汶川地震十年之際,在四川省扶貧和移民工作局指導(dǎo)下,四川大學(xué)商學(xué)院、封面新聞、螞蟻金服研究院以汶川災(zāi)區(qū)十年來卓有成效的脫貧工作為研究樣本,日前發(fā)布了國內(nèi)首份探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力全面脫貧工作的調(diào)研報(bào)告。
這份名為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利下的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的調(diào)研報(bào)告,首次梳理了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段。研究顯示,目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)在貧困地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入普惠階段,其規(guī)模越大,當(dāng)?shù)氐呢毨Оl(fā)生率越低,數(shù)字紅利正在為脫貧攻堅(jiān)做出重要貢獻(xiàn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第三階段
統(tǒng)計(jì)顯示,汶川、青川、北川三個(gè)地震重災(zāi)區(qū)的平均貧困發(fā)生率已由2011年的25.24%降至2017年底的3.42%,和全國平均水平3.1%接近。災(zāi)區(qū)的脫貧工作擺脫了5·12地震影響,十年來成效顯著。
這一成績的取得離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的巨大紅利。在汶川災(zāi)區(qū),隨著阿里巴巴、螞蟻金服等互聯(lián)網(wǎng)公司的進(jìn)入,包括電子商務(wù)、非現(xiàn)金支付、數(shù)字化理財(cái)、數(shù)字小額信貸等在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)興起,手機(jī)變?yōu)榛A(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)路成了脫貧的致富路。
發(fā)生在汶川災(zāi)區(qū)的這種變化只是全國的一個(gè)縮影。報(bào)告顯示,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重從2008年的15.2%上升到2017年末的32.9%,全國貧困發(fā)生率相應(yīng)從18.65%下降到3.1%。
調(diào)查組組長、四川省脫貧攻堅(jiān)第三方評估專家梁學(xué)棟認(rèn)為,從汶川災(zāi)區(qū)的樣本來看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在很多貧困地區(qū)的發(fā)展主要涵蓋三個(gè)階段。一是起步階段,隨著互聯(lián)網(wǎng)普惠加快,農(nóng)村信息及物料基礎(chǔ)設(shè)施逐步搭建,電商開始出現(xiàn);二是電商崛起階段,它的主要特征包括農(nóng)村電商爆發(fā),各地開始形成一批農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)港;三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠階段,與之伴隨的是移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始參與精準(zhǔn)扶貧,數(shù)字普惠金融開始進(jìn)入發(fā)展期。
電商讓貧困率下降
報(bào)告顯示,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各種產(chǎn)業(yè)模式中,電商在各地脫貧過程中發(fā)展最為充分,已成為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧的中堅(jiān)力量。
1988年出生的趙海伶大學(xué)畢業(yè)后回到剛經(jīng)歷地震的家鄉(xiāng)青川,將目光瞄準(zhǔn)農(nóng)村電商。2009年9月趙海伶在淘寶上開了網(wǎng)店,幾年來她的小網(wǎng)店已逐漸發(fā)展成為年銷售額1000萬元的“全球十佳網(wǎng)商”,并帶領(lǐng)百余戶山民走出大山,創(chuàng)業(yè)致富。
這樣的例子并不鮮見。電商在拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,幫助弱勢群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧方面正在發(fā)揮不可替代的作用。以北川縣為例,當(dāng)?shù)仉娚探灰滓?guī)模從2015年的55.01億元增加到2017年的130億元的同時(shí),貧困發(fā)生率從12.3%降到了4.66%,電商精準(zhǔn)脫貧的牽引作用明顯。
每個(gè)人都能享受數(shù)字紅利
除電商外,正在普及的非現(xiàn)金支付也受到了貧困人口的歡迎。梁學(xué)棟介紹,根據(jù)研究,非現(xiàn)金交易率每提升10%,可拉動GDP提高0.5%-0.8%。除拉動經(jīng)濟(jì)增長外,非現(xiàn)金支付滲透入生活的方方面面,還帶來了便利度的大幅提升。汶川縣雁門鄉(xiāng)月里村村委會主任說,全村目前約有1/4家庭選擇支付寶交電費(fèi),極大提高了村民們的生活滿意度和獲得感。
將理財(cái)準(zhǔn)入門檻降低的數(shù)字化理財(cái),則直接讓貧困群體的零散資金也能用于投資,獲得財(cái)產(chǎn)性收入增加。以最具代表性的產(chǎn)品余額寶為例,這一產(chǎn)品共為汶川災(zāi)區(qū)的農(nóng)民增收2840萬元。
基于數(shù)據(jù)和技術(shù)驅(qū)動的全新信用體系,以及數(shù)字小額信貸的出現(xiàn),則為困難群體的脫貧提供了新的金融基礎(chǔ)設(shè)施,緩解了貸款難、貸款貴的問題。在災(zāi)區(qū)進(jìn)行的一份調(diào)查報(bào)告顯示,60%的調(diào)研對象表示有想過使用數(shù)字小額信貸進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
螞蟻金服董事長井賢棟表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成全面脫貧重要推手。預(yù)計(jì)在未來3年內(nèi),隨著數(shù)字化和人民的生活密切交織,剩余的貧困人口將擺脫貧困,每個(gè)人都能享受數(shù)字紅利。