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任萍:開展國際減貧合作的儀隴探索

發(fā)布時間:2019-04-04 13:28:13 | 來源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門戶網(wǎng) | 作者:辛聞 | 責任編輯:楊霄霄

關鍵詞:任萍,國際減貧合作,儀隴

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 3月28日至29日,“聯(lián)合國開發(fā)計劃署扶貧項目儀隴經(jīng)驗交流研討會”在四川省南充市儀隴縣舉行。中共儀隴縣委副書記任萍在會上介紹了儀隴縣通過找準定位、立足發(fā)展、突出互助、著眼長遠等方法,加快脫貧摘帽、致富奔小康的步伐。

任萍介紹,2014年以來,在商務部中國國際經(jīng)濟技術交流中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持幫助下,儀隴縣實施了“建設中國普惠金融體系項目”子項目。四年多來,利用國際減貧合作先行先試的政策優(yōu)勢,通過不斷調(diào)整和完善管理機制,不僅讓扶貧互助社走上了健康、可持續(xù)的發(fā)展道路,而且為儀隴縣脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供了強勁的金融、智力和技術支持,加快了儀隴縣脫貧摘帽、致富奔小康的步伐。任萍表示,截止目前,全縣已完成10萬人、276個貧困村的脫貧減貧任務,貧困發(fā)生率降至0.04%。

任萍從四個方面介紹了儀隴縣實施聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作項目的相關情況:

找準定位,搭建群眾認可的服務平臺。通過“1+N”的模式,建立了一個以服務、協(xié)調(diào)、支持為一體的第三方社會服務機構(gòu)——儀隴縣民富農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展服務中心(“民富中心”),加上50個經(jīng)孵化、改造、培育的扶貧互助社,在金融與“三農(nóng)”之間,架起了一座座堅固的連心橋、產(chǎn)業(yè)橋和富民橋。在實際運作過程中,農(nóng)戶通過入社、管理、借款等多種方式推動扶貧互助社健康快速發(fā)展,進一步整合盤活了閑散資金和閑置資源,為脫貧攻堅、“三農(nóng)”發(fā)展注入了綿綿不斷的金融活水。

立足發(fā)展,培養(yǎng)“三農(nóng)”急需的實用人才。儀隴縣根據(jù)項目需要和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興實際情況,從知識、經(jīng)驗、態(tài)度三個角度入手,對參與運作管理及項目鏈條上的相關人員,多渠道、多形式加大素質(zhì)提升和能力建設力度,達到了“以制度塑造人才、以課程培訓人才、以實踐鍛煉人才”的目的,培養(yǎng)了一批愛農(nóng)村、懂管理、能干事的鄉(xiāng)土實用人才。

突出互助,提供精準便利的金融支持。為辦好扶貧互助社這個老百姓自己的“銀行”,在政策、監(jiān)管、操作和運營四個層面,充分結(jié)合金融的特性、立足互助的本質(zhì),探索建立“找準一個立足點、調(diào)動兩個積極性、明確三個規(guī)范、建全三個制度、防控四種風險”的操作模式(即:立足邊遠農(nóng)村,調(diào)動農(nóng)戶資金入社、管理人員工作兩個積極性,明確設立、運行、管理三個規(guī)范,健全“首席擔保人” “借款風險撥備金”“賬務統(tǒng)一代管”三個制度,防控機構(gòu)、防控道德、防控管理、防控擠兌四種風險),積極穩(wěn)妥推進扶貧互助社規(guī)范化建設、可持續(xù)發(fā)展,切實解決了農(nóng)民融資難、融資貴的問題,增強了金融服務“三農(nóng)”的普惠性、可及性和便捷性。

著眼長遠,堅定產(chǎn)業(yè)助農(nóng)的發(fā)展路子。儀隴縣充分發(fā)揮扶貧互助社的平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,擬將全縣村級扶貧互助社轉(zhuǎn)型發(fā)展為集生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的農(nóng)民專業(yè)合作社,通過調(diào)整運營模式、設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、提供技術指導培訓等措施,力促其全方位、全天候、全鏈條服務“三農(nóng)”,尤其是服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

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