主持人 段冰:

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，大家早上好！歡迎大家出席2018中國(guó)扶貧國(guó)際論壇！我是今天論壇的主持人中國(guó)網(wǎng)段冰。

今天的論壇現(xiàn)場(chǎng)高朋滿座，將圍繞“共享推動(dòng)合作 攜手消除貧困”這一主題，深入研討以共享精神推動(dòng)減貧和發(fā)展領(lǐng)域的合作，分享中國(guó)方案和中國(guó)智慧，推動(dòng)“共建沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”。

2018-05-23 09:04:13

主持人 段冰:

下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹出席今天論壇的嘉賓：

國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 陳志剛先生

國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外新聞局局長(zhǎng) 胡凱紅先生

中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng) 方正輝先生

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心總編輯 王曉輝先生

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心副主任 李富根先生

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心黨委專職副書記、紀(jì)委書記 趙林先生

中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任 譚衛(wèi)平先生

中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任 張廣平女士

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國(guó)聲智庫(kù)名譽(yù)主任 李國(guó)強(qiáng)先生

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際交流服務(wù)中心處長(zhǎng) 余揚(yáng)女士

還有：

世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局代理局長(zhǎng) 戴柏樂(lè)先生

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐中國(guó)朝鮮代表馬文森先生

國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐中國(guó)代表處首席代表 馬泰奧先生

聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐華代表 屈四喜先生

亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚先生

歡迎大家的光臨！

2018-05-23 09:06:01

主持人 段冰:

出席今天論壇的中外嘉賓還有：來(lái)自聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)廳、上海合作組織等國(guó)際組織代表；塞內(nèi)加爾、加納、埃塞俄比亞、贊比亞、菲律賓、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦、丹麥、意大利等國(guó)家的駐華使節(jié)、官員及留學(xué)生，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央黨校、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心、中國(guó)國(guó)際青年交流中心等高校及機(jī)構(gòu)的研究學(xué)者。

在此，對(duì)所有的嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎！

我們還要感謝來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞社、《中國(guó)扶貧》雜志社、《今日中國(guó)》雜志社、《中國(guó)與非洲》雜志社、新加坡《海峽時(shí)報(bào)》等新聞媒體記者對(duì)論壇的報(bào)道。謝謝各位。

中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)正在對(duì)論壇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

2018-05-23 09:10:04

主持人 段冰:

首先，讓我們掌聲歡迎中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)方正輝先生代表主辦方致開幕辭。

2018-05-23 09:10:27

方正輝:

尊敬的陳志剛副主任、胡凱紅局長(zhǎng)，尊敬的戴柏樂(lè)先生、馬文森先生、馬泰奧先生、屈四喜先生、本·濱瀚先生，女士們、先生們、朋友們，大家上午好。

時(shí)隔一年，我們?cè)俅蜗嗑郾本c來(lái)自28個(gè)國(guó)家、9個(gè)國(guó)際組織近200名中外嘉賓共同圍繞“共享推動(dòng)合作 攜手消除貧困”的主題，探討交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。首先，我謹(jǐn)代表本次論壇的主辦方——中國(guó)外文局，對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的各位嘉賓和應(yīng)邀出席論壇的各位朋友表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向給予論壇大力支持的國(guó)務(wù)院新聞辦公室和中國(guó)國(guó)際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、亞洲開發(fā)銀行等表示衷心的感謝！

2018-05-23 09:11:33

方正輝:

消除貧困，自古以來(lái)就是人類夢(mèng)寐以求的理想，也是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。今年是中國(guó)改革開放40周年，從一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)的改革開放40周年也是我們消除貧困的40年，成功地使7億多人走出了絕對(duì)貧困，解決了中國(guó)的溫飽問(wèn)題，并且不斷探索走出了一條具有中國(guó)特色、世界意義的減貧道路，創(chuàng)造了世界減貧史上的中國(guó)奇跡。特別是中共十八大以來(lái)，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬(wàn)，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%，人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。中國(guó)開創(chuàng)了符合自身國(guó)情的扶貧減貧道路和模式，形成了習(xí)近平扶貧思想，為中國(guó)扶貧工作提供了根本指引和行動(dòng)指南，也為世界減貧事業(yè)提供了可借鑒的中國(guó)方案。

2018-05-23 09:14:58

方正輝:

中國(guó)目前正以前所未有的決心和力度開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在2020年前讓最后的3000多萬(wàn)人脫貧，實(shí)現(xiàn)“共同富裕路上，一個(gè)都不能掉隊(duì)”這一莊重承諾。與此同時(shí)，中國(guó)秉承人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持開展國(guó)際減貧合作，以實(shí)際行動(dòng)做世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者，為推動(dòng)全球減貧與發(fā)展積極貢獻(xiàn)中國(guó)力量，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際擔(dān)當(dāng)。今天，中國(guó)的扶貧故事正成為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的亮麗名片，習(xí)近平扶貧思想正成為全球貧困治理的“中國(guó)智慧”。

2018-05-23 09:16:21

方正輝:

中國(guó)外文局作為中國(guó)歷史最悠久、規(guī)模最大的專業(yè)對(duì)外傳播機(jī)構(gòu)，向世界闡釋好習(xí)近平扶貧思想、講好中國(guó)扶貧故事，是我們義不容辭的使命和責(zé)任。近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室的指導(dǎo)下，我們會(huì)同有關(guān)部門編輯出版了多語(yǔ)種《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷、第二卷）、《擺脫貧困》等習(xí)近平主席的重要著作。在這些重要著作中，都蘊(yùn)含著習(xí)近平扶貧思想的核心要義和豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)著習(xí)近平主席心系人民的偉大情懷，彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的治國(guó)理政價(jià)值取向。作為一個(gè)普通讀者和編輯，我們因?yàn)榻畼桥_(tái)在翻譯《習(xí)近平談治國(guó)理政》（二卷）的時(shí)候，作為第一讀者事先通讀了這本書，作為讀者在讀這本書的時(shí)候，我個(gè)人感受最深的有兩點(diǎn)，講得最深刻、最透徹、最精彩的第一是反腐敗，第二是扶貧。對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言，讀懂習(xí)近平扶貧思想，也就讀懂了中國(guó)扶貧減貧事業(yè)取得歷史性成就的根本原因。中國(guó)外文局將不懈努力，向世界講好中國(guó)減貧故事，與各國(guó)分享中國(guó)扶貧減貧的重要經(jīng)驗(yàn)。

2018-05-23 09:16:48

方正輝:

女士們、先生們、朋友們，與貧困的斗爭(zhēng)不分國(guó)界。今天，為了消除貧困的共同目標(biāo)，我們匯聚到一起。中國(guó)扶貧國(guó)際論壇自2016年以來(lái)已連續(xù)舉辦三屆，國(guó)際影響力不斷提升，已經(jīng)成為傳播中國(guó)減貧故事、推動(dòng)國(guó)際減貧經(jīng)驗(yàn)交流互鑒的品牌活動(dòng)。希望我們攜手前行，進(jìn)一步推動(dòng)世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在減貧領(lǐng)域的交流合作，加速減貧經(jīng)驗(yàn)的孵化和傳播，為更多國(guó)家與貧困的斗爭(zhēng)提供理論的武器和實(shí)踐的指導(dǎo)。真誠(chéng)期待各位嘉賓能夠暢所欲言，提出真知灼見，為推動(dòng)全球減貧事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

預(yù)祝2018中國(guó)扶貧國(guó)際論壇圓滿成功！

謝謝大家！

2018-05-23 09:17:48

主持人 段冰:

謝謝方局。下面我們正式進(jìn)入論壇主旨發(fā)言階段。國(guó)家精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)，離不開國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的不懈努力支持和部署。首先讓我們歡迎第一位發(fā)言嘉賓，有請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛先生發(fā)言。有請(qǐng)。

2018-05-23 09:20:18

陳志剛:

尊敬的正輝局長(zhǎng)，凱紅局長(zhǎng)，尊敬的各位代表，使節(jié)，女士們、先生們，朋友們，初夏的北京，郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然。在這美好的季節(jié)里，各位新老朋友齊聚一堂出席中國(guó)扶貧國(guó)際論壇。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示誠(chéng)摯歡迎，對(duì)論壇的召開表示熱烈祝賀！

自2016年設(shè)立以來(lái)，中國(guó)扶貧國(guó)際論壇立足中國(guó)、面向世界，在凝聚各方共識(shí)、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作等方面發(fā)揮了積極作用，為各方響應(yīng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、共建沒(méi)有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體作出了積極貢獻(xiàn)。今年的論壇以“共享推動(dòng)合作攜手消除貧困”為主題，順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)各方關(guān)切。相信各位嘉賓能夠借此機(jī)會(huì)，暢所欲言，提出富有價(jià)值的真知灼見。

2018-05-23 09:23:57

陳志剛:

女士們、先生們，朋友們！

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把消除貧困作為自己的歷史使命。改革開放40年來(lái)，成功使8億多人擺脫貧困，創(chuàng)造了人類減貧史的奇跡，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央歷史性地提出到2020年消除絕對(duì)貧困的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。

——這5年，中國(guó)貧困規(guī)模大幅縮小。農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬(wàn)人減少到2017年的3046萬(wàn)人，累計(jì)減貧6853萬(wàn)人，年均減貧1370萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%，累計(jì)降低7.1個(gè)百分點(diǎn)。貧困縣數(shù)量首次減少，解決區(qū)域性整體貧困邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

——這5年，貧困地區(qū)面貌明顯改善。2017年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9377元，較2013年水平提高了50%以上，與全國(guó)農(nóng)村平均水平的差距進(jìn)一步縮小。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，自然村通電接近全覆蓋、通電話比重達(dá)到98.2%、道路硬化達(dá)到77.9%，使用管道供水的農(nóng)戶達(dá)67.4%，91.4%的農(nóng)戶所在自然村有了衛(wèi)生室。易地扶貧搬遷建成規(guī)模接近600萬(wàn)人，危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，貧困群眾住房安全得到明顯保障，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均已高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口最低生活水平有了明顯提高。

2018-05-23 09:25:43

陳志剛:

——這5年，中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系業(yè)已形成。建立了各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系；精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系；上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系；保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系；廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系，這些“四梁八柱”性質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)保障了脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)，也為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

黨的十九大以來(lái)，黨中央把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面小康的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出了新部署、提出了新要求。未來(lái)3年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平扶貧思想為指導(dǎo)，咬定總攻目標(biāo)，落細(xì)攻擊點(diǎn)位，完善督戰(zhàn)機(jī)制，找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦短板、精準(zhǔn)施策，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)攻堅(jiān)舉措，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作發(fā)力。

一是堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，著力在保持戰(zhàn)略定力上下功夫。緊盯到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、消除絕對(duì)貧困、貧困縣全部摘帽這一總攻目標(biāo)，不降低、不拔高，不動(dòng)搖、不松懈，聚焦“兩不愁三保障”，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變。

二是抓牢3年行動(dòng)計(jì)劃，著力在提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量上下功夫。倒排工期，不落一人。按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的要求，將脫貧舉措分解到戶、精準(zhǔn)到人。一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一年一個(gè)新進(jìn)展，三年圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。

2018-05-23 09:30:00

陳志剛:

三是聚焦深度貧困，著力在攻克“難中之難”“堅(jiān)中之堅(jiān)”上下功夫。加大政策傾斜和資金支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、危房改造等方面體現(xiàn)力度。著力解決“人”的問(wèn)題，注重提升基層干部素質(zhì)，注重改變?nèi)罕娐浜笥^念。著力解決“路”的問(wèn)題，注重理清脫貧思路，注重破解交通等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。著力解決“業(yè)”的問(wèn)題，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，穩(wěn)定脫貧。

