國務(wù)院新聞辦公室舉行省（區(qū)、市）系列新聞發(fā)布會，7月30日（星期二）10時，請新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席張春林圍繞“建設(shè)美麗新疆 共圓祖國夢想”作介紹并答記者問。
胡凱紅：
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新中國成立七十周年?。▍^(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地請來了新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾先生，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯·吐尼亞孜先生，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席張春林先生，請他們圍繞“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”向大家作介紹，并回答大家的提問。首先我們有請雪克來提·扎克爾主席作介紹。
2019－07－30 10：00：22
雪克來提?扎克爾：
大家上午好！很高興在這里和大家見面。我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和2480多萬新疆各族人民，對各位長期以來對新疆的關(guān)心和支持表示感謝！對大家參加今天的發(fā)布會表示歡迎！
新疆地處中國西北，位于亞歐大陸腹地，總面積166．49萬平方公里，周邊與8個國家接壤，是中國陸地面積最大、交界鄰國最多、陸地國界線最長的省級行政區(qū)。新疆是一個神奇而美麗的地方，自古就是中國不可分割的一部分。新疆地域遼闊、資源富集，歷史悠久、文化深厚，是一個多民族聚居、多文化交匯、多宗教并存的地區(qū)，是東西方文明交流的重要通道。在悠久的歷史進(jìn)程中，生活在這片土地上的各族人民和睦相處、休戚與共，共同開發(fā)、建設(shè)、保衛(wèi)祖國的疆土，共同譜寫了可歌可泣的愛國主義篇章。
2019－07－30 10：04：58
雪克來提?扎克爾：
1949年9月25日，新疆實現(xiàn)和平解放，開辟了新疆歷史新紀(jì)元?！耙怀垭u天下白，萬方樂奏有于闐”。10月1日，新疆各族人民同全國人民一道迎來了中華人民共和國的成立。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，掀開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的支持下，新疆與祖國同奮進(jìn)、共成長，走上了一條發(fā)展進(jìn)步、繁榮昌盛的康莊大道，取得了舉世矚目的輝煌成就。
2019－07－30 10：05：23
雪克來提?扎克爾：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，心系新疆各族人民，對新疆工作傾注了大量心血。習(xí)近平總書記親自到新疆視察指導(dǎo)工作，多次主持會議研究新疆工作，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。2014年5月召開的第二次中央新疆工作座談會，把實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安確定為新疆工作總目標(biāo)，進(jìn)一步豐富、發(fā)展、升華了新時代黨的治疆方略；2015年，習(xí)近平總書記為新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年題寫賀匾“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”，道出了新疆各族人民的共同心聲，凝聚了全國人民的美好祝愿和期盼；2017年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記親臨新疆代表團參加審議并發(fā)表重要講話，對新疆工作提出殷切期望，為新疆工作提供了根本遵循、注入了強大動力。我們?nèi)尕瀼芈鋵嵭聲r代黨的治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，真抓實干、攻堅克難，天山南北發(fā)生了翻天覆地的變化。
2019－07－30 10：05：51
雪克來提?扎克爾：
一是經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就。
經(jīng)濟總量從1952年的7．91億元，增長到2018年的1．2萬億元，扣除物價上漲因素，增長了200倍，年均增長8．3％。人均生產(chǎn)總值從1952年的166元，增長到2018年的4．9萬元，增長了37．7倍，年均增長5．7％。
經(jīng)過70年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化裝備水平大幅提高，建成全國最大的棉花生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)機械化、高效節(jié)水灌溉走在了全國前列。工業(yè)生產(chǎn)從無到有，形成了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，一批新能源、新材料和裝備制造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)乃至世界領(lǐng)先水平。一座座現(xiàn)代化新城拔地而起，成為大漠戈壁上一顆顆璀璨的明珠。貫通南北疆、連接國內(nèi)外的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，高速公路已把全疆所有地州市連接起來，行政村道路通達(dá)率達(dá)到99．74％。鐵路營業(yè)里程達(dá)5959公里，新疆同全國一道，我們也進(jìn)入了高鐵時代，現(xiàn)在烏魯木齊到全國都可以通高速鐵路。我們也進(jìn)入了地鐵時代，烏魯木齊的地鐵已經(jīng)開始營運，投入使用。擁有21個民用機場，在疆內(nèi)外旅行乘坐飛機已成為很多百姓的首選。
