2017年11月，中國商務部攜手聯(lián)合國開發(fā)計劃署簽署了一系列南南合作協(xié)議，為五個發(fā)展中國家提供1700萬美元的災后重建援助。
這五個國家中，有三個是中國的友好近鄰，還有兩個國家卻遠在萬里之外的加勒比海地區(qū)；既有我們熟悉的巴鐵兄弟，也有我們陌生的安提瓜和巴布達。
中國商務部和聯(lián)合國開發(fā)計劃署是如何幫助災民重新開啟新生活，又是怎樣援助這五個國家的災后重建工作。讓我們一個個國家來一探究竟吧。
第一站 巴基斯坦
關(guān)于巴基斯坦：
· 位于南亞，面積約796,095平方公里。
· 最早和中華人民共和國建交的國家之一
· 中巴兩國友誼歷久彌堅，也在中國國內(nèi)被親切地稱為“巴鐵”
· 人口接近2億，但人均GDP不到1500美元，超過五千萬人口仍生活在貧困線以下
· 巴基斯坦經(jīng)常遭受由印度洋季風引發(fā)的洪水侵襲。
2010年、2011年、2012年，連續(xù)三年的洪澇災害，形成了巴基斯坦近年來最嚴重的洪災。
2010年的洪災使得巴基斯坦2000萬人無家可歸，2000人因災死亡，洪災造成巴基斯坦西北部俾路支省的災后重建工作困難重重。
對巴援助：
作為南南合作的一個獨特案例，中華人民共和國和聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐巴基斯坦代表處，于2018年2月簽署了一項400萬美元的協(xié)議，向受自然災害和人為危機影響的聯(lián)邦部落地區(qū)和俾路支省提供超過四個月的援助。對巴援助項目有兩個不同的關(guān)注點，其一：2010年洪災重建；其二：因常年沖突而流離失所的群眾。
“中國南南合作援助基金聯(lián)邦部落地區(qū)和俾路支省恢復項目”將幫助8100個家庭重返受不安全因素影響的聯(lián)邦部落地區(qū)恢復生活。在俾路支省，2010-2011年洪災中受損的375所學校將得到修繕，裨益約19000名學生。合作項目為學校提供了課桌椅、講臺、白板、櫥柜等必要的教學工具，18759位孩子也收到了筆記本、鉛筆、橡皮、卷筆刀等文具。
以上圖片來自 UNDP Pakistan
以上圖片來自 UNDP Pakistan
巴政府面臨的最大考驗：
長期以來，巴基斯坦聯(lián)邦部落地區(qū)由普什圖人部落自治。由于聯(lián)邦部落地區(qū)位于巴基斯坦和阿富汗邊境地區(qū)，自反恐戰(zhàn)爭以來，長期受到各方軍事沖突的影響，有超過160萬人流離失所。
長期的戰(zhàn)亂使得人們賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施基本癱瘓：缺乏干凈的飲用水，地區(qū)內(nèi)也沒有完整的道路，就連務農(nóng)所需的鋤頭也嚴重缺乏。無家可歸的人們即使有心回家，對他們而言，家已經(jīng)成為世上最遙遠的地方。
因此，與巴基斯坦的南南合作項目為受災家庭提供三類援助：
食物援助包：食用油、米、面粉、勺子、茶杯、燉鍋等生活設(shè)施，就連做菜常用的香料也會送到他們手上。
生活用品包：牙刷牙膏、肥皂、指甲鉗、梳子、毛巾毛毯、煤氣罐、太陽能燈等個人清潔用具和越冬用品，幫助他們度過巴基斯坦寒冷的冬季。
應急避難建設(shè)工具包：鋤頭、榔頭、鏟子、鋸子之類的實用工具，用來重建家園。
以上圖片來自 UNDP Pakistan
此項目由中華人民共和國商務部支持，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署落實，同時與政府相關(guān)方包括災害管理局、聯(lián)邦部落地區(qū)秘書處和災民秘書處以及俾路支省教育與規(guī)劃發(fā)展部門共同合作實施。
2010年的洪災使得巴基斯坦2000萬人無家可歸，2000人因災死亡，洪災造成巴基斯坦西北部俾路支省的災后重建工作困難重重。