四是堅(jiān)持“造血”為要，在加快產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。打破思維定勢(shì)，注重以市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)科技推廣，注重依靠科技增加總量、提質(zhì)增效。探索改革農(nóng)村生產(chǎn)方式和組織模式，破解千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間的矛盾。積極培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，破解人才不足的困境。注重把生態(tài)建設(shè)與脫貧致富結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)雙促進(jìn)。

2018-05-23 09:38:14

陳志剛:

五是堅(jiān)持“扶志”為本，在“精神扶貧”上下功夫。立足于教育，注重加強(qiáng)習(xí)近平扶貧思想、脫貧攻堅(jiān)政策方法、自力更生、艱苦奮斗精神、鄉(xiāng)風(fēng)文明和脫貧技能教育。立足于改革，完善帶貧益貧機(jī)制，實(shí)施正向激勵(lì)，保障提升貧困群眾參與度。立足于發(fā)動(dòng)依靠群眾，推進(jìn)村民自治，發(fā)揮村規(guī)民約和道德教化約束作用。立足于加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)黨支部書記，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力活力。

六是提前謀劃，著手研究2020年后扶貧思路方法。圍繞“從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，從主要解決收入貧困向解決多維貧困轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)解決農(nóng)村貧困問(wèn)題向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧轉(zhuǎn)變”，系統(tǒng)理清2020年后扶貧工作的目標(biāo)、思路，路徑和方法，明確需要把握的重點(diǎn)等前瞻性問(wèn)題，系統(tǒng)勾畫建成現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中扶貧開發(fā)工作的路線圖。

工作中，我們將堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重解決可能產(chǎn)生的新矛盾新問(wèn)題。特別是抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理、實(shí)施“干部大培訓(xùn)、工作大落實(shí)”，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

女士們、先生們，朋友們：

減貧是一個(gè)歷史性難題，也是一個(gè)世界性難題。中國(guó)一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和忠實(shí)實(shí)踐者。我們?cè)敢饫^續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家深入交流，互學(xué)互鑒，充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際扶貧中心平臺(tái)作用，積極與東盟、非洲、拉美國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行等國(guó)際組織開展多邊和雙邊交流合作，為共建沒(méi)有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，祝各位朋友身體健康、工作順利！

謝謝！

2018-05-23 09:38:22

主持人 段冰:

謝謝陳主任。

下面我們歡迎世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局代理局長(zhǎng)戴柏樂(lè)先生就分享扶貧經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)南南交流與合作主旨發(fā)言，有請(qǐng)。

2018-05-23 09:43:48

戴柏樂(lè):

謝謝。陳主任以及方局長(zhǎng)、各位尊敬的嘉賓、各位專家、女士們、先生們，大家早上好。我非常高興以及代表世界銀行能夠在今天2018年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇上發(fā)言，同時(shí)作為本次會(huì)議的聯(lián)合主辦方，我在這里歡迎大家出席今天這么重要的場(chǎng)合。同時(shí)也很高興大家能夠跟我們分享你們對(duì)于一些在扶貧和減貧方面的一些新項(xiàng)目、新趨勢(shì)和新方法。

世界銀行的目標(biāo)是要在2030年之前要消除絕對(duì)貧困，是一種可持續(xù)的方式來(lái)消除絕對(duì)貧困，考慮到在過(guò)去的幾十年當(dāng)中，我們雖然在扶貧方面做出了重大的努力和取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是貧困仍然是世界級(jí)的一個(gè)挑戰(zhàn)。到現(xiàn)在為止，80%的絕對(duì)貧困的人口還是生存在農(nóng)村地區(qū)，三分之二仍然從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工作。其中南亞和非洲貧困人口的數(shù)量是比較多的。大概在18年前，全球社會(huì)決定要致力于減少貧困，消除饑餓，通過(guò)全球的MDG（千年發(fā)展目標(biāo)），確保在2015年大部分的目標(biāo)都已經(jīng)達(dá)成。

2018-05-23 09:44:18

戴柏樂(lè):

提到中國(guó)，其實(shí)中國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)做出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)在過(guò)去的40年當(dāng)中所做出來(lái)的貢獻(xiàn)，可能你們都已經(jīng)聽說(shuō)并且在不斷討論當(dāng)中，包括將7億人在過(guò)去的40年當(dāng)中脫離了絕對(duì)貧困，到現(xiàn)在為止，這應(yīng)該是在人類歷史上最快、最大規(guī)模的扶貧盛舉。這是值得贊揚(yáng)的，我也要祝賀我們?cè)谥袊?guó)的朋友們?nèi)〉昧诉@么顯著的工作成就。

在幾年前全球社會(huì)也聚集在一起，同時(shí)也是要致力于消除絕對(duì)貧困和饑餓現(xiàn)象。這也是通過(guò)SDG2030年全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)議程當(dāng)中所重要提及的，這些目標(biāo)就是包括消除絕對(duì)貧困，同時(shí)消除饑餓，不論在世界任何一個(gè)角落。中國(guó)在2030年推動(dòng)絕對(duì)貧困的消除過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。為了達(dá)成這樣的國(guó)際目標(biāo)，中國(guó)一直非常積極投入在國(guó)際扶貧事業(yè)當(dāng)中。在去年國(guó)際扶貧會(huì)議上，我們推出了一個(gè)知識(shí)共享平臺(tái)，這是一個(gè)扶貧的知識(shí)共享平臺(tái)，中國(guó)也分享了在扶貧工作當(dāng)中的一些非常好的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也認(rèn)同在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中取得的扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)平臺(tái)上，我們可以互相交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，來(lái)共同實(shí)現(xiàn)國(guó)際議程目標(biāo)的達(dá)成。

2018-05-23 09:46:41

戴柏樂(lè):

中國(guó)在扶貧方面有自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，今天的論壇就是為了號(hào)召更廣泛的減貧努力，還包括政策的改革、有效的實(shí)踐，同時(shí)加強(qiáng)南南合作和南南知識(shí)的共享合作而設(shè)立的。我希望今天是一個(gè)特別好的機(jī)會(huì)，讓大家能夠集思廣益，互相學(xué)習(xí)，分享經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我真心希望在座的各位不僅僅分享最終的成功的工作結(jié)果，同時(shí)也要跟在座的嘉賓分享達(dá)成成功背后所付出的努力和過(guò)程。包括項(xiàng)目或者過(guò)程和值得推崇的做法。光說(shuō)自己在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中取得成功是不夠的，更為重要的一點(diǎn)，要分享如何獲得成功，這樣的經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的，是值得分享的。

中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域其實(shí)非常有經(jīng)驗(yàn)，而且是可以借鑒的。這種經(jīng)驗(yàn)是從長(zhǎng)期的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展到有目標(biāo)的、靶心非常清楚的減貧工作，以及最新的進(jìn)展。在這幾十年當(dāng)中，中國(guó)不斷在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、各個(gè)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的政策改革方面投入了巨大精力。在40年的時(shí)間當(dāng)中，中國(guó)不斷地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加深供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)也加快了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，包括“鄉(xiāng)村振興”、綠色發(fā)展、生態(tài)文明以及協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。不僅是為了達(dá)到2020年的減貧目標(biāo)，同時(shí)也是為可持續(xù)的、長(zhǎng)期的消除貧困和消除饑餓事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2018-05-23 09:55:59

戴柏樂(lè):

講到中國(guó)的扶貧工作，我想要提一些政策，特別是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、資源調(diào)動(dòng)和更廣泛的減貧工作上的意義，尤其是使用了一些定制的或者是專有的扶貧方法。中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定已經(jīng)維持了40年，而且40年當(dāng)中一直維持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，每一年都能新增1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。農(nóng)村地區(qū)不斷地推動(dòng)有效的改革方式，比如說(shuō)家庭承包制以及農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)改革，以及最近的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧和系統(tǒng)扶貧這個(gè)項(xiàng)目從80年代就已經(jīng)開始了，一直延續(xù)至今，低保的項(xiàng)目是從90年代就已經(jīng)開始，到2007年的時(shí)候已經(jīng)在全國(guó)落實(shí)，可以說(shuō)在全球都是最大規(guī)模的一種方法。在農(nóng)村地區(qū)，主要的工作目標(biāo)是提高農(nóng)村居民的收入，同時(shí)能夠釋放出農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)入到非農(nóng)崗位，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)于中國(guó)取得減貧的成功有著巨大的貢獻(xiàn)。最近幾年關(guān)注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也是可以很好地調(diào)用社會(huì)資源，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國(guó)的推進(jìn)應(yīng)該說(shuō)是非常新的一種舉措，它不僅能夠調(diào)用充分的社會(huì)資源，而且可以調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性，對(duì)于中國(guó)在尋找更加高質(zhì)量的增長(zhǎng)，而不是追求量的發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2018-05-23 10:00:17

戴柏樂(lè):

我們知道，在新的時(shí)代，減貧以及扶貧工作不僅本質(zhì)沒(méi)有變，也不僅僅跟增長(zhǎng)有關(guān)，更多的是辨別出不同貧困人群的問(wèn)題，找到一些不同的解決和應(yīng)對(duì)之道。特別是幫助這些貧困的個(gè)體脫貧，比如說(shuō)教育水平不夠、健康水平不夠或者需要更加長(zhǎng)期通過(guò)低保方式給他的生活提供基礎(chǔ)保障，我們一定要對(duì)這樣的人群進(jìn)行細(xì)分，才能夠解決扶貧工作的核心問(wèn)題。所以在國(guó)家進(jìn)行扶貧的時(shí)候要進(jìn)行精準(zhǔn)辨別。這是一個(gè)非常主要的問(wèn)題，到2020年一些偏遠(yuǎn)地區(qū)幾千萬(wàn)低收入人群可以脫貧，對(duì)于很多的地方來(lái)講這仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)樯绫＞W(wǎng)絡(luò)可能還沒(méi)有辦法全部覆蓋到，仍然會(huì)有一些健康需求和老年護(hù)理需求無(wú)法得到滿足。盡管低保是一個(gè)全國(guó)范圍的項(xiàng)目，但是根據(jù)研究表明，它的保障率相對(duì)來(lái)說(shuō)還是較小的。所以在扶貧的過(guò)程當(dāng)中，我們一定要找到工作重點(diǎn)。

2018-05-23 10:02:56

戴柏樂(lè):

到底如何在2020年解決相對(duì)貧困，將城市貧困和更加明顯的收入不公平或者是差異不公平的現(xiàn)象聯(lián)系在一起，同時(shí)生活標(biāo)準(zhǔn)和地理位置差異也應(yīng)該成為我們?cè)趧潛芄操Y源的時(shí)候考量的因素。我們也希望能夠推動(dòng)更加平等的機(jī)會(huì)來(lái)提高人民的生活水平，低保政策應(yīng)該在未來(lái)會(huì)發(fā)揮更加重要的作用。