2019－07－30 10：08：16
雪克來提?扎克爾：
近年來，我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住國家“一帶一路”建設(shè)的重大機遇，著力擴大對內(nèi)對外開放，全力把新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)和我國向西開放的門戶。2018年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)200億美元，是1950年的1481倍。我們充分發(fā)揮獨特的旅游資源優(yōu)勢，大力實施旅游興疆戰(zhàn)略，充分釋放穩(wěn)定帶來的紅利，旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長，2018年接待國內(nèi)外游客超過1．5億人次、增長40．1％，今年上半年接待游客7589萬人次、增長46％，預(yù)計全年將超過2億人次，向世界展示著新疆的神奇美麗、繁榮發(fā)展、和諧穩(wěn)定。
2019－07－30 10：12：01
雪克來提?扎克爾：
二是各族人民生活有了歷史性改善。
城鄉(xiāng)居民的收入由1978年的319元和119元，分別提高到2018年的32764元和11975元，年均分別增長12．3％和12．2％。各族群眾衣、食、住、行條件有了巨大改善，過去吃不飽、穿不暖、缺電缺水、交通封閉的日子已徹底成為歷史。
黨的十八大以來，我們堅持緊貼民生推動發(fā)展，連續(xù)多年將財政支出70％以上用于保障改善民生，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等為重點的惠民工程，一大批涉及群眾切身利益的民生難題得到解決。實施零就業(yè)家庭動態(tài)清零、實施全民一年一次免費健康體檢、實施農(nóng)村學(xué)前三年免費教育、實施農(nóng)村安居和游牧民定居工程、建立大病保險制度、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障應(yīng)保盡保，讓各族群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。
我們以南疆四地州深度貧困地區(qū)為重點，聚焦全面建成小康社會，推動脫貧攻堅取得了明顯成效。特別是從新一輪脫貧攻堅以來，也就是2014年到2018年，全區(qū)累計實現(xiàn)231．47萬人完全脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率由過去的19．4％降到現(xiàn)在的6．1％。2020年，也就是明年，新疆將同全國一樣，同步實現(xiàn)完全脫貧，不留下一個貧困人口，不留下一個貧困家庭，為全面建成小康社會而努力，明年和全國一樣，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。
2019－07－30 10：14：59
雪克來提?扎克爾：
三是社會事業(yè)得到了歷史性發(fā)展。
解放初期，學(xué)齡兒童入學(xué)率不足20％，文盲率高達(dá)90％，人均預(yù)期壽命只有30歲。經(jīng)過70年的發(fā)展，我們已基本實現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋、南疆3年學(xué)前教育和12年基礎(chǔ)教育全覆蓋。2018年，新疆學(xué)前幼兒園入園率已達(dá)到95．95％、小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99．91％。中央政府還專門為新疆學(xué)生舉辦內(nèi)地高中班，在內(nèi)地發(fā)達(dá)城市一些最優(yōu)質(zhì)的高中設(shè)立新疆學(xué)生內(nèi)地高中班，和內(nèi)地學(xué)生同步受到教育，享受最優(yōu)質(zhì)的教育資源，已累計培養(yǎng)學(xué)生11萬人，使新疆農(nóng)牧區(qū)的孩子免費享受到了中國發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育。在全區(qū)建立起了較為完善的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健體系，新疆人均預(yù)期壽命延長到72．35歲。
我們高度重視各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承，新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》被列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。我們已基本建成區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化室，群眾文化活動豐富多彩。
剛才大家進(jìn)門的時候也可以看到，我們新疆的那些歡歌跳舞的維吾爾族群眾，也能看到外面很多農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的土特產(chǎn)、旅游產(chǎn)品，還能看到我們民間保留的一些原生態(tài)的民族演藝，實際上也折射出新疆各族老百姓70年以來的幸福生活。
