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進(jìn)入新時代，作為國際人權(quán)事業(yè)的助力者，我國全面貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法精神，切實(shí)保障人民群眾的各項(xiàng)基本權(quán)利和自由，積極推進(jìn)全球人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，譜寫了中國人權(quán)進(jìn)步的歷史篇章，為國際人權(quán)保障貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
2017年12月7日至8日，首屆“南南人權(quán)論壇”在北京舉行，來自70多個國家和國際組織的300余位代表出席論壇，共商發(fā)展中國家和世界人權(quán)發(fā)展大計(jì)，并討論通過了《北京宣言》。人權(quán)作為現(xiàn)代國家的重要價值，已成為對內(nèi)治理、對外交往中的主流語束。我國也將尊重和保障人權(quán)作為治國理政的核心任務(wù)之一。回望過去，我國取得了舉世矚目的人權(quán)成就，新時代，中國必將在國際人權(quán)事業(yè)中發(fā)揮更大的影響和作用。
推動大國人權(quán)事業(yè)繼續(xù)不斷前進(jìn)
中國所要解決的是世界五分之一人口的人權(quán)問題，為其享有更多的權(quán)利和自由提供條件。這對于世界上任何一個政黨和政府而言，都是十分艱巨的挑戰(zhàn)。而中國在人權(quán)事業(yè)上的成功是有目共睹的，截至2016年底，為7.7億人提供就業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)齡兒童9年義務(wù)教育全覆蓋，關(guān)愛2.3億老年人、700多萬大學(xué)畢業(yè)生和8500萬殘疾人，保障6000多萬城鄉(xiāng)低保人口基本生活，人均預(yù)期壽命從1949年的35歲提高到現(xiàn)在的76歲多，公民的政治權(quán)利和自由日益廣泛?！秶胰藱?quán)行動計(jì)劃（2016—2020年）》確立了新時代尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的新的目標(biāo)和任務(wù)，以此為指導(dǎo)繼續(xù)推動中國這樣的大國人權(quán)事業(yè)進(jìn)步，是中國對國際人權(quán)事業(yè)的重要擔(dān)當(dāng)。
助力發(fā)展中國家人權(quán)事業(yè)
“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼善天下”。中國通過提供經(jīng)濟(jì)款項(xiàng)、醫(yī)療援助、技術(shù)援助等方式，為120多個發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助，為廣大發(fā)展中國家人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)作出了卓越貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時代，中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金在助力發(fā)展中國家人權(quán)發(fā)展方面的作用將逐步凸顯，在更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮更加有效的作用?！耙粠б宦贰背h的提出，也將為帶動沿線及周邊國家發(fā)展提供新的引擎。中國的投資和援助將不僅僅給予相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，也將給各國人權(quán)發(fā)展提供新視野、新理念、新模式和新動力。
參與人類命運(yùn)共同體框架下的全球人權(quán)治理
經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步推動了各國的資金、人員和貨物往來日益頻繁，各國之間的聯(lián)系前所未有地緊密。但隨之而來的風(fēng)險也不再局限于特定的地域和團(tuán)體，而是在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張。氣候變暖、環(huán)境惡化、恐怖主義、貧富差距、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等問題已經(jīng)成為各國實(shí)現(xiàn)人權(quán)目標(biāo)的重大阻礙，任何國家都不可能獨(dú)善其身。而這些問題的緩和與解決，并非僅一個或幾個國家就能實(shí)現(xiàn)。與國際社會高度分化的勞動分工相一致，當(dāng)前全球人權(quán)問題的產(chǎn)生可能恰恰是各國行為的總體結(jié)果。中國適時提出了構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”偉大設(shè)想，并于2017年3月正式載入人權(quán)理事會決議，成為國際人權(quán)話語體系的重要組成部分，將會促使國際社會從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面作出共同努力，推進(jìn)全球人權(quán)治理。回顧以往，中國在人類命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)下為全球氣候正義、減貧、衛(wèi)生等領(lǐng)域作出了巨大貢獻(xiàn)，在未來也必將繼續(xù)為全球人權(quán)治理擔(dān)綱舉旗。
貢獻(xiàn)人權(quán)發(fā)展新范式
“人權(quán)”這一概念由西方首倡，其在人權(quán)話語上占有先天優(yōu)勢?！跋駳W洲人、美國人一樣生活”成為西方國家認(rèn)定的人權(quán)發(fā)展的唯一范式。然而，在西方將自己的人權(quán)觀不適當(dāng)?shù)叵蚱渌麌覐?qiáng)制推廣的同時，我們看到，在有些場合，人權(quán)可能背離了它的初衷。思想話語體系的說服力、影響力，取決于理論構(gòu)建的科學(xué)性和實(shí)踐發(fā)展的引領(lǐng)性。中國在人權(quán)領(lǐng)域取得的一系列重大成就，回應(yīng)了各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展中的重大問題，突破了西方單一人權(quán)發(fā)展范式的桎梏，提升了國際話語權(quán)。中國的人權(quán)實(shí)踐向世界證明了，不存在放之四海而皆準(zhǔn)的人權(quán)模式，向各國展示了人權(quán)發(fā)展的新的可能性。共同發(fā)展，包容互鑒，結(jié)合本國實(shí)際積極探索適合本國的人權(quán)發(fā)展道路，是我們貢獻(xiàn)于國際人權(quán)事業(yè)的中國方案。
引領(lǐng)國家間人權(quán)觀平等對話與互動的新秩序
人權(quán)觀集中體現(xiàn)著各國文明的根本區(qū)別，因此存在差異并不奇怪。但是西方國家并沒有能夠正視這種差異的客觀性和必然性，更有甚者，有意將人權(quán)政治化、工具化和意識形態(tài)化，將其作為干涉他國內(nèi)政、謀取本國利益和爭取世界霸權(quán)的幌子。中國在改善國際人權(quán)舊秩序方面積極作為，通過與近40個國家舉行人權(quán)對話，真誠地與世界各國展開平等的交流與互動，向國際社會積極主張本國的人權(quán)觀念，積極探索形成協(xié)調(diào)機(jī)制，找到最多契合點(diǎn)，尋求最大公約數(shù)，通過包容理解和加強(qiáng)合作，引領(lǐng)形成國際人權(quán)交流中的新風(fēng)氣、新秩序。人權(quán)問題上沒有最好，只有更好。在國家間人權(quán)觀平等對話與互動的新秩序下，中國也必將以開放的心態(tài)接受任何有助于人權(quán)發(fā)展的中肯批評和建議，為世界人權(quán)事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。