人民網(wǎng)北京5月29日電 (朱江)據(jù)財政部網(wǎng)站消息,為深入學(xué)習貫徹黨的十九大和中央一號文件精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,推動農(nóng)村電子商務(wù)深入發(fā)展,促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦決定2018年繼續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范(以下簡稱“綜合示范”)工作。財政部昨日印發(fā)《關(guān)于開展2018年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯C合示范鼓勵各地優(yōu)先采取以獎代補、貸款貼息等支持方式,通過中央財政資金引導(dǎo)帶動社會資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。
《通知》顯示,根據(jù)發(fā)展目標,示范地區(qū)建檔立卡貧困村和整體行政村電商服務(wù)覆蓋率達到50%左右,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額等增速高于全國農(nóng)村平均水平。各省(區(qū))可結(jié)合實際情況,制定合理可行的工作目標。
《通知》提出,2018年綜合示范繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,具體范圍包括:國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難縣(以下簡稱貧困縣,已支持過的縣除外),以及國務(wù)院《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》中贛閩粵原中央蘇區(qū)、左右江、大別山、陜甘寧、川陜、沂蒙、湘鄂贛、太行、海陸豐等區(qū)域所在?。▍^(qū))的欠發(fā)達革命老區(qū)縣(以下簡稱革命老區(qū)縣,市轄區(qū)和已支持過的縣除外)。
《通知》要求,鼓勵集中連片貧困地區(qū)采取地級市整體推進的方式開展綜合示范工作。申請整體推進的地級市應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)尚未支持的所有貧困縣和革命老區(qū)縣溝通一致,充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合優(yōu)勢,且中央財政資金必須全部用于尚未支持的貧困縣和革命老區(qū)縣;其他符合條件且所在地級市未采用整體推進方式的縣,仍可采用以縣為單位推進的工作方式。
《通知》強調(diào),中央財政資金支持農(nóng)村電子商務(wù)一是促進農(nóng)村產(chǎn)品上行,中央財政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%;二是完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,公共服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則,資金使用比例原則上不得高于15%;三是開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn),支持對基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村第一書記等,實事求是開展電子商務(wù)培訓(xùn)。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》等有關(guān)規(guī)定,中央財政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費及購買流量等支出。省級財政部門可依據(jù)《財政部關(guān)于推進地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排本省區(qū)示范縣長期閑置的中央財政資金,用于獎勵助推脫貧攻堅、促進產(chǎn)銷對接等工作成績突出的優(yōu)秀示范縣。
《通知》指出,中央財政資金和績效目標下達后,省級財政部門要及時撥付資金,細化績效目標并分解至相關(guān)縣;省級主管部門要積極組織實施,加強監(jiān)督檢查,組織開展績效執(zhí)行監(jiān)控和績效自評,負責對示范地區(qū)進行績效評價,及時報送示范工作情況,接受財政部、商務(wù)部、扶貧辦的檢查抽查。