2019－07－30 10：21：43
雪克來提?扎克爾：
四是民族團結(jié)實現(xiàn)了歷史性進(jìn)步。
我們?nèi)尕瀼攸h的民族宗教政策和民族區(qū)域自治制度，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部，充分保障各少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，保障各族群眾依法享有宗教信仰的自由，尊重和保護信教群眾的正常宗教活動，尊重各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)展和鞏固了平等、團結(jié)、互助、和諧的新型社會主義民族關(guān)系。我們堅持不懈地開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，頒布實施《新疆維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)進(jìn)步工作條例》，通過多種途徑和形式，促進(jìn)各民族交往交流交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
今日的新疆，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順，各族人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)欣欣向榮，處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時期。
新疆70年的輝煌與成就，離不開中央的大力支持和全國人民的無私幫助。新中國成立以來，中央財政對新疆補助累計達(dá)2．35萬億元，其中2012年—2018年就達(dá)1．61萬億元。2018年達(dá)到3022億元，占當(dāng)年新疆財政支出的60．3％。2010年以來，全國19個省市對口支援新疆，已累計投入援助資金1035億元，引進(jìn)合作資金近1．8萬億元。1997年以來，先后有15975名援疆干部來到新疆，與新疆各族人民一道團結(jié)奮斗、建設(shè)美好家園，讓新疆各族人民深切地感受到了祖國大家庭的溫暖。
2019－07－30 10：25：44
雪克來提?扎克爾：
新疆70年的歷史巨變雄辯地證明：只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在祖國大家庭溫暖的懷抱中，堅持走中國特色社會主義道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，新疆各族人民才有繁榮進(jìn)步的今天和更加美好的未來。
中華民族一家親，同心共筑中國夢。站在新的歷史起點上，我們將不忘初心、牢記使命，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的中國特色社會主義新疆，奮力譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的新疆篇章。
下面，我愿意和我的同事回答各位提出的問題。謝謝大家！
2019－07－30 10：27：35
胡凱紅：
謝謝雪克來提·扎克爾主席，現(xiàn)在開始提問。
2019－07－30 10：29：32
中央廣播電視總臺央視記者：
剛才主席在介紹中提到，新疆全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度和黨的民族宗教政策，民族團結(jié)實現(xiàn)了歷史性的進(jìn)步。請問，新疆是如何推進(jìn)民族團結(jié)工作的？有哪些具體措施、成效如何？謝謝。
2019－07－30 10：47：11
雪克來提?扎克爾：
關(guān)于民族政策和民族團結(jié)的問題，我作一個簡單的介紹。
新疆自古以來就是多民族聚居的地方，2480多萬人，世居的民族有13個，新中國成立70年以來，特別是改革開放40多年以來，全中國56個民族，絕大多數(shù)民族都有人口在新疆居住，這是新疆多民族的特點。新疆貫徹黨的民族政策，以憲法、法律賦予民族區(qū)域政策，是一個特別突出的工作，也是我們尤其關(guān)注的一項工作。依法貫徹民族區(qū)域自治制度，堅決落實黨的各項民族政策，實現(xiàn)民族團結(jié)歷史性進(jìn)步。如何做到民族團結(jié)，有哪些舉措來保障黨的政策和憲法、法律賦予的民族區(qū)域自治制度呢？我們特別關(guān)注以下幾點：
第一，把民族團結(jié)作為各族人民的生命線。民族團結(jié)是最重要的前提，習(xí)近平總書記跟我們講，要像愛護自己的眼睛一樣維護民族團結(jié)。黨對民族團結(jié)有一系列方針政策和法律法規(guī)，保障每一個民族的平等。我們地方也出臺了一系列法律法規(guī)，從法治上保障每一個民族的合法權(quán)益。在中華人民共和國這個大家庭當(dāng)中，我們做到人人平等，每一個民族平等相處。
第二，要推進(jìn)民族區(qū)域自治制度，這是我們基本政治制度之一，各民族都要參與民族區(qū)域自治制度的貫徹落實。截至2018年，我們企事業(yè)單位中的少數(shù)民族干部已經(jīng)達(dá)到42．8萬人，占到新疆整個干部人數(shù)的50．3％。而且，我們也特別注重女性干部，少數(shù)民族女性干部有23．3萬人，占到新疆女性干部總數(shù)的51．8％。
第三，我們充分尊重和依法保護各民族使用自己的民族語言文字，發(fā)展本民族文化的權(quán)利。我們積極鼓勵推廣使用國家通用語言文字。新疆有多民族的語言文字報刊、雜志、媒體，保證各民族人民的需要。尊重少數(shù)民族在新疆的風(fēng)俗習(xí)慣，比如說婚喪嫁娶等等涉及到生活習(xí)慣的問題。我們?nèi)ΡＵ?，按照自己的風(fēng)俗習(xí)慣保持傳統(tǒng)，民族和民族之間互相包容，互相尊重。
