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周宏春:鄉(xiāng)村振興應將環(huán)境保護放在重要位置

發(fā)布時間:2018-04-03 10:30:00 | 來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng) | 作者:劉芳奇 | 責任編輯:劉芳奇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村,發(fā)展,鄉(xiāng)村,振興,環(huán)境

3月30日,“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”在京舉行,圖為國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春。王東海攝

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 (劉芳奇)“鄉(xiāng)村振興,不能以環(huán)境污染為代價,應將環(huán)境保護放在重要位置?!?月30日,國務院發(fā)展研究中心研究員周宏春在“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”上表示。

周宏春表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應當堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村振興,應當統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,增加生態(tài)產(chǎn)品和服務供給,確保食品安全,解決突出的環(huán)境污染問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的有機統(tǒng)一。另外,鄉(xiāng)村振興還應以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以“綠水青山就是金山銀山”的理念為指導,在經(jīng)濟社會發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟。他提出,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)應圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸價值鏈推動種養(yǎng)加融合,提升品牌化和產(chǎn)業(yè)化水平,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成“一村一品”的發(fā)展格局。按綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)要求,把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用全過程,增加有機食品供給,不再單純追求產(chǎn)品的數(shù)量增長,而要保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、健康、綠色,確保糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,立足當前,著眼長遠,做出更有效的制度安排,使綠色富民惠民,使全體人民在共建共享中有更多獲得感。

他說,我國農(nóng)村環(huán)境污染較為嚴重,霧霾天氣時有出現(xiàn),供暖季節(jié)尤甚。河道淤淺,河水發(fā)黑;垃圾堆到處可見,影響景觀、滋生病菌?!拔鬯卫砜空舭l(fā),大氣污染靠風刮”,反映部分農(nóng)村環(huán)境污染治理狀況。他認為,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),應避免秸稈隨意焚燒,而用作飼料、蘑菇基料、工業(yè)及發(fā)電原料。北方供暖地區(qū),應推廣使用燃燒效率高、近零排放的小型燃煤爐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),盡可能采用氧化塘等生態(tài)措施處理農(nóng)村污水。持續(xù)實施改廁、改水等工程,保障農(nóng)村飲水安全。推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。將沼氣池、豬禽舍、廁所和大棚組合起來,豬糞和其他有機物進入沼氣池發(fā)酵,沼氣用作照明或燃料,沼渣做肥料,實現(xiàn)廢物利用、能源供應的良性循環(huán)。環(huán)境執(zhí)法應逐步覆蓋農(nóng)村,以免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。發(fā)揮第三方作用,以盡可能少的資金投入達到改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的目的。開展農(nóng)業(yè)活動的可能環(huán)境影響預先評估、事中監(jiān)管和事后評價,保證鄉(xiāng)村振興邁向可持續(xù)發(fā)展之路。

周宏春指出,建設(shè)特色小鎮(zhèn),建設(shè)宜居的鄉(xiāng)村,增強發(fā)展動力,既是中央農(nóng)村工作會議的要求,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)所在。我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,我們既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!笆刈∴l(xiāng)愁,必須留住青山綠水,要像保護眼睛一樣保護生態(tài),要像對待生命一樣對待環(huán)境。如果鄉(xiāng)村振興了,產(chǎn)業(yè)興旺了,農(nóng)民致富了,卻生活在骯臟的環(huán)境里,看不到藍天白云,沒有干凈的水,就與振興本意相悖了?!?/p>

周宏春表示,鄉(xiāng)村振興,應當發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府作用。要實行農(nóng)村環(huán)境保護的地方黨政負責制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,保證企業(yè)在鄉(xiāng)村建設(shè)中能獲取數(shù)量充足、經(jīng)濟實惠的環(huán)保產(chǎn)品和服務。實施與生態(tài)保護績效掛鉤的補償政策,既有利于共同致富,也可以避免財政轉(zhuǎn)移支付中的弄虛作假、“養(yǎng)懶漢”等弊端;既有利于調(diào)動公眾主動性積極性,也能收到增加森林覆蓋率、改善農(nóng)村環(huán)境的目的,可謂一舉多得。開發(fā)和推廣先進適用的技術(shù)和綜合整治模式;采用通俗的語言、貼近生活的方式,宣傳環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展理念,開展環(huán)保經(jīng)驗的交流活動,引導村民主動參與垃圾分類和治理活動,增強居民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自豪感和榮譽感。保護環(huán)境衛(wèi)生,匯聚“微行為”,形成“眾力量”,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擁有恒久的生命力,走向農(nóng)村綠色發(fā)展之路。

據(jù)悉,“新時代中國鄉(xiāng)村振興智庫論壇”由國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、中國財政經(jīng)濟出版社、國聲智庫聯(lián)合舉辦。


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