為期兩天的“2018·北京人權(quán)論壇”19日閉幕。本次論壇以“消除貧困：共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”為主題，來自俄羅斯、印度、荷蘭、阿富汗等近50個(gè)國(guó)家、地區(qū)及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的200多位人權(quán)高級(jí)官員、專家學(xué)者、駐華使節(jié)和相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人圍繞這一主題進(jìn)行了廣泛深入的交流，分享經(jīng)驗(yàn)、汲取智慧、促進(jìn)合作。
中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)黃坤明出席開幕式并致辭。他指出，改革開放是中國(guó)消除貧困的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，通過40年來的積極探索和頑強(qiáng)奮斗，近8億貧困人口擺脫了絕對(duì)貧困，中國(guó)對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70％。他說，“發(fā)揮中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，把扶貧同扶志和扶智相結(jié)合，開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相統(tǒng)籌，推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)取得了重要的階段性成果。過去5年多來，中國(guó)每年都有1000萬左右的人口穩(wěn)定脫貧。盡管如此，中國(guó)面臨的脫貧任務(wù)仍然是十分艱巨的。截至到2017年底，中國(guó)農(nóng)村貧困人口還有3046萬。我們將持之以恒、再接再厲，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和堅(jiān)韌不拔的毅力，把扶貧脫貧工作抓實(shí)抓好，實(shí)現(xiàn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的莊嚴(yán)承諾。”
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如先生在發(fā)言中表示，消除貧困是中國(guó)偉大的人權(quán)工程。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)事業(yè)提供了選擇，為維護(hù)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化權(quán)利貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，為世界人權(quán)事業(yè)創(chuàng)造了成功經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)中政府的作用是重要因素?！爸袊?guó)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略。在中國(guó)扶貧、脫貧不是一種民間組織的慈善行為，而是一個(gè)國(guó)家行為。中國(guó)的扶貧開發(fā)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以省為主的扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各省自治區(qū)、直轄市特別是貧困面積較大的省、自治區(qū)、直轄市，都把扶貧開發(fā)列為重要議程，根據(jù)國(guó)家扶貧開發(fā)計(jì)劃制定本地區(qū)的具體實(shí)施計(jì)劃。僅2013年—2017年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金就累計(jì)投入了2787億元，平均每年增長(zhǎng)22.7％，省級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入了1825億元，平均每年增長(zhǎng)26.9％?！?/span>
與會(huì)代表在發(fā)言中介紹了本國(guó)減少貧困人口的做法，他們對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)給予了充分認(rèn)同。巴西馬托格羅索聯(lián)邦大學(xué)法律系國(guó)際法和人權(quán)副教授瓦萊里奧·馬佐利認(rèn)為，中國(guó)在實(shí)行改革開放的四十年間使近8億人擺脫絕對(duì)貧困，中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。他說，“拉美地區(qū)國(guó)家對(duì)于減貧課題有極大的興趣，因?yàn)槔篮芏嗟貐^(qū)還被貧困所限。關(guān)于減貧的國(guó)際交流對(duì)于我們了解他國(guó)所采取的措施很重要。減貧和保障人權(quán)聯(lián)系緊密。貧困是目前全人類面臨的最大挑戰(zhàn)，因?yàn)樨毨е苯佑绊懡?jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利和文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)?！?/span>
與會(huì)的布隆迪國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)加斯東·哈基扎認(rèn)為，促進(jìn)人權(quán)和減貧密不可分。在中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就的背景下，召開本屆論壇意義非凡?！爸袊?guó)在減貧方面取得的成績(jī)是非常顯著的，各個(gè)地區(qū)不論城鄉(xiāng)都得到了發(fā)展。非洲國(guó)家、其他地區(qū)可以通過這一重要論壇上的交流和探討來借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。我在發(fā)言中重點(diǎn)談到了社會(huì)保障，尤其是通過社會(huì)保障幫助我們國(guó)家的貧困人口更好地就業(yè)等等。我尤其想強(qiáng)調(diào)健康權(quán)和教育權(quán)，讓人人都享有這些基本權(quán)利十分重要。而中國(guó)在衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都對(duì)布隆迪給予了強(qiáng)力支持。”
荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)研究中心主任湯姆·茲瓦特先生說，精準(zhǔn)扶貧基于以人為本的理念，與《世界人權(quán)宣言》的理念不謀而合。“精準(zhǔn)扶貧包含三個(gè)重要的要素：首先，這個(gè)政策要關(guān)注人們的需求，這就意味著政府必須要滿足人們最急迫的需求和問題；第二，這個(gè)政策必須要充分發(fā)揮人們的聰明才智，貧困的人口能夠充分利用政府為他們提供的各種手段和資源，因此，這樣就能夠做得更加精準(zhǔn)、更加有效。第三，這個(gè)政策必須要鼓勵(lì)人們發(fā)揮更加積極的作用，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，從而能夠發(fā)揮出他們的創(chuàng)造力和熱情，這些都和《世界人權(quán)宣言》的理念不謀而合。”
發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在人權(quán)領(lǐng)域一直存在不同的觀點(diǎn)。古巴外交部多邊事務(wù)和國(guó)際法總司社會(huì)人權(quán)事務(wù)處二秘亞歷杭德羅·岡薩雷斯·貝馬拉斯認(rèn)為，為了建設(shè)一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體，彌合分歧、相互尊重十分重要。“我認(rèn)為當(dāng)前保障人權(quán)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所面臨的最大的問題是有些人試圖把這一概念政治化，質(zhì)疑一些遵循自己獨(dú)特發(fā)展道路的國(guó)家的人權(quán)問題。要構(gòu)建一個(gè)更加和諧的人類命運(yùn)共同體，必須尊重每個(gè)國(guó)家自主選擇其政治體制、法律秩序以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路的權(quán)利。”
除大會(huì)發(fā)言外，本次論壇還設(shè)立了四個(gè)分論壇，圍繞“消除貧困與生存權(quán)發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)”、“中國(guó)的扶貧理念、成就、經(jīng)驗(yàn)的人權(quán)意義”、“減貧的國(guó)際合作與人權(quán)保障”、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與人權(quán)保障”等主題展開討論?！氨本┤藱?quán)論壇”創(chuàng)立于2008年，已成功舉辦8屆。