我們一直堅持開展民族團結(jié)教育活動，比如，從改革開放以來，我們一直在開展民族團結(jié)教育和宣傳。這些年，隨著中國國力逐步增強、脫貧攻堅作為一項重要的任務(wù)擺到議事日程，根據(jù)全面建成小康社會的需要，我們動員大量干部，一百多萬干部到各地跟廣大少數(shù)民族群眾，特別是農(nóng)牧區(qū)貧困少數(shù)民族群眾結(jié)隊認(rèn)親，來促進(jìn)各民族之間的交往交流交融，增進(jìn)各民族之間的友誼。各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，這是新疆民族關(guān)系的真實寫照。謝謝你的提問。
2019－07－30 10：51：44
阿聯(lián)酋中阿衛(wèi)視記者：
請問新疆維吾爾自治區(qū)政府對“一帶一路”倡議有什么看法？跟阿拉伯國家有什么樣的“一帶一路”合作項目？
2019－07－30 11：03：44
張春林：
這位記者提了很好的問題。為了便于加深對這方面的了解，我借此機會介紹一下新疆在絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)取得的成效和基本做法。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議，得到了世界各國的普遍贊譽。2014年，國家將新疆確定為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，自治區(qū)黨委、政府抓住這一難得的歷史機遇，主動實踐，全力推動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，目前已經(jīng)取得了階段性成效。主要做法是：
第一，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推動政策溝通，自治區(qū)黨委、政府先后出臺了《關(guān)于推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的實施意見》《推進(jìn)新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)行動計劃（2014－2020年）》。
第二，我們堅持多路并舉，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。在公路建設(shè)方面，我們與周邊五個國家開通了國際道路運輸111條，中國到吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的公路實現(xiàn)了常態(tài)化。在鐵路方面，烏魯木齊至內(nèi)地的高鐵實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，哈密至額濟納鐵路開通運行，克拉瑪依至塔城鐵路開通運行。同時我們還新建了3條鐵路，庫爾勒至格爾木鐵路、阿勒泰至富蘊至準(zhǔn)東鐵路，和田至若羌鐵路，這三條鐵路加起來的在建里程2013公里。五年來新增925公里鐵路，加上在建的2013公里鐵路，到2022年，新疆的鐵路里程將突破8000公里。在航空方面，我們新建擴建了9座機場，新疆民航機場總數(shù)已經(jīng)達(dá)到21個，今年要開工3個機場，明年還要開工5個機場，到2022年，機場總數(shù)將達(dá)到30個。我們不僅開通了烏魯木齊至周邊城市的航線，而且還開通了烏魯木齊至伊朗首都德黑蘭的航線，烏魯木齊至格魯吉亞首都第比利斯的航線，今年6月還開通了烏魯木齊至奧地利首都維也納機場的航線。今年我們還開工建設(shè)了烏魯木齊機場的改擴建工程，這項改擴建工程要新建兩條跑道，擴建航站樓70萬平方米。屆時，烏魯木齊機場的旅客吞吐量將由目前的2000萬人次提高到4400萬人次，成為中國西部和中亞地區(qū)的國際樞紐機場。
在能源方面，我們新建了哈密－鄭州正負(fù)800千伏的特高壓輸變電工程，準(zhǔn)東－華東的正負(fù)1100千伏的特高壓直流輸電工程。
在通信方面，新疆與巴基斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊國家開通了17條跨境光纜，實現(xiàn)了信息的互聯(lián)互通。
第三，我們堅持互利共贏，推動貿(mào)易暢通。2014年以來，累計開行西行班列2451列，年均增長100％，其中2018年當(dāng)年突破1000列大關(guān)，達(dá)到1002列，通達(dá)中亞和歐洲19個國家的26個城市。同時，我們還堅持“引進(jìn)來”和“走出去”，加強國際產(chǎn)能合作，例如生產(chǎn)變壓器的特變電工，在吉爾吉斯斯坦興建了熱電廠，改善了吉爾吉斯斯坦能源供應(yīng)狀況；新疆中泰化學(xué)集團公司，在塔吉克斯坦興辦了棉紡廠，推動了當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)；民營企業(yè)華凌集團在格魯吉亞第比利斯興辦了商貿(mào)城、興辦了工業(yè)園區(qū)，成為格魯吉亞最大的外商企業(yè)。
第四，我們堅持合作創(chuàng)新，推動資金融通。巴基斯坦的哈比銀行在烏魯木齊成立分行，并掛牌營業(yè)。新疆金融機構(gòu)數(shù)量居西北五省之首，我們還創(chuàng)辦了跨境人民幣業(yè)務(wù)，目前同98個國家和地區(qū)開通了跨境人民幣業(yè)務(wù)，有2700余家企業(yè)參與了人民幣的跨境使用。
