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生態(tài)漁業(yè)扶貧模式實(shí)踐與思考——從湖北恩施到貴州六盤水

發(fā)布時(shí)間:2019-01-31 18:51:00  |  來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者:段明 張朝碩 肖海金 劉家壽 李鐘杰 李偉  |  責(zé)任編輯:趙斌宇
關(guān)鍵詞:生態(tài)漁業(yè),貧困山區(qū),扶貧模式,精準(zhǔn)扶貧,生態(tài)文明

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 從黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到黨的十九大習(xí)近平總書記提出?2020?年全面脫貧的總目標(biāo),科技扶貧始終是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要手段。在全面建成小康社會(huì)、完成脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵階段,更要充分發(fā)揮科技扶貧優(yōu)勢(shì),幫助貧困群眾脫貧致富,力求實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,貧困群眾穩(wěn)定脫貧。在幫助貧困地區(qū)引進(jìn)資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),充分發(fā)揮貧困群眾主體作用,增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力,從內(nèi)部解決貧困問題,切實(shí)幫助貧困群眾,做到精準(zhǔn)扶貧、脫真貧、真脫貧。

中國科學(xué)院(簡稱“中科院”)一直將扶貧工作作為極其重要的政治任務(wù),是最早參與國家地區(qū)扶貧的單位之一。中國科學(xué)院水生生物研究所(簡稱“中科院水生所”)積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召,分別于湖北省恩施州恩施市龍鳳鎮(zhèn)和貴州省六盤水市水城縣開展扶貧工作。

因地制宜,開發(fā)特色“生態(tài)漁業(yè)扶貧模式”

湖北省恩施市龍鳳鎮(zhèn)和貴州省六盤水市水城縣均處于山巒眾多地區(qū),人地矛盾突出,受地理和自然條件限制,農(nóng)戶人均占有耕地少,高產(chǎn)值農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,村民收入普遍微薄。恩施市龍鳳鎮(zhèn)村民主要經(jīng)濟(jì)收入來自茶葉種植、畜禽養(yǎng)殖及務(wù)工,農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、紅薯為主,當(dāng)?shù)刎毨舸蠖嘁苑N植低產(chǎn)值農(nóng)業(yè)作物為生,脫貧增收難度較大。六盤水市水城縣位于貴州省西部,地處烏江與北盤江的分水嶺地帶,水資源豐富。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物以種植茶葉、獼猴桃、核桃等為主。另外,水城縣以優(yōu)質(zhì)煤炭為主的礦產(chǎn)資源豐富,但全縣總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,個(gè)人收入來源較少,人均收入較低,貧困程度深,貧富差距大,是國家級(jí)貧困縣。2017?年,水城縣被確定為中科院定點(diǎn)幫扶縣。

龍鳳鎮(zhèn)和水城縣自然資源豐富,蘊(yùn)藏豐富的生物、礦產(chǎn)、水利等資源。但因位處山區(qū),受地理?xiàng)l件影響,人均占有耕地少,貧困人口較多,苗木種植和個(gè)體養(yǎng)殖是村民收入的主要來源。受技術(shù)和資金的限制,豐富的水資源尚未被用于開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖活動(dòng),也沒有開展大規(guī)模養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)。

2016?年,中科院水生所響應(yīng)湖北省政府號(hào)召,對(duì)恩施市龍鳳鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作。在對(duì)口扶貧過程中,中科院水生所科技扶貧團(tuán)隊(duì)圍繞習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述,結(jié)合貧困地區(qū)自然資源、人文資源特點(diǎn),因地制宜開展扶貧工作。以“發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持生態(tài)扶貧、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”為指導(dǎo)思想,按照“科技扶貧、智力幫扶、精準(zhǔn)到戶、輻射周邊”的工作思路,推行“多方合作,共同努力”的扶貧理念,與地方政府、龍頭企業(yè)共同開展扶貧工作,開發(fā)出獨(dú)具特色的“生態(tài)漁業(yè)扶貧模式”。兩年間,成功幫助湖北省恩施市龍鳳鎮(zhèn)佐家壩等?6?個(gè)村打造建設(shè)生態(tài)漁業(yè)基地,基地收入歸村集體所有,實(shí)現(xiàn)了有效脫貧。目前部分基地已進(jìn)入收益階段,預(yù)計(jì)所有基地收入總額將超過?60?萬元,成功打破?6?個(gè)村集體零收入的局面,科技扶貧取得顯著效果。在此基礎(chǔ)上,2018?年,中科院水生所將“生態(tài)漁業(yè)扶貧模式”推廣到貴州省六盤水市水城縣。

結(jié)合貧困地區(qū)特點(diǎn),中科院水生所依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì),積極推廣水庫生態(tài)漁業(yè)、科學(xué)高密度養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)種苗繁育等技術(shù),建立了水庫山塘生態(tài)漁業(yè)示范基地,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力?!氨娙耸安窕鹧娓摺?,中科院水生所與龍鳳鎮(zhèn)龍馬村和佐家壩村等村集體,以及水城縣人民政府、水城縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司共同合作開展扶貧工作。在與地方集體和政府的合作中增加集體的收入,直接或間接幫助貧困群眾有效脫貧。在與水城縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司的合作中,通過雇傭貧困戶參與日常養(yǎng)殖工作,為貧困群眾提供工作崗位。此外,還將養(yǎng)殖工作分片承包給一戶或幾戶,貧困戶不僅獲得收益,還可獲得企業(yè)分紅。一系列舉措使“生態(tài)漁業(yè)扶貧模式”獲得的扶貧成果惠及群眾,切實(shí)讓老百姓感到了實(shí)惠,也得到了中科院領(lǐng)導(dǎo)、地方政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及群眾的認(rèn)可和肯定。這種生態(tài)漁業(yè)扶貧新模式,是科技扶貧的積極探索,將為適宜地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要科技支撐。


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