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北京河北簽署全面深化扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議

發(fā)布時間:2018-04-16 10:14:06 | 來源:北京日報 | 作者:王皓 武紅利 | 責(zé)任編輯:孔令瑤

關(guān)鍵詞:行動框架,造血,輸血,兩會,貧困人口

4月14日上午,北京市與河北省簽署全面深化京冀扶貧協(xié)作三年行動框架協(xié)議,進(jìn)一步明確未來三年扶貧協(xié)作任務(wù)書。今后三年的京冀扶貧協(xié)作資金為26.21億元,每年的幫扶資金都將于當(dāng)年的北京市“兩會”后,一次性撥付至河北省財政廳,助力河北省受幫扶地區(qū)到2020年如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

據(jù)介紹,中央交給北京市的對口支援、幫扶、協(xié)作任務(wù)包括7個省區(qū)的89個縣級地區(qū),其中包括河北省張家口、承德、保定三市的23個縣(區(qū))。

根據(jù)這份扶貧協(xié)作協(xié)議,兩地將聚焦深度貧困地區(qū),將幫扶資金、干部人才和政策措施等向深度貧困地區(qū)集中傾斜;聚焦特殊貧困群體,將幫扶資金80%以上用在與建檔立卡貧困人口緊密聯(lián)系的項目上來,重點解決因病因?qū)W因殘等貧困比例較高人群脫貧難題;聚焦精準(zhǔn)施策,按照“五個一批”基本思路和國家考核“六項重點”,因人因戶施策。北京市將積極承擔(dān)幫扶責(zé)任,深入對接,廣泛動員北京市各類企事業(yè)單位和社會組織參與扶貧協(xié)作工作,促進(jìn)扶貧協(xié)作從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)合作發(fā)展、互利共贏。

協(xié)議確定了7個方面的重點扶貧協(xié)作內(nèi)容:

在抓好資金項目、實施深度聚焦行動方面,加大對受幫扶地區(qū)財政資金支持力度,建立扶貧幫扶資金增長機制。

在加強人才支援、實施扶智扶志行動方面,加強干部人才交流,繼續(xù)選派黨政干部開展交流掛職;掛職干部要協(xié)助分管或直接從事扶貧協(xié)作工作,并明確職責(zé)權(quán)限。選派技術(shù)人才開展支農(nóng)、支教、支醫(yī)、志愿服務(wù)等工作。圍繞扶貧協(xié)作工作需要,組織開展各類扶貧相關(guān)干部人才學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高扶貧幫扶思想認(rèn)識和實際能力。

在開展產(chǎn)業(yè)扶貧、實施扶貧造血行動方面,雙方堅持市場主導(dǎo)原則,積極完善相關(guān)政策,以合作共建園區(qū)、共建特色產(chǎn)業(yè)基地等為載體,共同支持受幫扶地區(qū)建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)基地,培育一批帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的本地合作組織和龍頭企業(yè)。

在組織勞務(wù)協(xié)作、實施就業(yè)扶持行動方面,雙方定期開展業(yè)務(wù)交流和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)合作,采取崗位培訓(xùn)與短期技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,開展農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),以及貧困家庭勞動力參與的職業(yè)技能培訓(xùn)。

在深化結(jié)對幫扶、實施攜手奔小康行動方面,組織北京市14個區(qū)與河北省23個縣(區(qū))結(jié)對開展攜手奔小康行動:東城區(qū)——崇禮區(qū);西城區(qū)——張北縣、阜平縣;朝陽區(qū)——康??h、唐縣、陽原縣;海淀區(qū)——赤城縣、易縣;豐臺區(qū)——淶源縣;石景山區(qū)——順平縣;門頭溝區(qū)——涿鹿縣;房山區(qū)——淶水縣、曲陽縣;順義區(qū)——萬全區(qū)、沽源縣;昌平區(qū)——尚義縣;平谷區(qū)——望都縣;懷柔區(qū)——豐寧縣、懷安縣;密云區(qū)——灤平縣、蔚縣;延慶區(qū)——懷來縣、宣化區(qū)。

在發(fā)揮北京優(yōu)勢、實施特色幫扶行動方面,幫助河北省在受幫扶地區(qū)開展精準(zhǔn)醫(yī)療救治,對商定的重特大疾病建檔立卡貧困人口分類診治,助力受幫扶地區(qū)解決“因病致貧、因病返貧”難題。支持受幫扶地區(qū)貧困村環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。完善基層醫(yī)療設(shè)施,支持基層公共文化項目建設(shè)。北京市與張承地區(qū)共同做好生態(tài)合作項目,有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)保護(hù)修復(fù)與脫貧增收相結(jié)合,積極探索生態(tài)扶貧新模式。

在完善大扶貧格局、實施社會動員行動方面,統(tǒng)籌后三年與三年后的扶貧協(xié)作工作,雙方搭建工作平臺,鼓勵支持北京各類群團組織、社會組織、公民個人等積極參與扶貧幫扶,開展助困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助老等公益活動,幫助貧困人口解決實際困難。(記者 王皓 武紅利)

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