中國(guó)在世界上現(xiàn)在已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的角色，中國(guó)也會(huì)進(jìn)一步給其他發(fā)展中國(guó)家提供投資。中國(guó)的崛起作為一個(gè)融資大國(guó)以及世界的發(fā)展引擎，這是非常重要的，而且中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)也給不同的國(guó)家提供了可以學(xué)習(xí)的案例。要證明這一點(diǎn)非常簡(jiǎn)單，我們可以看到中國(guó)在之前提出了“一帶一路”的計(jì)劃，在那之后有很多國(guó)家都和中國(guó)接觸，并且表示出愿意加入到“一帶一路”項(xiàng)目中的意愿。在過(guò)去五年，有超過(guò)80個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織已經(jīng)同中國(guó)簽署了跟“一帶一路”相關(guān)的合作協(xié)議。這也證明了國(guó)際社會(huì)非常希望能夠跟中國(guó)互相合作、互相學(xué)習(xí)，并且獲得雙贏，所以在全球范圍進(jìn)行學(xué)習(xí)是非常重要的，也學(xué)習(xí)中國(guó)在減貧上的經(jīng)驗(yàn)。這也是為什么中國(guó)也非常想要加強(qiáng)和其他國(guó)家的雙邊以及多邊合作，特別是在文化、教育、減貧等領(lǐng)域的合作。我們作為世行也非常支持中國(guó)參與與其他國(guó)家的合作，而且也想通過(guò)推動(dòng)中國(guó)和其他國(guó)家與世行之間的三邊合作。我們通過(guò)一些基金來(lái)建立合作機(jī)制，除此之外，我們現(xiàn)在和中國(guó)也在非洲論壇上進(jìn)行了很多的投資，這個(gè)論壇讓全球的投資者能夠聚集在一塊，分享經(jīng)驗(yàn)，特別是發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)。

2018-05-23 10:07:43

戴柏樂(lè):

在貿(mào)易上面來(lái)看，中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)非?？?。給大家舉個(gè)例子，就中國(guó)和非洲貿(mào)易來(lái)看，2000年的時(shí)候中國(guó)和非洲的貿(mào)易額是100億，17年之后貿(mào)易額增長(zhǎng)到了1700億美元，每年的增長(zhǎng)率達(dá)到了10%。除此之外，中國(guó)還從非洲進(jìn)口很多東西，進(jìn)口額達(dá)到了753億美元，每年增長(zhǎng)率33%，這顯示著中國(guó)對(duì)其他國(guó)家的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是有促進(jìn)和推動(dòng)作用。而且我們也非常希望中國(guó)還有中國(guó)公司能夠去別的國(guó)家投資。除此之外，我們還能將一些新的觀點(diǎn)、新的知識(shí)引入中國(guó)，來(lái)幫助中國(guó)解決現(xiàn)有的一些比如說(shuō)貧困問(wèn)題和一些新的挑戰(zhàn)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們還要和其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行合作，通過(guò)南南合作來(lái)分享我們的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)一些主要的發(fā)展中國(guó)家?？赡苓@些發(fā)展中國(guó)家和中國(guó)面臨的問(wèn)題比較類似，所以是可以合作的。

今天我們相聚于此來(lái)發(fā)起全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，這個(gè)活動(dòng)主要是想要告訴大家一些好的做法，建立一個(gè)好的減貧案例數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步推動(dòng)南南合作和學(xué)習(xí)。我也非常鼓勵(lì)各位能夠盡量來(lái)分享你們所擁有的扶貧案例，我也堅(jiān)信大家都有一些好的案例可以分享。如果我們能夠?qū)⑦@些經(jīng)驗(yàn)匯集起來(lái)，我們肯定就能夠成功、有效地來(lái)應(yīng)對(duì)減貧任務(wù)。當(dāng)然我們堅(jiān)信，中國(guó)在減貧方面的經(jīng)驗(yàn)是非常有價(jià)值的，并且對(duì)于很多其他國(guó)家來(lái)說(shuō)也是可以借鑒的。我非常希望今天的論壇能夠推動(dòng)這種觀點(diǎn)的交融和交流，能夠進(jìn)一步推動(dòng)未來(lái)的發(fā)展。同時(shí)我也希望呼吁大家能夠就國(guó)際減貧分享更多更全面的案例。這就是我想要說(shuō)的內(nèi)容。感謝大家，也祝愿今天的會(huì)議能夠順利召開。謝謝！

2018-05-23 10:19:17

主持人 段冰:

謝謝戴柏樂(lè)先生。下面有請(qǐng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐中國(guó)和朝鮮代表馬文森博士為我們分享創(chuàng)新可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展助力減貧。有請(qǐng)。

2018-05-23 10:23:50

馬文森:

大家早上好。各位尊敬的嘉賓、女士們、先生們，尊敬的陳志剛主任、胡凱紅局長(zhǎng)、方正輝副局長(zhǎng)，尊敬的王曉輝先生、各位嘉賓、各位先生，我非常高興今天參加2018年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇，在此我謹(jǐn)代表聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)本次論壇的召開表示衷心地祝賀！

全球的貧困情況仍然是非常嚴(yán)重的，盡管在過(guò)去很多發(fā)展中國(guó)家在減貧上取得了非常好的成就，特別是在東亞，但是全球貧困問(wèn)題仍然是我們21世紀(jì)所面臨的一個(gè)共同挑戰(zhàn)。今天就在我們開這個(gè)會(huì)的時(shí)候，還有10%的人口大概6600多萬(wàn)仍然生活在聯(lián)合國(guó)貧困線以下，即每天一美元的貧困線以下。我們要實(shí)現(xiàn)2030年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程，消除貧困，對(duì)這些貧窮的人提供保護(hù)，給他們提供更多的基礎(chǔ)服務(wù)，給他們提供更多的營(yíng)養(yǎng)，這是我們的目標(biāo)。在中國(guó)有很多數(shù)據(jù)本身就是非常具有說(shuō)服力，我們?cè)诓煌膱?chǎng)合都一直談到，中國(guó)在過(guò)去40年里成功使8億人脫貧。在這個(gè)過(guò)程中當(dāng)然有很大政治的投入，而且有非常明確的目標(biāo)，而且還有很多政策支持。

2018-05-23 10:26:41

馬文森:

比如說(shuō)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策的支持，全球的減貧以及通過(guò)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)應(yīng)對(duì)饑餓的問(wèn)題，這是非常重要的。因?yàn)榇蟛糠值母F人都生活在農(nóng)村地區(qū)，而且他們主要是依靠農(nóng)業(yè)活動(dòng)來(lái)生存，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)是我們減貧非常重要的一環(huán)。在中國(guó)比如說(shuō)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資不斷增長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中采取了很多措施，很多的政策。最近的一個(gè)政策就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確實(shí)就像中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)顯示的，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和改變是非常有必要的，這樣才能夠幫助農(nóng)村地區(qū)的人們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)收入。除此之外，我們還需要和其他的領(lǐng)域進(jìn)行合作，比如說(shuō)健康領(lǐng)域、社保領(lǐng)域、教育領(lǐng)域。我們要了解貧困是一個(gè)涉及很多方面的議題，只有了解了這一點(diǎn)，才能夠有效地來(lái)實(shí)現(xiàn)減貧，才能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在過(guò)去幾年，中國(guó)接受了很多的外部支持，現(xiàn)在中國(guó)也越來(lái)越通過(guò)分享自己的經(jīng)驗(yàn)、自己的知識(shí)來(lái)幫助其他國(guó)家。就像有句話說(shuō)到，分享就是關(guān)注，我們需要關(guān)注別人的生活，我們要確保沒(méi)有人掉隊(duì)。所以考慮到這種發(fā)展中國(guó)家面臨著同樣的問(wèn)題、同樣的國(guó)情，我們的知識(shí)分享在國(guó)際合作當(dāng)中是非常重要的。當(dāng)然不僅僅只是在政策、戰(zhàn)略層面的合作，除此之外分享還要分享一些好的案例，來(lái)激發(fā)人們的一些想法，并且要鼓勵(lì)這種信息分享。因?yàn)橛辛诵畔⒌姆窒聿拍芙o人們新的機(jī)會(huì)，才能夠給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展的好處。這些發(fā)展中國(guó)家面臨著同樣的挑戰(zhàn)，今天我們的論壇可謂是恰逢其時(shí)。

2018-05-23 10:33:49

馬文森:

我們相聚在此，和CIIC、IDB、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)來(lái)建立一個(gè)網(wǎng)上案例分享平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)會(huì)跟我們分享一些成功的減貧做法和戰(zhàn)略，包括中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的一些做法。今天我非常高興能夠看到有這么多人都支持我們這樣的分享平臺(tái)，支持全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。但是我今天想要傳遞的一個(gè)信息是我們不能夠自滿，如果我們想要在2030年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)就不能自滿。我們知道，對(duì)于任何的旅程來(lái)說(shuō)，最后一公里是最難的，減貧以及確保全球的糧食供應(yīng)，我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就要持續(xù)來(lái)推動(dòng)。

隨著問(wèn)題變得越來(lái)越復(fù)雜，我們也需要更多的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新是我們解決瓶頸問(wèn)題的重要方法，比如說(shuō)像減貧的問(wèn)題就需要技術(shù)創(chuàng)新。毫無(wú)疑問(wèn)，技術(shù)創(chuàng)新肯定是不簡(jiǎn)單的，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中要有很多嘗試，要采取新的思考方法，并且吸取前人的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠來(lái)幫助我們更好地滿足現(xiàn)有的需求。我們要實(shí)現(xiàn)成功，這種創(chuàng)新性發(fā)展是非常重要的，需要不同的機(jī)構(gòu)和組織來(lái)合作推進(jìn)的，而且需要有這種發(fā)散性的思維。比如說(shuō)我們要更好地利用信息技術(shù)，通過(guò)數(shù)字融資等這些新的技術(shù)來(lái)解決現(xiàn)在的問(wèn)題，幫助農(nóng)民更好地管理農(nóng)場(chǎng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫他們?cè)鲩L(zhǎng)收入。這些技術(shù)能夠給我們的減貧帶來(lái)非常好的機(jī)會(huì)，而且中國(guó)的民營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展得也非?？欤麄円惨庾R(shí)到自己需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，F(xiàn)AO（聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織）現(xiàn)在正在和民營(yíng)領(lǐng)域的一些合作伙伴進(jìn)行合作，比如說(shuō)廣發(fā)證券，他們會(huì)和大家談?wù)勗谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域的減貧，一會(huì)還可以聽到其他合作伙伴的演講。

2018-05-23 10:58:29

馬文森:

最后我想說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)際合作已經(jīng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這種國(guó)際合作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步拓寬。國(guó)際合作需要推動(dòng)創(chuàng)新，今天的論壇就是我們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一步，能夠讓我們將不同的資源整合起來(lái)，分享知識(shí)。良好的開始是成功的一半。我們應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)創(chuàng)新伙伴關(guān)系和農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)減貧。我相信今天的論壇會(huì)幫助我們共同實(shí)現(xiàn)消除世界貧困的目標(biāo)，加強(qiáng)知識(shí)共享，幫助脆弱的群體。最后祝愿論壇圓滿成功，謝謝大家！

2018-05-23 11:03:53

主持人 段冰:

謝謝馬文森博士。接下來(lái)歡迎國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中國(guó)及蒙古代表馬泰奧先生，他將帶來(lái)題為“伙伴關(guān)系與知識(shí)分享助力可持續(xù)發(fā)展”的主旨演講。有請(qǐng)。

2018-05-23 11:05:09

馬泰奧:

尊敬的方局長(zhǎng)，尊敬的陳志剛主任，女士們、先生們，大家早上好。非常榮幸今天能夠來(lái)到這里，跟大家談一談伙伴關(guān)系與知識(shí)分享怎樣來(lái)助力可持續(xù)發(fā)展。

2018-05-23 11:05:29

馬泰奧:

首先，我想要說(shuō)我們?cè)跍p貧以及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中取得了非常大的成就。我們都知道，在上世紀(jì)90年代還有很多人生活在貧困當(dāng)中，但是現(xiàn)在的人數(shù)降低了很多。但是就像我的同事馬文森博士剛剛說(shuō)到的，仍然有很多人生活在貧困當(dāng)中，不能夠獲得足夠的食物。所以我們可以看到，這個(gè)數(shù)據(jù)仍然是非常巨大的。要應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)，全球社會(huì)致力于2030年之前實(shí)現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然我們現(xiàn)在還面臨一些其他的挑戰(zhàn)，比如說(shuō)氣候變化、地區(qū)紛爭(zhēng)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是具有挑戰(zhàn)的?，F(xiàn)在大概有2.5億人仍然生活在貧困當(dāng)中，我們知道，貧困人口當(dāng)中有四分之三居住在農(nóng)村地區(qū)，要依靠農(nóng)業(yè)活動(dòng)來(lái)生存。所以我們?cè)跍p貧過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要關(guān)注農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村轉(zhuǎn)變是我們?cè)趹?yīng)對(duì)貧困和不平等過(guò)程當(dāng)中非常重要的一環(huán)，而且這方面的努力也是有所回報(bào)的。農(nóng)村發(fā)展能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些非常好的機(jī)會(huì)，能夠給農(nóng)村人民帶來(lái)很多新的機(jī)會(huì)。所以我們需要對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行投資，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但是根據(jù)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告的研究發(fā)現(xiàn)，這是我們針對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展一個(gè)非常好的研究，在農(nóng)村地區(qū)的很多發(fā)展是并沒(méi)有給減貧帶來(lái)幫助。我們需要確保農(nóng)村地區(qū)的減貧給農(nóng)村地區(qū)的人民帶來(lái)確確實(shí)實(shí)的好處。所以我們要對(duì)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)機(jī)制進(jìn)行改革，還要制定新的政策。

2018-05-23 11:15:19

馬泰奧:

中國(guó)也是一樣的情況，40年前中國(guó)是在推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)?0%的人都生活在農(nóng)村地區(qū)。70%的人在農(nóng)業(yè)部門就業(yè)。其實(shí)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)占GDP貢獻(xiàn)量的30%，當(dāng)時(shí)大概90%的農(nóng)村人口生活在貧困線以下。后來(lái)經(jīng)過(guò)一系列改革措施，包括土地改革，以及系統(tǒng)的、市場(chǎng)的，同時(shí)貿(mào)易自由化以及資源的一些調(diào)動(dòng)，大量的社會(huì)資源投入在方方面面，所以中國(guó)現(xiàn)在可以消除貧困，同時(shí)也可以為這些貧困人口提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。中國(guó)對(duì)于全球減貧和扶貧事業(yè)在未來(lái)十年當(dāng)中可以做出什么樣的貢獻(xiàn)，中國(guó)是如何能夠加入并且對(duì)全球建立一個(gè)和平的、可持續(xù)發(fā)展的、更加繁榮穩(wěn)定的社會(huì)做出什么樣的貢獻(xiàn)。正如習(xí)主席之前所提出的，以前可持續(xù)發(fā)展更多的會(huì)提到資金的持續(xù)性，但是現(xiàn)在的要求不僅是公共資金是否能夠持續(xù)提供。其實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移僅僅是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成的一部分，因?yàn)檫@種發(fā)展不僅僅是技術(shù)能夠解決的，技術(shù)不是唯一的解決途徑，更好的知識(shí)和意識(shí)、更好的技能、更多的信息，可以做出更佳的決定，我們才能期待更好的結(jié)果。發(fā)展就是要利用這樣的知識(shí)來(lái)做出正確的決定。

2018-05-23 11:15:27

馬泰奧:

從50年代開始，當(dāng)國(guó)際合作組織成立的時(shí)候，發(fā)展的核心問(wèn)題就是知識(shí)是如何可以更好地形成、更好地宣傳、更好地共享，來(lái)保護(hù)和促進(jìn)世界的發(fā)展。我們知道，中國(guó)在之前取得的減貧成績(jī)也是基于這個(gè)知識(shí)的，中國(guó)可以作為一個(gè)良好的例子，將減貧和消除貧困的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)分享給其他的國(guó)家。對(duì)于全球消除貧困和2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成的做法，包括這種包容性的增長(zhǎng)，這種知識(shí)有可能是馬上可以操作的。全球貧困消除的知識(shí)分享平臺(tái)都是一些具體的例子，中國(guó)用知識(shí)分享來(lái)補(bǔ)償其他方面的一些缺陷。

2018-05-23 11:23:01

馬泰奧:

我們使用這些網(wǎng)站或者知識(shí)共享平臺(tái)是非常重要的，它有助于很多合作伙伴共同使用知識(shí)。知識(shí)不隸屬于單獨(dú)某個(gè)國(guó)家或者單一的機(jī)構(gòu)，我們知道沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)可以在一個(gè)具體的話題上聲明自己是擁有某一個(gè)知識(shí)，而是說(shuō)這樣的知識(shí)是如何拉動(dòng)效率的。知識(shí)的分享、知識(shí)的合作是達(dá)成消除貧困目標(biāo)的一個(gè)途徑。這也是為什么我們?cè)诮裉斓膰?guó)際論壇上匯集了不同的合作伙伴和不同的機(jī)構(gòu)，來(lái)探討相同的話題。這個(gè)機(jī)會(huì)就是一個(gè)很好的分享經(jīng)驗(yàn)和互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。包括像來(lái)自于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金在減貧工作知識(shí)的分享方面，包括像一些補(bǔ)貼或者是融資的為農(nóng)村項(xiàng)目融資的一些項(xiàng)目。它不僅僅是一個(gè)融資的機(jī)制，也成為了一個(gè)知識(shí)單位。如果說(shuō)你的項(xiàng)目里面有持續(xù)的將你的項(xiàng)目的結(jié)果和項(xiàng)目的進(jìn)展形成報(bào)告供別人分享，它可以在有一些科學(xué)的、系統(tǒng)的，能夠去很好的影響這樣的合作，同時(shí)它也推動(dòng)了創(chuàng)新，從創(chuàng)新開始，同時(shí)將這種知識(shí)從它的項(xiàng)目當(dāng)中開展。

我們知道，每年這些資金都是一些補(bǔ)貼，是更好地形成知識(shí)的一種資金。所有的這些項(xiàng)目，話題也好、工具也好，都形成了報(bào)告來(lái)供未來(lái)消除貧困項(xiàng)目學(xué)習(xí)。如果說(shuō)有這樣的一個(gè)網(wǎng)站，一個(gè)知識(shí)分享平臺(tái)，它會(huì)收集很多成功的解決方案和創(chuàng)新的技術(shù)方法，進(jìn)行階段性的學(xué)習(xí)，同樣重要的就是跟國(guó)際社區(qū)聯(lián)系在一起，共同攜手消除貧困，這就是我們知識(shí)分享的一個(gè)過(guò)程和結(jié)果。在非洲我們也有類似的論壇，其實(shí)知識(shí)是可以完全提供給別人而且可以改變的一個(gè)工具。謝謝大家！

2018-05-23 11:30:59

主持人 段冰:

謝謝馬泰奧先生。下面有請(qǐng)聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜博士，為我們分享“創(chuàng)新南南合作機(jī)制，攜手推進(jìn)減貧”。

2018-05-23 11:35:46

屈四喜:

尊敬的陳志剛主任，胡凱紅局長(zhǎng)，方正輝局長(zhǎng)，王曉輝總編，尊敬的各位代表，同事們，首先我謹(jǐn)代表聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署給我這樣的機(jī)會(huì)祝賀本次扶貧國(guó)際論壇順利召開。

我們認(rèn)為，中國(guó)扶貧國(guó)際論壇能夠通過(guò)匯集中國(guó)和全球智慧共助消除貧困大計(jì)。其實(shí)我們?cè)谕七M(jìn)2030年聯(lián)合國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程當(dāng)中，每一個(gè)人都有自己的責(zé)任，毫無(wú)疑問(wèn)，人類進(jìn)步的過(guò)程當(dāng)中消除貧困是重要的一環(huán)，但是世界面臨的是更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也就是全球在過(guò)去的一到兩年中這些饑餓人群的數(shù)量沒(méi)有消失，為什么？因?yàn)橄駚喼藓芏喟l(fā)展中國(guó)家和區(qū)域消除貧困的項(xiàng)目因?yàn)樽匀毁Y源和一些人為因素受到了干擾，然而人類在很多的困難面前都要調(diào)用自己的聰明才智，亞洲特別是中國(guó)，是一個(gè)絕佳的例子。

2018-05-23 11:42:41

屈四喜:

在消除貧困的項(xiàng)目當(dāng)中，中國(guó)一直不懈努力，成為世界上少數(shù)幾個(gè)國(guó)家能夠達(dá)成包括減少饑餓人群數(shù)量達(dá)到了MDG的目標(biāo)。中國(guó)最終會(huì)實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)，也就是2020年消除貧困，要比聯(lián)合國(guó)2030年的議程早十年。這樣的經(jīng)驗(yàn)代表了全球貧困消除目標(biāo)是可以達(dá)成的，只要我們采取正確的戰(zhàn)略堅(jiān)持前行，在國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際層面上形成更好的協(xié)同。作為聯(lián)合國(guó)下的一個(gè)項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署每年都針對(duì)減貧的具體項(xiàng)目，比如說(shuō)貿(mào)易促增長(zhǎng)或者是食物換產(chǎn)品以及其他的一些項(xiàng)目，很好地改變很多貧困人群的命運(yùn)。我們所達(dá)成的目標(biāo)就是要建立一個(gè)人類共同發(fā)展的命運(yùn)共同體。同時(shí)中國(guó)也進(jìn)入到全新的戰(zhàn)略合作伙伴來(lái)尋求國(guó)際的合作伙伴的階段，同時(shí)找到全球合作解決方案。包括WDG在中國(guó)也展示出更好的減貧方法。

2018-05-23 11:43:11

屈四喜:

與此同時(shí)，聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署也通過(guò)加強(qiáng)南南合作，將中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)更好地分享。南南合作的活動(dòng)，在政策、機(jī)構(gòu)和企業(yè)層面都在全面展開，更多的是價(jià)值鏈的改變，包括價(jià)值鏈系統(tǒng)以及系統(tǒng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，同時(shí)還推出了一些消除饑餓和營(yíng)養(yǎng)等計(jì)劃。在過(guò)去兩年，聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室成功地舉辦了南南合作活動(dòng)，包括高層對(duì)話、研討會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)，超過(guò)200多個(gè)政策制定者和專家、來(lái)自于20多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。我們很多的合作伙伴是基層這種小作業(yè)、小農(nóng)業(yè)主，通過(guò)教育、培訓(xùn)，在非洲和亞洲來(lái)改善他們的生存技能。同時(shí)聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署也承諾不斷地推動(dòng)其他的解決方案，徹底消除饑餓，輔助南南合作成功，進(jìn)行一些更好的項(xiàng)目，加強(qiáng)合作，彼此學(xué)習(xí)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

更為重要的是，聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署中國(guó)代表處加強(qiáng)南南合作一直都把更好的生活水平和消除貧困作為工作的重點(diǎn)。各位朋友們、同事，聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署中國(guó)辦公室要跟所有的合作伙伴攜手在追求消除貧困、食品安全和改善食物供給和食物營(yíng)養(yǎng)方面做出貢獻(xiàn)。中國(guó)也向零饑餓現(xiàn)象發(fā)出挑戰(zhàn)，這對(duì)于社會(huì)發(fā)展和消除貧困來(lái)講都是有重要意義的。

在過(guò)去的40年里，我相信像今天這樣的國(guó)際論壇可以加深共享經(jīng)驗(yàn)的理解，肯定能夠形成卓有成效的結(jié)果，形成未來(lái)消除貧困議程上的一個(gè)重要步驟。謝謝！

2018-05-23 11:51:27

主持人 段冰:

謝謝屈博士。下面有請(qǐng)亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚，帶來(lái)“加強(qiáng)合作，共戰(zhàn)貧困”。有請(qǐng)。

2018-05-23 11:56:22

本·濱瀚:

陳主任、胡局長(zhǎng)、方局長(zhǎng)、女士們、先生們，我非常高興代表亞洲開發(fā)銀行成為今天中國(guó)扶貧國(guó)際論壇的合作組織單位。這是一個(gè)國(guó)際論壇，剛才的嘉賓也講得非常好，我也很高興能夠在今天的論壇上跟大家見面。之前的發(fā)言嘉賓也清楚地提到了世界在減貧這一重要課題前面所遇到的難題，因此今天的論壇就是一個(gè)共享戰(zhàn)略、交換思想的論壇，我們會(huì)討論如何去解決一些挑戰(zhàn)和困難。

在這個(gè)階段，我非常高興能夠跟中國(guó)國(guó)際扶貧中心成為長(zhǎng)期合作伙伴?？紤]到我們所做的這些不同的發(fā)言內(nèi)容，我們也知道現(xiàn)在希望能夠?qū)ふ腋玫臏p貧做法，同時(shí)還有全球減貧案例征集的活動(dòng)，其實(shí)之前的幾位嘉賓都已經(jīng)講得非常充分，我們一定要聚焦這個(gè)重點(diǎn)，聚焦在一些核心問(wèn)題上。

2018-05-23 11:56:39

本·濱瀚:

第一，作為一個(gè)扶貧國(guó)際論壇，我們從中國(guó)過(guò)往的扶貧經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中可以總結(jié)出什么樣的經(jīng)驗(yàn)。之前的發(fā)言嘉賓也提到了過(guò)去如何進(jìn)行扶貧工作，如何消除貧困，因?yàn)樵谶^(guò)去的幾十年當(dāng)中，幾億人都成功脫貧這樣的成功案例，是否能夠進(jìn)一步擴(kuò)展和提升。它是我們?nèi)蛳胍_(dá)成的目標(biāo)核心，也是我們希望能夠做到的事情。同時(shí)今年也是中國(guó)改革開放40周年，很多研究也總結(jié)了過(guò)往40年當(dāng)中的一些經(jīng)驗(yàn)，亞開發(fā)行也對(duì)這些報(bào)告做出了自己的貢獻(xiàn)。在我不斷地回顧過(guò)去40年的報(bào)告當(dāng)中，也就是參加本次論壇之前，確實(shí)有一些關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)，我們可以在歷史發(fā)展的曲線當(dāng)中去總結(jié)。ADB和世行和其他機(jī)構(gòu)都提到，我們得到了中國(guó)本地的合作伙伴的支持。宏觀上消除貧困，必須要拉動(dòng)就業(yè)，同時(shí)能夠?qū)⒋罅控毨丝诔晒γ撠殻@一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)，非常重要。我們跟合作伙伴一起來(lái)采取一些干預(yù)措施，能夠幫我們達(dá)到宏觀的減貧效果，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者傾向性的政策，當(dāng)然都要有包容性增長(zhǎng)做前提。

2018-05-23 11:57:59

本·濱瀚:

接下來(lái)是微觀層面，進(jìn)入到有目標(biāo)的精準(zhǔn)性減貧，會(huì)有具體省份、具體區(qū)域的減貧工作。從宏觀國(guó)家層面一直到區(qū)域微觀省級(jí)層面，接下來(lái)進(jìn)入到各省、各縣，最后進(jìn)入到非常精準(zhǔn)的貧困戶脫貧工作。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們可以看到這樣的一個(gè)曲線情況，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們要確保人們最基本的生活，同時(shí)要確保他們的生活水平能夠有所提高。這是我想講的第一點(diǎn)。這也是從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中學(xué)到的，或者從中國(guó)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中學(xué)到的兩點(diǎn)。

如果看看這樣的發(fā)展曲線，可以看到我們要致力于最基本的結(jié)構(gòu)改革，才能讓大量的人口脫貧。除此之外，還要確保沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)、沒(méi)有任何一個(gè)縣、任何一個(gè)家庭是落后的。這也就是說(shuō)，在宏觀層面我們要關(guān)注，同時(shí)也要在微觀層面有更具體、更針對(duì)性的計(jì)劃。這是中國(guó)扶貧過(guò)程當(dāng)中可以學(xué)到的。當(dāng)然每個(gè)國(guó)家在扶貧的時(shí)候有自己的具體情況，某個(gè)國(guó)家的扶貧可能并不適用于另一個(gè)國(guó)家，但是我覺(jué)得共同的問(wèn)題是，我們都需要關(guān)注結(jié)構(gòu)層面上的改革和改變，關(guān)注一些宏觀問(wèn)題，同時(shí)也要越來(lái)越多關(guān)注微觀層面。這是我們可以從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中所學(xué)到的一點(diǎn)。

2018-05-23 12:01:54

本·濱瀚:

第二點(diǎn)，中國(guó)仍然有大概3000萬(wàn)貧困人口，需要各方攜起手來(lái)幫助這部分人脫貧。我們要有信心，2020年的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。因此我非常希望這次論壇不僅僅是回顧過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)。我們現(xiàn)在在一個(gè)非常重要的階段，中國(guó)政府正在編制第十四個(gè)“五年計(jì)劃”。我覺(jué)得會(huì)體現(xiàn)出一些結(jié)構(gòu)上的改變，以及在實(shí)施過(guò)程中的一些新改變。因?yàn)槲磥?lái)的計(jì)劃不僅會(huì)影響到中國(guó)內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略，而且也會(huì)越來(lái)越多的影響到中國(guó)以外的區(qū)域。中國(guó)發(fā)展的模式，當(dāng)然我們今天關(guān)注的是扶貧相關(guān)的發(fā)展模式。現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)提出了“一帶一路”，還有很多其他計(jì)劃能夠?qū)⒅袊?guó)的發(fā)展模式、中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)傳遞出去。所以這第十四個(gè)“五年計(jì)劃”，怎樣幫助我們應(yīng)對(duì)下個(gè)階段的扶貧以及應(yīng)該要實(shí)施什么樣的政策，這是非常重要的，對(duì)所有的國(guó)家都是非常重要的。

2018-05-23 12:08:55

本·濱瀚:

所以我希望今天的論壇能夠思考一下作為一個(gè)扶貧領(lǐng)域的人，我們需要的主要觀點(diǎn)和想法到底是什么。應(yīng)該如何將想法、觀點(diǎn)在今后的計(jì)劃當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)。我們還有12個(gè)月的窗口期，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中會(huì)有很多觀點(diǎn)提出，能夠獲得新的觀點(diǎn)。一旦實(shí)現(xiàn)了中國(guó)的減貧任務(wù)，接下來(lái)的階段又會(huì)是什么呢？我們?cè)鯓觼?lái)確定貧困標(biāo)準(zhǔn)，可能在未來(lái)貧困的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)要提高一點(diǎn)，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)又是怎么樣的，指標(biāo)到底是什么？從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，我們幫這群人解決了絕對(duì)貧困之后，我們的戰(zhàn)略可能就要更多關(guān)注那些更脆弱的群體。比如說(shuō)這群人正處在老齡化，或者是殘疾人，遭受風(fēng)險(xiǎn)的打擊比較脆弱。在未來(lái)我們不僅僅關(guān)注減貧，還要關(guān)注怎么樣來(lái)幫助這些脆弱的人群避免風(fēng)險(xiǎn)，還需要有更廣泛的一個(gè)視角、更大的包容。

2018-05-23 12:16:02

本·濱瀚:

十九大提出的并不僅僅是關(guān)注脫貧問(wèn)題，更重要的目標(biāo)，就是給人們創(chuàng)造更美好的生活。我們推動(dòng)這個(gè)概念的方法是非常重要的，模式是非常重要的，這不僅對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)很重要，對(duì)于其他的國(guó)家、其他的地區(qū)來(lái)說(shuō)也至關(guān)重要。

我們現(xiàn)在正在進(jìn)入一種新時(shí)代，這種新時(shí)代會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但是社會(huì)包容也是非常重要的。技術(shù)非常重要，以及技術(shù)對(duì)于不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的人來(lái)說(shuō)，會(huì)帶來(lái)什么樣的影響，帶來(lái)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)。所以我們可以看到現(xiàn)在有很多的議題、很多的問(wèn)題是我們需要考慮的。包括過(guò)去有什么好經(jīng)驗(yàn)，特別是中國(guó)過(guò)去40年的一些經(jīng)驗(yàn)，哪些是可以借鑒，可以學(xué)習(xí)的。除此之外，我們也希望看到第十四個(gè)五年計(jì)劃里會(huì)包括什么樣的內(nèi)容，也確保在未來(lái)我們能有更多的經(jīng)驗(yàn)可以吸取。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是非常重要的。我們不僅要吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，還需要著眼未來(lái)。最后，我希望我們的論壇能夠順利舉行，非常期待大家的觀點(diǎn)和討論。謝謝！

2018-05-23 12:20:06

主持人 段冰:

謝謝。為了推廣分享國(guó)內(nèi)外扶貧成功實(shí)踐，構(gòu)建一個(gè)沒(méi)有貧困的世界，幫助億萬(wàn)人民過(guò)上美好幸福的生活獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)“共建沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”，今天，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、中國(guó)國(guó)際扶貧中心、世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和亞洲開發(fā)銀行7家機(jī)構(gòu)將聯(lián)合發(fā)起“全球減貧案例征集活動(dòng)”。這將是全球7家權(quán)威機(jī)構(gòu)首次聯(lián)手，共同啟動(dòng)的國(guó)際減貧領(lǐng)域首創(chuàng)的案例征集活動(dòng)。在活動(dòng)正式啟動(dòng)之前，我們先通過(guò)一個(gè)短片來(lái)了解一下“全球減貧案例征集活動(dòng)”。

2018-05-23 12:23:18

主持人 段冰:

（播放“全球減貧案例征集活動(dòng)”宣傳短片）

主持人：下面有請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳志剛先生，國(guó)務(wù)院新聞辦公室對(duì)外新聞局局長(zhǎng)胡凱紅先生，中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)方正輝先生，世界銀行中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局代理局長(zhǎng)戴柏樂(lè)先生，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐中國(guó)和朝鮮代表馬文森先生，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中國(guó)及蒙古代表馬泰奧先生，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐華代表屈四喜先生，亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本·濱瀚先生，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心總編輯王曉輝先生，中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任譚衛(wèi)平先生走上主席臺(tái)，準(zhǔn)備共同啟動(dòng)“全球減貧案例征集活動(dòng)”！

讓我們有請(qǐng)國(guó)際機(jī)構(gòu)代表和合作方代表共同見證。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利委員會(huì)委員陳士球先生，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國(guó)聲智庫(kù)名譽(yù)主任李國(guó)強(qiáng)先生，北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)張琦先生，中國(guó)南南農(nóng)業(yè)合作學(xué)院副院長(zhǎng)徐秀麗女士，北京國(guó)際和平文化基金會(huì)一帶一路基金秘書長(zhǎng)呂景峰先生。

請(qǐng)各位走上主席臺(tái)共同見證這個(gè)重要的時(shí)刻！

2018-05-23 12:23:55

主持人 段冰:

女士們、先生們、朋友們，“2018中國(guó)扶貧國(guó)際論壇”第一個(gè)環(huán)節(jié)到此就圓滿結(jié)束了。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位嘉賓精彩的演講表示衷心感謝！

這次主辦方特別為“全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”開發(fā)了扶貧案例助手微信小程序，歡迎各位拿起手機(jī)掃描您手中會(huì)議手冊(cè)中的二維碼，進(jìn)一步了解活動(dòng)的細(xì)則和參與方式，在今天下午論壇閉幕時(shí)我們將有驚喜帶給大家。

