肯尼亞駐華大使邁克爾·金揚久伊

 中國網(wǎng)：大家好！歡迎收看中國網(wǎng)《“一帶一路”大使訪談》系列節(jié)目。本期訪談我們邀請到肯尼亞駐華大使邁克爾·金揚久伊，請他來談一談他眼中的新時代中國。

去年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會為中國未來幾十年的發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖，您如何看待新時代的中國？

金揚久伊：眾所周知，肯尼亞同中國一直保持著良好的關(guān)系，我希望兩國關(guān)系能在新的一年里再上一個臺階。在這里，我要向去年10月份召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會表示祝賀，正如您剛才所說，中共十九大不僅為未來的發(fā)展制定了新規(guī)劃，同時也為未來的外交工作指出了新方向。我認(rèn)為，中共十九大意義重大，因為會議期間就共同推動走向新時代達(dá)成了共識。新時代強調(diào)了共同繁榮，這對不斷加深的肯中和非中關(guān)系都重要。

中國網(wǎng)：肯尼亞正在建設(shè)首個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有媒體稱它為“珠江經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，這背后有著怎樣的故事？

金揚久伊：如您所說，肯中兩國保持著良好的關(guān)系，中國已經(jīng)成為肯尼亞最大的貿(mào)易伙伴，也是肯尼亞最大的投資來源國和發(fā)展伙伴?？夏醽喸诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面勢頭迅猛。去年，我們完成了從東部沿海蒙巴薩港到首都內(nèi)羅畢的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路建設(shè)，這是中東非最大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一，而且正在規(guī)劃延長線，希望它也能將該地區(qū)其他國家連接起來?？夏醽啴a(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是同中國合作的一個項目，因為我們也在尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路?？夏醽喴呀?jīng)確認(rèn)在蒙巴薩、奈瓦沙以及沿阿西河修建的標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路基礎(chǔ)設(shè)施走廊設(shè)立多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們期待同中方的合作，并希望中國企業(yè)能夠到肯尼亞投資建廠，尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，推動高附加值產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)，從而提高肯尼亞的貿(mào)易水平，并幫助肯尼亞解決就業(yè)和消除貧困方面面臨的挑戰(zhàn)。

中國網(wǎng)：提到經(jīng)濟(jì)特區(qū)就不得不提中國改革開放40周年，您如何評價中國近40年來的發(fā)展變化？如何看待中國的發(fā)展對世界其他國家和地區(qū)的影響？

金揚久伊：今年是中國改革開放40周年。改革開放以來，中國取得了重大成就，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且在世界事務(wù)，尤其是貿(mào)易領(lǐng)域中舉足輕重。改革開放以來，中國累積引進(jìn)上萬億美元的外商投資，同時也積極進(jìn)行對外投資，所以，（中國）在整個世界發(fā)展過程中扮演了非常重要的角色。這對非洲也非常重要，因為非中之間的互動不斷加深，對肯尼亞尤為如此，肯中兩國在政治、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域合作不斷拓展。

中國網(wǎng)：中國正在非洲加速推進(jìn)鐵路建設(shè)，蒙內(nèi)鐵路對推動肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他各領(lǐng)域發(fā)展帶來哪些機遇？

金揚久伊：我剛才提到，蒙內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路是中國在非洲大陸承建的最大項目之一，這對我們來說是一個重大項目。該項目有力推動了東非地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。肯尼亞希望利用蒙內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項目使沿線的其他國家通過蒙巴薩港打通到印度洋的運輸通道。這條鐵路對肯尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，預(yù)計會對肯尼亞GDP增長貢獻(xiàn)1.5個百分點。同時該項目也會大大降低肯尼亞以及整個地區(qū)的商業(yè)成本，并在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面創(chuàng)造更多投資機會。另外，這條鐵路還為肯尼亞創(chuàng)造了大量工作崗位，就業(yè)人數(shù)達(dá)4萬人，這對肯尼亞來說非常重要。這條鐵路也讓肯尼亞與該地區(qū)其他國家的貿(mào)易變得更簡單便捷。

中國網(wǎng)：提到“一帶一路”倡議，您認(rèn)為中國與肯尼亞在“一帶一路”框架下可以開展哪方面的合作？

金揚久伊：我剛才也提到，肯尼亞和中國保持良好的雙邊關(guān)系。21世紀(jì)海上絲綢之路是“一帶一路”倡議的重要組成部分，肯尼亞是 “一帶一路”倡議中重要的一環(huán)。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議時，肯尼亞就立即表示支持，（我們）也看到了“一帶一路”倡議為加深非中，尤其是肯中合作帶來的重要發(fā)展機遇。

肯尼亞政府制定了一個長期發(fā)展藍(lán)圖《愿景2030》，根據(jù)愿景，肯尼亞到2030年將成為一個中等收入的新型工業(yè)化國家。這一宏大發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)要幾大支柱的支撐，其中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)榭现泻献鲙韽V闊的前景?，F(xiàn)在肯尼亞同中國在基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)方面已經(jīng)在開展合作。此外，我們還制定了公路、鐵路、其他公共交通以及港口和能源資源運輸體系等發(fā)展規(guī)劃；中國的“一帶一路”倡議不僅僅支持沿線的國家發(fā)展，實際上把整個世界都納入進(jìn)來，無疑將會推動全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一帶一路”倡議契合了很多國家的發(fā)展戰(zhàn)略，非洲國家也不例外。這將在現(xiàn)有的中非合作論壇的框架下創(chuàng)造更多合作機遇，推動中非合作再上新臺階，因此，“一帶一路”倡議對非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)極為重要。同時該倡議還與推動非洲大陸互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“非洲議程”不謀而合。“一帶一路”倡議中很多亮點都可以在推動非洲發(fā)展的《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)出來，尤其與肯尼亞的發(fā)展戰(zhàn)略非常契合。

