社會主義建設(shè)的主要內(nèi)容。
　　權(quán)利的保障不能超越經(jīng)濟文化的發(fā)展，要以經(jīng)濟文化的發(fā)展為前提條件。當經(jīng)濟文化發(fā)展到一定程度時，必然會對權(quán)利保障提出更高的要求。隨著國家經(jīng)濟實力的快速提升，新時代中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展面臨著更高的要求，因此，我們要不斷為中國人權(quán)事業(yè)而奮斗，讓中國人權(quán)事業(yè)在新時代得到新發(fā)展。
　　十八大以來，黨和國家在多個方面齊頭并進來充分保障人民各項權(quán)利，通過狠抓反腐倡廉，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力開展精準扶貧等各項工作，使我國人權(quán)事業(yè)上升到新的臺階。（中國人權(quán)網(wǎng)記者 石冬冬）

　　有序推進中國人權(quán)法治化保障建設(shè)
　　復旦大學人權(quán)研究中心常務(wù)副主任  陸志安
　　權(quán)利歸根結(jié)底由法律界定，所以權(quán)利的落實也需要有法律的保障。依靠法治保障人權(quán)，首先要將人權(quán)確立為權(quán)利，然后依靠法律落實權(quán)利，從這個意義上來講，法治對權(quán)利保障的實現(xiàn)具有非常重要的意義。人權(quán)保障法治化，首先需要將人權(quán)入法，有人權(quán)的法律，加以人權(quán)的法治，整個法治的推進才能更好。
　　中國憲法中有保障人權(quán)的規(guī)定，基本法中也有保障人的基本權(quán)利的規(guī)定，雖然沒有嚴格以權(quán)利的形式固定下來，但對人的自由、尊嚴、福祉的提升都起到了一些實際作用。中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展是一個逐步推進的過程，中國加入了很多人權(quán)條約、公約，包括《世界人權(quán)宣言》。以這樣一個具體實施目標來努力，一定程度上能夠彌補和適應我國目前沒有人權(quán)法的現(xiàn)狀。當前人與人之間的發(fā)展緊密相關(guān)，在這種情況下，人權(quán)的發(fā)展就更需要根據(jù)具體情況一步步有序推進。
　　12月15日，國新辦發(fā)表《中國人權(quán)法治化保障的新進展》白皮書，充分說明中國人權(quán)法治化保障取得的新進展極大豐富了全球人權(quán)保障和發(fā)展的內(nèi)涵。一方面，中國人權(quán)的發(fā)展經(jīng)歷了從吃飽到法治的發(fā)展，這個梯度的進步說明人權(quán)發(fā)展是一個過程；另一方面，中國的人權(quán)保障從具體內(nèi)容來看，不僅僅是形式上的保障，更多的是如法律救助等一些具體的、實質(zhì)性的措施保障。如此，人權(quán)的法治保障就能真正落實到人的福祉上，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。（中國人權(quán)網(wǎng)記者 賈璞玉）

　　新時代人權(quán)建設(shè)的新進路
　　武漢大學人權(quán)研究院執(zhí)行院長  汪習根
　　當下中國的新時代，已不同于物質(zhì)匱乏的時代，通過全面小康建設(shè)，無論是物質(zhì)資料還是精神產(chǎn)品的供給都已經(jīng)相當豐富，全體人民的人權(quán)需求及其滿足程度普遍提高，在國際社會的人權(quán)形象得到大幅提升。此時，人權(quán)建設(shè)應當在堅持需求與供給矛盾這一經(jīng)典原理的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展。人權(quán)所立基的社會矛盾，已經(jīng)不再是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，矛盾的兩極都發(fā)生重大變化。一方面，隨著落后的生產(chǎn)力逐步轉(zhuǎn)向為先進的生產(chǎn)力，人權(quán)的實現(xiàn)水平和滿足程度極大提高。另一方面，隨著人民物質(zhì)文化需要演進為更高層次的“美好生活需要”，尊重和保障人權(quán)的動力和要求日益增強。當代中國人權(quán)語境下的人權(quán)“需求”內(nèi)容被界定為“美好生活”，兩者的有機融合構(gòu)成為一種新的權(quán)利類型——“追求美好生活的權(quán)利”。
　　當下中國人民的需要已經(jīng)從基本物質(zhì)生存資料轉(zhuǎn)變到“富強”、“民主”、“文明”、“和諧”、“美麗”五個方面。與之相適應，人權(quán)訴求已經(jīng)從物質(zhì)和文化兩個維度得到極大地拓展，表現(xiàn)為：與“富強”相對應的經(jīng)濟權(quán)利、與“民主”相一致的政治權(quán)利、與“文明”相統(tǒng)一的文化權(quán)利、與“和諧”相結(jié)合的社會權(quán)利、與“美麗”相伴隨的生態(tài)權(quán)利共五大類權(quán)利形態(tài)。這是很中國化的表達，但又十分符合國際主流的話語體系特點，符合未來人權(quán)的發(fā)展方向，是一種中國化和國際化融合得非?，F(xiàn)代化的表達，是人權(quán)話語在當代中國的一個新形勢。
　　12月15日，國新辦發(fā)表《中國人權(quán)法治化保障的新進展》白皮書，全面反映了中國在改革開放以來，尤其是十八大以來，中國人權(quán)的法治保障方面取得的成就，不論是在立法層面，還是在行政執(zhí)法層面，尤其是在人權(quán)的司法保障和救濟方面，中國發(fā)生了巨大變化。表明中國的人權(quán)保障在實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變，過去注重人權(quán)立法，后來從立法駛?cè)氲饺藱?quán)司法保障的快車道，重點強調(diào)人權(quán)的司法保障，讓它落到實處，而后，又從單向的立法、司法的保障，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在全方位立體化的法治保障。（中國人權(quán)網(wǎng)記者 賈璞玉）

　　中國方案讓國際人權(quán)話語體系更加民主
　　中南大學法學院副院長、人權(quán)研究中心執(zhí)行主任  毛俊響
　　習近平主席在今年年初提出了“構(gòu)建人類命運共同體”這一偉大構(gòu)想，其包含著豐富的人權(quán)內(nèi)涵，意味著中國首先要把自己的人權(quán)事業(yè)做好，要成為全球人權(quán)領(lǐng)域的模范，這樣一來中國不僅能夠在國際范圍內(nèi)制定實施人權(quán)標準，同時還能夠提升中國在國際人權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)，讓中國的人權(quán)理念更多的融入到國際人權(quán)體系之中，從而推動全球范圍內(nèi)的人權(quán)治理。
　　“構(gòu)建人類命運共同體”將從兩個層面改變國際人權(quán)話語體系：一是在標準上，會讓國際范圍內(nèi)的人權(quán)標準更加多元化，更加豐富，而不僅僅是西方的那一套人權(quán)標準。二是在路徑上，強調(diào)共商、共建、共享這一概念，意味著全球所有利益攸關(guān)方都應該參與到人權(quán)治理過程中，那么就需要不同的群體在人權(quán)治理機制和機構(gòu)方面發(fā)聲，從而使國際人權(quán)話語體系更加民主。（中國人權(quán)網(wǎng)記者 石冬冬）