現(xiàn)在，讓我們稍事休息。二十分鐘茶歇之后，還在這個(gè)會(huì)場(chǎng)，我們將進(jìn)入同樣精彩的主題研討階段。

2018-05-23 12:26:22

主持人:

女士們、先生們，早上好。我是這部分的主持人。我們下面只有一個(gè)小時(shí)的時(shí)間。我一會(huì)對(duì)時(shí)間要求可能會(huì)比較嚴(yán)格，發(fā)言嘉賓在做介紹的時(shí)候一定要掌握時(shí)間。這部分的話題是加強(qiáng)知識(shí)分享，攜手推進(jìn)全球減貧治理。嘉賓有來(lái)自于很多相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)。先請(qǐng)中國(guó)國(guó)際扶貧中心譚衛(wèi)平副主任來(lái)做第一個(gè)發(fā)言。

2018-05-23 12:26:49

譚衛(wèi)平:

尊敬的各位嘉賓、各位代表、各位同事，女士們、先生們，我非常高興能夠有這樣的機(jī)會(huì)跟大家分享中國(guó)在扶貧工作方面的一些工作。我們確實(shí)積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，在人類發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，消除貧困不僅是中國(guó)所面臨的，還包括其他發(fā)展中國(guó)家共同面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

在中國(guó)過(guò)去40年的改革開放當(dāng)中，中國(guó)已經(jīng)做了極廣泛的并且組織有效的減貧工作，7億人都成功脫貧。如果我們看一下中國(guó)的農(nóng)村貧困線，在中國(guó)到2017年的時(shí)候貧困人口還有3000萬(wàn)。中國(guó)在全球減貧工作上發(fā)揮了重要的作用，為減貧工作貢獻(xiàn)了70%的比例。主要是由于中國(guó)非常穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平衡公正的社會(huì)發(fā)展和非常有效專注的一些減貧項(xiàng)目的開展。

2018-05-23 12:33:18

譚衛(wèi)平:

我們回顧一下中國(guó)消除貧困和發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)政府的第一條原則是要形成不同的減貧戰(zhàn)略和開發(fā)政策，這些戰(zhàn)略和政策與中國(guó)的整體發(fā)展的戰(zhàn)略相一致，最終是為了成功實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的消除貧困的一套做法。在1978年改革開放初期，中國(guó)政府以多種方式推出了減貧做法，包括農(nóng)村家庭承包制度，還有一些改革分配的制度，以及基于市場(chǎng)機(jī)制的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和一個(gè)很好循環(huán)機(jī)制，來(lái)加強(qiáng)讓農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)入到非農(nóng)業(yè)就業(yè)。

1985年農(nóng)村地區(qū)人口生活在極度貧困中的數(shù)量從2.5億下降到1.25億，所以它的貧困人口的比例也在急劇下降。后來(lái)隨著農(nóng)村的改革，中國(guó)政府也開展組織了更有效的、精心設(shè)計(jì)的減貧政策和項(xiàng)目。包括設(shè)立從中央政府到地方政府的辦公室，一些國(guó)務(wù)院之下的扶貧辦，同時(shí)還有一些在城市以及各縣的扶貧辦公室的工作，推出了一系列指導(dǎo)方針以及一定的減貧標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)特定人群，組織實(shí)施減貧以及其他的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)還有適合的基金，通過(guò)基金支持，加大投入，強(qiáng)化資金支持，來(lái)推動(dòng)各個(gè)貧困地區(qū)的發(fā)展。到1993年，中國(guó)的貧困人口從1.52億下降到8000萬(wàn)，從14.8%下降到8.7%。

2018-05-23 13:35:22

譚衛(wèi)平:

1994年，隨著中西部和東部地區(qū)的農(nóng)民收入差異加大，中國(guó)政府開始有針對(duì)性的減貧工作，這幾年當(dāng)中也推進(jìn)了很多減貧政策，加強(qiáng)中國(guó)東部和西部的合作模式，由13個(gè)東部的省份和10個(gè)西部省份共同參與，以及一些自治區(qū)，將這些貧困區(qū)域分為一些特殊人群、特定人群，還有一些困難人群，是作為重點(diǎn)工作目標(biāo)。

到2000年，貧困人口從1800萬(wàn)減少到1300萬(wàn)。2001年，中國(guó)進(jìn)入全面發(fā)展的小康社會(huì)。中國(guó)政府也開始了進(jìn)行更加全面和徹底的減貧工作，以發(fā)展作為中心，用發(fā)展促進(jìn)減貧，是基于發(fā)展減貧的政策之下，政府也將它的重點(diǎn)從一些貧困地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)向來(lái)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)，加強(qiáng)他們?cè)诜寝r(nóng)的就業(yè)。中國(guó)采取的這種減貧措施，加強(qiáng)了就業(yè)的渠道，同時(shí)提高了貧困地區(qū)農(nóng)民的收入。在2010年的時(shí)候，中國(guó)的貧困人口下降到2400萬(wàn)，是從10.2%下降到2.8%。

最近幾年中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)非常穩(wěn)定的階段，政府進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，也限定了一個(gè)新的貧困線。農(nóng)民人均收入2300元作為一個(gè)新的貧困線，如果根據(jù)新的貧困線，在農(nóng)村地區(qū)的貧困人口就是1.22億，（展示圖片）這是2011年的時(shí)候，這是新的貧困線，它占了全部農(nóng)村人口的12.7%。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)的減貧模式關(guān)注在一些具有特殊情況、特殊困難的地區(qū)。同時(shí)也希望能夠精準(zhǔn)進(jìn)行脫貧工作，包括一些遷移住址，包括社會(huì)保障工作和加強(qiáng)生產(chǎn)，能夠提高減貧工作的精準(zhǔn)度。現(xiàn)在我們幫這些貧困人口擺脫了貧困生活。

總結(jié)一下，中國(guó)的減貧方法是有特色的減貧之路，基于我們傳統(tǒng)的社會(huì)條件進(jìn)行拓展和開發(fā)，同時(shí)能夠廣泛的參與和影響，把這個(gè)工作當(dāng)做社會(huì)主義建設(shè)和我們黨的重要日程，也就是徹底消除貧困，提高人民的生活水平，達(dá)到共同繁榮的目標(biāo)。中國(guó)的改革開放政策也是要確保更加長(zhǎng)久的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)社會(huì)的一些政策也將會(huì)更加傾向于一些貧困地區(qū)和貧困人口，更有效地進(jìn)行減貧和脫貧工作。時(shí)間有限，其實(shí)我說(shuō)的事情還有很多。最后，加強(qiáng)共享，攜手推進(jìn)全球減貧治理，共同發(fā)展、共享合作是我們的目標(biāo)，我們也是非常愿意跟國(guó)際機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)的一些機(jī)構(gòu)共同分享經(jīng)驗(yàn)，開展一些實(shí)際合作，同時(shí)將不竭余力地在全球共同推進(jìn)減貧的工作。謝謝。

2018-05-23 13:38:39

主持人:

非常感謝譚主任，確實(shí)應(yīng)該給您最熱烈的掌聲。我不再這里做任何總結(jié)，因?yàn)閯偛拍陌l(fā)言非常精彩，跟我們分享了剛才來(lái)自于亞開發(fā)行的發(fā)言嘉賓相同的觀點(diǎn)。就是中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中一些主要的減貧經(jīng)驗(yàn)，從宏觀經(jīng)濟(jì)幫助大部分人成功脫貧，包括一系列改革措施、戰(zhàn)略和方法，配合國(guó)務(wù)院扶貧辦提供更多的融資機(jī)制，支持國(guó)際減貧項(xiàng)目和戰(zhàn)略實(shí)施，同時(shí)提高精準(zhǔn)扶貧效率。剛才您分享的這些經(jīng)驗(yàn)非常寶貴，我想在座的各位都有自己的體驗(yàn)，可以將這種經(jīng)驗(yàn)帶回去。有一件事情是剛才中國(guó)代表跟我們所分享的，到底如何能夠有效地吸取扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)跟其他國(guó)際合作機(jī)構(gòu)合作時(shí)候，能夠從中央一層到各個(gè)城市一層，我也非常關(guān)注于更多充足的資源。非常感謝你的介紹。如果我們有機(jī)會(huì)的話，在問(wèn)答環(huán)節(jié)還可以進(jìn)一步討論。

今天還有幾位演講嘉賓，下面希望請(qǐng)各位嘉賓控制好時(shí)間。下面有請(qǐng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心總編輯王曉輝先生發(fā)言。有請(qǐng)。

2018-05-23 13:50:05

王曉輝:

我會(huì)盡量快一點(diǎn)。女士們、先生們，大家上午好，非常感謝大家剛才的精彩發(fā)言。我代表中國(guó)網(wǎng)對(duì)各位的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

中國(guó)網(wǎng)成立于2000年，是由國(guó)務(wù)院新聞辦公室領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)外文局管理的國(guó)家重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，我們以10種語(yǔ)言、11個(gè)文版、24小時(shí)面向全球發(fā)布信息，訪問(wèn)用戶遍及世界200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的國(guó)家級(jí)多語(yǔ)種對(duì)外傳播平臺(tái)。中國(guó)網(wǎng)旗下的中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)是中國(guó)政府與世界銀行全球發(fā)展門戶基金會(huì)合作建立的綜合性網(wǎng)站，宗旨是介紹中國(guó)國(guó)情、分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)國(guó)際合作、努力消除貧困、促進(jìn)發(fā)展。在國(guó)際間分享減貧經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)溝通和交流，讓世界人民有更多的經(jīng)驗(yàn)和思路擺脫貧困，媒體擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。

2018-05-23 13:53:13

王曉輝:

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)網(wǎng)以及中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)發(fā)揮媒體媒介和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極投身減貧事業(yè)，致力于中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)、分享和國(guó)際交流。例如，在2016年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇上正式上線了南南合作減貧知識(shí)分享網(wǎng)站，網(wǎng)站由世界銀行贈(zèng)款并發(fā)起亞洲開發(fā)行提供支持，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心和中國(guó)國(guó)際扶貧中心聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。在世界銀行、亞開行和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的大力支持下，經(jīng)過(guò)三年的運(yùn)行，網(wǎng)站已經(jīng)上傳稿件近4000篇，其中原創(chuàng)稿件1000多篇，網(wǎng)站的減貧信息已初具規(guī)模，正在逐步形成服務(wù)于南南合作的知識(shí)減貧的分享平臺(tái)，匯集中國(guó)和國(guó)際扶貧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的信息中樞。

2017年網(wǎng)站搭建的中外減貧案例庫(kù)及在線案例分享平臺(tái)，獲評(píng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)頒發(fā)的“網(wǎng)絡(luò)公益年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2018年，中國(guó)網(wǎng)又推出移動(dòng)版開發(fā)南南合作減貧知識(shí)分享的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的一鍵推送。

三年來(lái)，以網(wǎng)站為平臺(tái)在北京、桂林、羅馬舉行的系列國(guó)際減貧信息交流活動(dòng)，被國(guó)內(nèi)外減貧機(jī)構(gòu)和新聞媒體廣泛關(guān)注?；顒?dòng)報(bào)道視頻全球累計(jì)在線的觀看量超過(guò)1.5億次，海內(nèi)外社交媒體閱讀量超過(guò)4000萬(wàn)次，互動(dòng)量超過(guò)20萬(wàn)次。網(wǎng)站的同名領(lǐng)英帳號(hào)目前已經(jīng)有600多位國(guó)際減貧領(lǐng)域的專家關(guān)注，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際減貧專家的實(shí)時(shí)信息互動(dòng)。