中國網(wǎng)：中非合作論壇峰會將于今年9月在北京召開，中肯雙方如何利用中非合作論壇這一重要平臺推動中非和南南合作？

金揚久伊：中非合作論壇是2006年在北京啟動的旨在推動中非之間合作的重要框架，下一次峰會將于今年9月在北京舉行。2015年在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的中非合作論壇峰會非常成功。我記得當(dāng)時習(xí)近平主席提出旨在指導(dǎo)中非合作的中非“十大合作計劃”，目前，我們實施2015年于中非合作論壇上提出的約翰內(nèi)斯堡行動計劃已有兩年時間。該計劃和中非“十大合作計劃”都取得了重要成果。最近我們還召開了一次會議來評估行動計劃的實施情況。目前行動計劃中75%的內(nèi)容已經(jīng)得到落實。中方就落實行動計劃與非洲國家簽署了諸多協(xié)議，重點工作包括工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、能力建設(shè)、對非洲各領(lǐng)域培訓(xùn)、教育以及為非洲留學(xué)生提供獎學(xué)金等內(nèi)容，基本涵蓋了“十大合作計劃”中的各個領(lǐng)域。我們期待，今年9月的北京峰會能夠在約翰內(nèi)斯堡行動計劃的基礎(chǔ)上取得更多成果，希望能夠同中方一起確定更多重點發(fā)展領(lǐng)域，我認(rèn)為，雙方對非洲發(fā)展形勢的判斷和思路是一致的。我們希望能夠在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，尤其是制造業(yè)，引入更多中國投資，因為我們希望開發(fā)高附加值產(chǎn)品。例如，在肯尼亞，我們已經(jīng)將發(fā)展重點放在了皮革、紡織和農(nóng)業(yè)加工等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域也是下一步非中合作討論的重點。

目前，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的驅(qū)動力，所以我們也希望能夠在教育和科技領(lǐng)域加強合作，從而提高非洲經(jīng)濟(jì)的競爭力。除此之外，投資貿(mào)易以及其他能夠推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域也是合作的重點。

中國網(wǎng)：近年來，中國大力推進(jìn)脫貧攻堅工作，提出要在2020年全面建成小康社會。您如何評價中國在扶貧工作中取得的成效？在消除貧困領(lǐng)域，肯尼亞與中國有哪些經(jīng)驗可以互相交流？

金揚久伊：中國的脫貧攻堅戰(zhàn)取得了巨大成就，過去40年，中國有8億人口擺脫貧困，占世界脫貧總?cè)丝诘?0%，成果舉世矚目。所有國家，尤其是所有發(fā)展中國家都應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)脫貧經(jīng)驗。我認(rèn)為，中國扶貧取得巨大成功有幾個因素，最重要的因素就是最高層領(lǐng)導(dǎo)人的政治決心。在中共十九大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)做好扶貧工作，領(lǐng)導(dǎo)人的重視和決心非常重要。另外，中國還推出了很多有效的扶貧政策，例如，九年義務(wù)教育以及基層的醫(yī)療服務(wù)等保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民生措施。農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展也是一個重要因素。此外，針對農(nóng)村貧困人口還有精準(zhǔn)扶貧措施。中國在如此短的時間內(nèi)完成這些工作非常了不起。

我們需要在政策制定、政治決心以及政策實施等方面向中國學(xué)習(xí)?？夏醽喼贫艘粋€宏大的發(fā)展規(guī)劃《2030年愿景》，來提升肯尼亞人民的生活水平，使得肯尼亞人民在2030年前過上富裕的生活。所以，我們需要向中國學(xué)習(xí)的有很多。像中國一樣，肯尼亞目前也在推動與中國合作提升素質(zhì)教育。另外，在工業(yè)化方面的合作也進(jìn)展良好，這為年輕人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也能增加人們的收入。我們在供水領(lǐng)域也開展了合作。我注意到在一些農(nóng)村地區(qū)，有不少中方的項目在各社區(qū)提供供水服務(wù)。我相信，我們同中方不斷加強的合作，也有利于肯尼亞逐步消除貧困。

還要提到一點，烏胡魯·肯雅塔總統(tǒng)在2017年12月連任之后提出了任期內(nèi)四個重點工作領(lǐng)域，包括制造業(yè)、食品安全、合理的住房和醫(yī)保。這四個領(lǐng)域都面臨著由貧困帶來的挑戰(zhàn)，目前在這幾個領(lǐng)域，我們同中國都開展了不同形式的合作，也希望能夠在今后加強合作以實現(xiàn)目標(biāo)。

（監(jiān)制/終審：鄭文華；編審：王振紅，王虔；策劃：王東海；主持人：葉爾肯；翻譯：劉新清；攝像/攝影：王東海；編輯/后期：劉夢雅）