四川達(dá)州從2015年起挑選退役軍人中的年輕黨員，到貧困村擔(dān)任“第一書記”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。圖為達(dá)州市開江縣新街鄉(xiāng)竹兒坪村“第一書記”賀久琴（右）在扶貧特色種植基地了解作物種植情況。新華社發(fā)
【基層實(shí)踐】
“同志，你好！我向你們反映一下，我們新山村貧困戶在危房改造前須繳納押金，否則無法領(lǐng)取補(bǔ)貼資金……”近日，四川省攀枝花市米易縣新山鄉(xiāng)新山村貧困戶賀守富撥通了攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委的值班電話。
賀守富反映的問題不到一周就有了結(jié)果。新山鄉(xiāng)黨委書記李正平受到組織處理，被免去鄉(xiāng)黨委書記職務(wù)。這是攀枝花市全力出征，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，紀(jì)委監(jiān)委履職盡責(zé)的一個(gè)縮影。
四川省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段，攀枝花市在扶貧領(lǐng)域開展“利劍除弊，護(hù)航陽光花城”專項(xiàng)整治，千余名紀(jì)檢監(jiān)察干部以接訪、下訪、回訪為主要內(nèi)容走村入戶、深入田間地頭開展“陽光紀(jì)檢清風(fēng)行”，與困難群眾促膝交談，將監(jiān)督觸角精準(zhǔn)延伸到“神經(jīng)末梢”。
從“嚴(yán)”出發(fā)，把“探頭”伸到每個(gè)角落
截至2017年底，攀枝花市已退出55個(gè)貧困村，脫貧7961戶31266人。在此基礎(chǔ)上，該市2018年計(jì)劃摘掉剩余的15個(gè)貧困村的“貧困帽子”，1691戶6636人實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”。
“脫貧攻堅(jiān)的工作任務(wù)在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里?！迸手ㄊ形Ｎ⑹屑o(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉海表示，“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命在肩、責(zé)無旁貸。我們把護(hù)航脫貧攻堅(jiān)、查糾基層貪腐問題作為重點(diǎn)，在高山深溝打響了‘蠅貪’殲滅戰(zhàn)?！?/p>
“村里識別貧困戶的程序，你清楚不？”“去年村里修路時(shí)，咱們大伙有沒有監(jiān)督？”一個(gè)個(gè)細(xì)致入微的問題，被詳細(xì)記錄在脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組工作人員的筆記本上。
“扶貧政策執(zhí)行是否走樣，要問群眾?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在入村入戶訪談群眾時(shí)，脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查工作組通過與村民“拉家常”，從村民口中了解扶貧政策的執(zhí)行情況，嚴(yán)查虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友等扶貧領(lǐng)域“微腐敗”問題，筑牢扶貧“防腐墻”。
同時(shí)，攀枝花市還通過建立紀(jì)檢監(jiān)察干部駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)戶監(jiān)督檢查機(jī)制，選派38個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)、70支駐村工作隊(duì)、93名第一書記，432名紀(jì)檢監(jiān)察干部到脫貧攻堅(jiān)一線，實(shí)現(xiàn)了對所有貧困村、貧困戶監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，把監(jiān)督“探頭”延伸到扶貧領(lǐng)域各個(gè)角落。
“我家的情況反映過后，沒兩天問題就解決了，現(xiàn)在的干部工作實(shí)在?！痹诨卦L問題整改的情況時(shí)，攀枝花仁和區(qū)布德鎮(zhèn)老村子村精準(zhǔn)識別戶毛德新豎起了大拇指。
從“真”著手，不落下一戶貧困戶
2017年6月，攀枝花市“陽光問政”電視節(jié)目圍繞脫貧攻堅(jiān)主題，深入開展調(diào)查，曝光了這樣的問題：鹽邊縣惠民鄉(xiāng)和平村村民楊在樹自己車禍?zhǔn)軅?、妻子患有精神病、家中有小孩需要撫養(yǎng)，幾乎沒有收入來源，這個(gè)家庭在精準(zhǔn)識別中卻沒有被識別出來。之后，攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委官微“花城廉韻”發(fā)出追責(zé)之問：“鹽邊縣惠民鄉(xiāng)楊在樹到底貧不貧困，該不該精準(zhǔn)扶貧？”首日瀏覽量就突破1.5萬次。
不到一個(gè)月，楊在樹給“陽光問政”欄目組打來電話：“我被重新識別為貧困戶，黨委政府也在積極幫我出主意脫貧解困……現(xiàn)在我的生活有了希望?！?/p>
“從‘真’字著手，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域落實(shí)不力、以權(quán)謀私、雁過拔毛等問題，決不落下一戶貧困戶?！迸手ㄊ屑o(jì)委監(jiān)委同志告訴記者。為此，攀枝花市先后制定《懲治“微腐敗”護(hù)航陽光花城工作方案》《利劍除弊 護(hù)航陽光花城專項(xiàng)整治工作方案》和《開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等長效機(jī)制。通過建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查、快查快處、通報(bào)曝光、責(zé)任追究“四個(gè)常態(tài)化”機(jī)制，確保違紀(jì)違規(guī)問題第一時(shí)間得到處置。
2017年以來，攀枝花市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共計(jì)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查103次，發(fā)現(xiàn)問題470個(gè)，整改384個(gè)；查處扶貧領(lǐng)域案件17件17人；問責(zé)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不力的黨組織24個(gè)，黨員干部15人。
劉海表示：“下一步，攀枝花市紀(jì)委監(jiān)委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神，堅(jiān)持把護(hù)航脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里，為建設(shè)美麗繁榮和諧攀枝花提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！?/p>
（本報(bào)記者 李曉東 周洪雙 本報(bào)通訊員 王榮）