2018-05-23 13:56:18

王曉輝:

今天我們?cè)僖淮螖y手世界銀行、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、亞洲開發(fā)銀行和中國(guó)國(guó)際扶貧中心，發(fā)起全球減貧案例征集活動(dòng)，面向全球關(guān)心貧困的組織和個(gè)人，征集原創(chuàng)的、優(yōu)秀的減貧案例。旨在以案例為載體，推廣分享國(guó)內(nèi)外扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建一個(gè)沒(méi)有貧困的世界，幫助億萬(wàn)人民過(guò)上美好的幸福生活，獻(xiàn)出我們的智慧和力量，推動(dòng)共建沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。這是全球7家權(quán)威機(jī)構(gòu)首次聯(lián)手共同發(fā)起的國(guó)際減貧領(lǐng)域的首創(chuàng)案例征集活動(dòng)，是創(chuàng)新和深化全球減貧伙伴關(guān)系的最新嘗試。

女士們、先生們，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，離不開各國(guó)之間的精誠(chéng)合作和我們之間的知識(shí)分享。我們?cè)敢庖源舜握骷顒?dòng)為契機(jī)，加速減貧經(jīng)驗(yàn)的孵化和傳播，推動(dòng)建立減貧案例的開發(fā)和分享機(jī)制，激發(fā)全球范圍內(nèi)的減貧知識(shí)分享和思想交流。我們也期待著在座各位共同的參與。未來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心將繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)的開發(fā)共享和國(guó)際交流貢獻(xiàn)力量。

最后，祝2018年中國(guó)扶貧國(guó)際論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

2018-05-23 14:02:28

主持人:

非常感謝。當(dāng)然對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享是非常重要的。案例分享平臺(tái)建立一年的時(shí)間，在一年過(guò)程當(dāng)中有非常大的成就，我想問(wèn)問(wèn)大家，在座各位有多少看過(guò)或者使用過(guò)這個(gè)知識(shí)分享網(wǎng)站，用過(guò)的可以舉手示意一下。我非常希望以后再來(lái)問(wèn)這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，會(huì)有更多嘉賓舉手，這就是我們這個(gè)論壇的目的。當(dāng)然我知道大家都有一些社交應(yīng)用、社交網(wǎng)站，希望大家能夠在自己的社交平臺(tái)上分享我們的信息。我們已經(jīng)收到4000多個(gè)文章，在上傳的文章中有1000多篇文章都是原創(chuàng)的。如果我們想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就要轉(zhuǎn)變我們的思想方式，這樣的一個(gè)知識(shí)分享網(wǎng)站就是一個(gè)非常好的工具，能夠讓我們來(lái)分享知識(shí)，獲得國(guó)際上的最佳做法，能夠有效地進(jìn)行減貧。今天案例征集活動(dòng)也是一個(gè)非常好的活動(dòng)，世行也非常高興能夠參與到這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，我想再次感謝王先生。

下面有請(qǐng)北京師范大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)的張琦先生，他今天跟大家談的是共享發(fā)展指數(shù)及貧困地區(qū)的共享與減貧。有請(qǐng)張先生。

2018-05-23 14:11:52

張琦:

非常感謝主辦方的邀請(qǐng)來(lái)參加這次論壇。我們的論壇是中國(guó)扶貧國(guó)際論壇，主題是“共享推動(dòng)合作，攜手消除貧困”。我們從2016年開始，對(duì)中國(guó)共享發(fā)展建立了一個(gè)指數(shù)，跟扶貧相結(jié)合起來(lái)，非常有幸，今天想把這個(gè)成果向大家分享。

時(shí)間關(guān)系，主要講幾個(gè)方面的內(nèi)容，一是新時(shí)代共享發(fā)展理念的新征程，二是共享發(fā)展指數(shù)的構(gòu)建，主要是指中國(guó)共享發(fā)展指數(shù)，三是中國(guó)共享發(fā)展指數(shù)測(cè)算對(duì)中國(guó)各省市，主要是從省區(qū)的共享測(cè)算和分析，四是共享與貧困，后面是結(jié)論與建議。

2018-05-23 14:13:06

張琦:

共享是我們國(guó)家五大發(fā)展理念之一，而且是一個(gè)歸宿或者目標(biāo)，無(wú)論是從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放，共享都是目標(biāo)、目的，扶貧也在其中之一。共享發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代，其實(shí)也體現(xiàn)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指明我們下一步如何進(jìn)行共享發(fā)展。共享發(fā)展有一個(gè)新的要求，從數(shù)量或者規(guī)模轉(zhuǎn)向向質(zhì)量提升。再就是共享發(fā)展的底線目標(biāo)與保障，在2020年實(shí)現(xiàn)減貧的目標(biāo)，其中核心和中心就是精準(zhǔn)扶貧。共享發(fā)展的新動(dòng)力新路徑就是在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下能夠加速進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。共享發(fā)展新目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，剛才有一些國(guó)際專家說(shuō)，如何把我們的成果、我們的知識(shí)進(jìn)行分享，面向世界各國(guó)進(jìn)行共享。

如何來(lái)衡量共享發(fā)展。我們前一段時(shí)間提到經(jīng)濟(jì)分享或者分享經(jīng)濟(jì)等，通過(guò)這方面的研究進(jìn)行了歸納，我們想共享發(fā)展主要?dú)w納從五個(gè)維度來(lái)進(jìn)行衡量和測(cè)度、分析。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分享度，二是社會(huì)保障公平度，三是公共服務(wù)的均等度，四是脫貧減貧的實(shí)現(xiàn)度，五是綠色生態(tài)資源的共享度。前一段時(shí)間我們剛召開生態(tài)文明的會(huì)議，預(yù)示著我們未來(lái)的發(fā)展共享里面綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的共享等方面，歸納成這五個(gè)方面。

2018-05-23 14:17:02

張琦:

這五個(gè)方面如何構(gòu)建，一是從總體上進(jìn)行構(gòu)建，建立中國(guó)共享發(fā)展指標(biāo)體系，有5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、13個(gè)二級(jí)指標(biāo)和25個(gè)三級(jí)指標(biāo)。共享里面非常重要的一個(gè)方面是城鄉(xiāng)，我們單獨(dú)拿出來(lái)作為雙層的構(gòu)架，專門衡量城鄉(xiāng)共享發(fā)展如何進(jìn)行衡量和測(cè)度。這個(gè)指數(shù)也是經(jīng)過(guò)兩年到三年的時(shí)間，我們不斷地跟專家進(jìn)行討論，最后確定的。省級(jí)的指標(biāo)一共是五大類，從經(jīng)濟(jì)分享度來(lái)看，我們要分享它必須有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)保障、住房、建設(shè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、資源環(huán)境。資源環(huán)境兩個(gè)大的方面，公共服務(wù)里的基礎(chǔ)設(shè)施以及文體、科技教育，最后是減貧脫貧的實(shí)現(xiàn)度。再就是城鄉(xiāng)。因?yàn)槌青l(xiāng)之間主要是城鄉(xiāng)之比，這樣形成16個(gè)指標(biāo)。通過(guò)計(jì)算、核算或者測(cè)度，計(jì)算出總體指標(biāo)最后的結(jié)果。這是大概總體上的指標(biāo)結(jié)果。我們進(jìn)行了排名，這是具體的數(shù)字和整體的計(jì)算，而且要從五個(gè)維度來(lái)看。比如說(shuō)，北京算下來(lái)這幾個(gè)方面分享度好，但是生態(tài)環(huán)境在全國(guó)排名是第九名。上海的資源環(huán)境也是靠后，是28名，我們對(duì)全國(guó)除了西藏以外都進(jìn)行評(píng)估和測(cè)度。

2018-05-23 14:26:11

張琦:

（圖）這是省際間大概的指數(shù)情況?？傮w來(lái)看，東部地區(qū)的共享發(fā)展水平相對(duì)較高，但也有個(gè)別省份的共享發(fā)展水平排名較為靠后，中部地區(qū)參差不齊，湖南、湖北進(jìn)入前十名，江西、安徽處于中游水平，山西、河南處于后十名。西部地區(qū)整體上稍微有一些差，排名在后面。這是總體的省際間排名情況。我們把兩年中一個(gè)省里排名的變化有也進(jìn)行了比較。

（圖）另外對(duì)區(qū)域城鄉(xiāng)之間進(jìn)行比較，這是總體結(jié)果。

（圖）再就是進(jìn)行共享與貧困情況。因?yàn)槲覀儼沿毨У貐^(qū)和非貧困地區(qū)，貧困地區(qū)主要是22個(gè)省市這個(gè)范圍，小的范圍下一步進(jìn)行具體測(cè)度。從總體來(lái)算，經(jīng)濟(jì)發(fā)展分享度、減貧脫貧實(shí)現(xiàn)度、公共服務(wù)均等化三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，存在很大的差距。生態(tài)環(huán)境共享度和社會(huì)保障公平度兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，貧困地區(qū)高于非貧困地區(qū)。這是大概情況。

（圖）城鄉(xiāng)之間這三個(gè)指標(biāo)差距不大，但是公共服務(wù)協(xié)調(diào)度、脫貧實(shí)現(xiàn)度、生態(tài)環(huán)境共享度這三個(gè)指標(biāo)，貧困地區(qū)低于非貧困地區(qū)。

（圖）最后的結(jié)論，省際與城鄉(xiāng)兩個(gè)指數(shù)均出現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面。省際分享指標(biāo)主要有幾個(gè)結(jié)論，經(jīng)濟(jì)分享度東部好一些，中部居中，東北和西部偏低。社會(huì)保障程度存在明顯的地域性差異，公共服務(wù)業(yè)同樣存在地域性差異。脫貧實(shí)現(xiàn)度從具體來(lái)看，差異比較大，生態(tài)環(huán)境分享度，各個(gè)省市有很大的不同。我們對(duì)城鄉(xiāng)之間也進(jìn)行了比較，最后提出幾個(gè)方面的建議。一是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)農(nóng)業(yè)城市和農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興來(lái)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。三是強(qiáng)化外部支持與激發(fā)內(nèi)在活力并重，推進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展共享。四是動(dòng)員社會(huì)力量，支持建設(shè)三農(nóng)和城鄉(xiāng)一體化的格局。

時(shí)間關(guān)系，不對(duì)之處請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！

2018-05-23 14:39:01

主持人:

非常感謝，這也是一個(gè)非常好的介紹，跟我們分享了共享推動(dòng)，同時(shí)還有五個(gè)非常好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中國(guó)戰(zhàn)略。它不僅是具體的落實(shí)，同時(shí)也有一些具體指標(biāo)，到底如何進(jìn)行測(cè)量，這些目標(biāo)如何達(dá)成。非常感謝，不僅關(guān)注于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公共服務(wù)，同時(shí)也關(guān)注社會(huì)福祉、可持續(xù)發(fā)展和減貧，以及一些干預(yù)措施，這是一些非常重要的舉措，是共享推動(dòng)、消除貧困過(guò)程當(dāng)中的一些關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)我們?nèi)绾文軌蜷_發(fā)出一些具體指標(biāo)是可以追蹤的，同時(shí)也能夠進(jìn)行比較，在不同的中國(guó)地區(qū)不同的城市、省份之間進(jìn)行扶貧工作的比較。非常您感謝提供非常好的信息。

接下來(lái)有請(qǐng)亞洲開發(fā)銀行東亞局主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家萩原景子。有請(qǐng)。

2018-05-23 14:46:01

萩原景子:

大家好。我叫萩原景子，是亞洲開發(fā)銀行東亞局主任經(jīng)濟(jì)學(xué)家，很高興有這樣的機(jī)會(huì)能夠在今天的中國(guó)扶貧國(guó)際論壇上發(fā)言。我花一點(diǎn)時(shí)間講一下我們上周關(guān)于減貧方面的報(bào)告。這個(gè)話題非常重要，關(guān)于減貧以及2030年SDG目標(biāo)的達(dá)成。這里我要講的關(guān)鍵點(diǎn)就是，亞洲過(guò)去十年當(dāng)中增長(zhǎng)是非常快的，減貧方面都在相同的起跑線上，我們也想要看一下在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的驅(qū)動(dòng)因素是什么。

（圖）這是上個(gè)月發(fā)出的報(bào)告，關(guān)于創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的作用。如果我們回顧過(guò)去的十年，觀察我們生活當(dāng)中的變化，技術(shù)及創(chuàng)新無(wú)處不在，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有高產(chǎn)量的一些技術(shù)，90年代有大規(guī)模的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)在我們生活當(dāng)中出現(xiàn)一些情況，在世界當(dāng)中我們也看到一些新技術(shù)，包括智能手機(jī)、設(shè)備、AI，這個(gè)新技術(shù)給我們帶來(lái)什么樣的影響呢？為什么要談這一點(diǎn)？因?yàn)橛泄ぷ?、穩(wěn)定的收入是非常關(guān)鍵的因素，就是在我們消除貧困的過(guò)程當(dāng)中，有些人擔(dān)心自動(dòng)化趨勢(shì)有可能會(huì)取代一些就業(yè)機(jī)會(huì)，所以很多人會(huì)失業(yè)。我們所推出的報(bào)告，關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家就業(yè)是否會(huì)被機(jī)器所替代。

2018-05-23 14:53:00

萩原景子:

快速地總結(jié)一下關(guān)鍵信息，這里有四個(gè)關(guān)鍵信息。是否會(huì)出現(xiàn)這種替代？這也成為一種關(guān)切點(diǎn)、擔(dān)憂點(diǎn)。我們應(yīng)該非常積極、正面，更好的技術(shù)其實(shí)能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，所以我們有足夠的信心對(duì)此保持樂(lè)觀態(tài)度。新技術(shù)僅僅會(huì)替代一部分就業(yè)崗位，不是全部的，這是第一點(diǎn)。這種替代僅僅是在一些常規(guī)的、沒(méi)有溝通交流或者創(chuàng)意的工作。第二點(diǎn)，技術(shù)的可行性。計(jì)算結(jié)果不代表在機(jī)器上直接可行。第三點(diǎn)，這種替代之后也會(huì)增加新的需求，包括更高的效率、減少生產(chǎn)成本，更低的價(jià)格。這是非常鼓舞人心的需求?？赡芩矔?huì)影響一定的工作替代。最后，新行業(yè)、新職業(yè)都會(huì)出現(xiàn)，這些之前都沒(méi)有出現(xiàn)。這些都是關(guān)鍵信息，我們必須在現(xiàn)在的趨勢(shì)當(dāng)中保持下去。謝謝。

2018-05-23 15:00:22

主持人:

非常感謝萩原景子，謝謝您準(zhǔn)時(shí)精準(zhǔn)地完成了演講內(nèi)容。我覺(jué)得對(duì)我們來(lái)講，在顛覆性技術(shù)隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)社會(huì)當(dāng)中，它對(duì)我們的生活是有影響的。是否會(huì)替代現(xiàn)有的工作，同時(shí)有這樣的情況，我們也要保持自己的希望，充滿信心，因?yàn)橛幸恍┕ぷ骺赡軙?huì)被替代，新的工作也會(huì)不斷出現(xiàn)。要開發(fā)什么樣的政策來(lái)過(guò)渡或者對(duì)這些就業(yè)人口重新提供培訓(xùn)，讓他們重新具備活力，是這個(gè)過(guò)程當(dāng)中的關(guān)鍵。

接下來(lái)有請(qǐng)Samuel Freije-Rodriguez先生發(fā)言。

2018-05-23 15:05:26

Samuel Freije-Rodriguez:

這是世行就東亞經(jīng)濟(jì)做的一個(gè)分析，它記錄了未來(lái)區(qū)域發(fā)展在減貧工作所遇到的一些挑戰(zhàn)。這些都是可以共享的，不僅是對(duì)區(qū)域有意義，對(duì)于世界其他地方也有意義。

（圖）其實(shí)東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在過(guò)去20年是一種現(xiàn)象級(jí)的發(fā)展，40%的人都脫離了貧困，在全球過(guò)去40年當(dāng)中的減貧工作都是最成功的。

2018-05-23 15:10:25

Samuel Freije-Rodriguez:

（圖）藍(lán)色的是東亞，它的增長(zhǎng)是包括個(gè)人收入的增長(zhǎng)，非常快，而且能夠減少絕對(duì)貧困，這種絕對(duì)貧困的數(shù)量降低在全球都是領(lǐng)先的。

（圖）在東亞三分之二的人都有經(jīng)濟(jì)安全感，我想跟大家講這樣一個(gè)概念，在東亞很多區(qū)域，極度貧困在未來(lái)幾年會(huì)消失，不是說(shuō)貧困或者貧困的問(wèn)題會(huì)消失，只是極度貧困會(huì)消失，這是在東亞地區(qū)的一些數(shù)據(jù)，有經(jīng)濟(jì)安全感的都是中產(chǎn)階級(jí)，藍(lán)色的是2美元或者3美元/天的收入，還有5美元的收入人群，盡管2美元/天的絕對(duì)貧困沒(méi)有了，但是還有3美元的，或者還在5美元之下，有可能會(huì)變成2美元。因此我要給大家看一下在東亞，還有其他一些國(guó)家，我們都看到這樣一個(gè)趨勢(shì)，在東亞到底哪些工作是有效果的，比如說(shuō)出口經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力密集、大量的就業(yè)，而且又愿意把錢花在教育上。

2018-05-23 15:14:05

Samuel Freije-Rodriguez:

（圖）跟東歐或者拉美的社會(huì)保障相比，東亞的保障面和保障程度都不夠，就像我們之前所說(shuō)的，在未來(lái)的幾年會(huì)有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，這種新的挑戰(zhàn)要進(jìn)一步減貧，包括是極度貧困的消除，還有波動(dòng)性又變成貧困人口的減少，這是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)，不僅是為東亞國(guó)家，也為其他的發(fā)展中國(guó)家提供了借鑒的意義。還有不公平的現(xiàn)象在東亞非常明顯，這已經(jīng)成為了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。包括銀行會(huì)做一些分析，到底在減貧過(guò)程當(dāng)中有哪些主要障礙，不公平就是其中的因素。拉美或者南非可能不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高。

（圖）我們繼續(xù)看，全球貿(mào)易速度在放緩，就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量的減少，新的工作需求的產(chǎn)生，還有全球貿(mào)易速度的放緩，區(qū)域人口在老齡化，這也是造成了我們需要解決的一個(gè)挑戰(zhàn)，幫助他們減貧，而且要根據(jù)他們生命周期的不同階段去幫助他們。

還有一點(diǎn)，城市化的風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。社會(huì)生產(chǎn)的效率越來(lái)越高，城市化沒(méi)有很多的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，所以世界上很多的國(guó)家都變成城市了，你可以看到這會(huì)成為一種全新的挑戰(zhàn)局面。

2018-05-23 15:16:30

Samuel Freije-Rodriguez:

（圖）接下來(lái)是包容性的增長(zhǎng)。環(huán)境就是氣候的變化、環(huán)境的挑戰(zhàn)。很多的發(fā)展中國(guó)家都是靠沿海城市，溫升不僅會(huì)影響到糧食生產(chǎn)，同時(shí)也會(huì)提高海平面高度，這是一系列生存挑戰(zhàn)。

極度貧困在東亞的比例已經(jīng)非常小了，但是還有一些相對(duì)貧困、低收入人口還是存在的。我們不能用單一的政策，我們要針對(duì)不同國(guó)家的不同政策來(lái)對(duì)待。在過(guò)去25年里，我們已經(jīng)降低了很多絕對(duì)貧困，但是比例仍然不是很大，人口當(dāng)中25%的人仍然是非常脆弱。

（圖）我們可以看到綠色的部分在東亞和其他的一些發(fā)展中國(guó)家中比例在增加，所以我們可以看到情況越來(lái)越復(fù)雜，要求我們要更好的政策來(lái)應(yīng)對(duì)。

（圖）這里可以看到綠色和藍(lán)色是往上走的，這是兩年的情況，意思是說(shuō)有的中產(chǎn)可能會(huì)陷入貧困，有的貧困的人口會(huì)脫離貧困，可以看到有很多的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致這種情況，所以我們?cè)谥贫ㄕ叩臅r(shí)候要意識(shí)到這些風(fēng)險(xiǎn)，避免這些風(fēng)險(xiǎn)。

2018-05-23 15:27:11

Samuel Freije-Rodriguez:

我們需要有針對(duì)不同的群體采取不同的政策，我們要有流動(dòng)性的問(wèn)題，要在不同的地區(qū)、在農(nóng)村和城市創(chuàng)造就業(yè)崗位，我們還要有社保方面的機(jī)制。而且我們也要有更加好的機(jī)制，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，并且我們也要為推動(dòng)社保創(chuàng)立一些新的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。這些機(jī)制是復(fù)雜機(jī)制，應(yīng)該能夠讓我們用一種更加成熟的方式來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

同樣要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)。在過(guò)去的幾十年里，我們?cè)跂|亞的脫貧方面取得了非常大的成就，在其他的地方也可以實(shí)現(xiàn)這種成就。另外我們還需要有更多的社會(huì)保障，來(lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)跟環(huán)境保護(hù)相關(guān)的問(wèn)題。為了做這方面的工作，我們需要使用更多的資源，動(dòng)員更多的資源，因?yàn)楝F(xiàn)在我們的情況更復(fù)雜，而且我們應(yīng)該需要更好的機(jī)制來(lái)管理和運(yùn)行。謝謝！

2018-05-23 15:27:19

主持人:

非常感謝大家！剛才的這些發(fā)言都是非常好的。這些話題非常關(guān)鍵，包括加強(qiáng)知識(shí)的分享，增加就業(yè)的機(jī)會(huì)。我們提到特別在減貧方面，政府工作職能的變化，從區(qū)域到地方，從家庭到個(gè)人，還在資源方面，更好地實(shí)現(xiàn)減貧指標(biāo)和目標(biāo)。我們也談?wù)摰轿磥?lái)一些顛覆性技術(shù)的使用，對(duì)于工作的安全保障性以及它的差異化，也分享了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)到底是如何實(shí)現(xiàn)這樣的奇跡。我也非常喜歡剛才大家所提的這些問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)本身就是一個(gè)奇跡，將這種知識(shí)傳遞出去，這種奇跡也可以去惠及很多其他的國(guó)家。因?yàn)檫@樣的挑戰(zhàn)其實(shí)已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間了，它有不同的發(fā)展階段，在不同的發(fā)展階段取得的階段性成果，本身也是一個(gè)奇跡。我們要找到這樣的平臺(tái)，能夠分享這種經(jīng)驗(yàn)。我們知道把專注點(diǎn)放在這上面是非常重要的。

同時(shí)減貧是一個(gè)不斷變化的日程，會(huì)有一些新的挑戰(zhàn)，新的波動(dòng)性，還有不同的方法、不同的政策，這一點(diǎn)也很關(guān)鍵。同時(shí)，我們也需要有一些非常優(yōu)秀的、非常豐富的探討。

今天的論壇到此結(jié)束，謝謝大家！

2018-05-23 15:29:43