第五，我們堅持人文交流，推動民心相通。在科技方面，新疆與科技部、中科院籌辦絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)。在教育方面，我們累計招收了外國留學(xué)生1．24萬人。同時，在周邊6個國家建立了孔子學(xué)院10所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我們接待了周邊國家的外籍患者2萬余人次。新疆有29家醫(yī)院與周邊3個國家24所大型醫(yī)院建立了跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺。
以上是我們推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)取得的初步成效。
下一步，我們的總體思路，一是建設(shè)一港，就是把烏魯木齊陸路港建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的標(biāo)志工程。二是抓好兩區(qū)建設(shè)，就是喀什開發(fā)區(qū)、霍爾果斯開發(fā)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步釋放穩(wěn)定紅利，發(fā)揮19個援疆省市幫助新疆發(fā)展的優(yōu)勢，加強招商引資，大力興辦紡織服裝、電子產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等現(xiàn)代。三是推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展。通過外向經(jīng)濟的發(fā)展，促進(jìn)新疆整體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
我們還利用新疆十幾個口岸優(yōu)勢，進(jìn)一步加快口岸邊境帶發(fā)展，全面提高對外開放的水平。目前我們同中亞國家已經(jīng)建立良好的合作關(guān)系，立足于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)，進(jìn)一步加強同西亞、中亞乃至非洲的友好合作。最近，我們的特變電工正在同非洲的相關(guān)國家，例如安哥拉商談電力工程建設(shè)合作事宜。謝謝。
2019－07－30 11：04：19
中央廣播電視總臺國廣記者：
我們都知道，新疆是多民族聚居地區(qū)。請問，新疆是如何保護、傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的？謝謝。
2019－07－30 11：10：12
雪克來提?扎克爾：
這個問題請艾爾肯·吐尼亞孜副主席回答。
2019－07－30 11：10：47
艾爾肯·吐尼亞孜：
感謝這位記者朋友的提問。新疆各民族的文化始終扎根于中華文明的沃土，是中華文化不可分割的一部分。新疆歷來高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護和傳承工作。我們主要開展的工作和取得的成效是這樣的：
首先，文化遺產(chǎn)得到有效的保護和傳承。2008年，我們出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》，2010年又頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)木卡姆藝術(shù)保護條例》，科學(xué)系統(tǒng)地為保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)提供了制度保障。2018年，我們擁有世界級自然遺產(chǎn)1處，遺產(chǎn)地6處。國家級歷史文化名城有5座，分別是喀什市、吐魯番市、伊寧市、庫車縣和特克斯縣。我們有國家級的文物保護單位113處，自治區(qū)級文物保護單位有642處，有182家國有單位收藏保管了可移動的文物45萬余件。同時，新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜的《瑪納斯》史詩，維吾爾族麥西熱甫分別列入“聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。新疆的各個民族都有代表性的非遺項目列入國家級和自治區(qū)級非遺名錄之中。
其次，新疆的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。新中國成立以后，民間文學(xué)、古典文學(xué)等都得到收集、整理、翻譯、出版和研究，各民族作家、詩人、翻譯家、表演藝術(shù)家和研究隊伍迅速成長，形成一支多民族的文化藝術(shù)創(chuàng)作表演和研究隊伍，他們很多作品都得到了國家和自治區(qū)級的獎項。
2019－07－30 11：11：11
艾爾肯·吐尼亞孜：
再次，少數(shù)民族傳統(tǒng)體育得到整理和保護。截至2018年，新疆發(fā)掘整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目達(dá)到629項，其中維吾爾族的傳統(tǒng)體育項目“達(dá)瓦孜”享譽世界，獲得了7個世界吉尼斯獎。我們已經(jīng)成功舉辦了9屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會。
最后，少數(shù)民族文字信息處理等關(guān)鍵核心技術(shù)水平位居全國前列。為使各少數(shù)民族共享信息化時代的成果，中國政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等少數(shù)民族文字編碼字符集、鍵盤、字模等國家標(biāo)準(zhǔn)，研究開發(fā)了多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智慧語音翻譯系統(tǒng)，支持少數(shù)民族語言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展，不斷提升少數(shù)民族語言文字的信息化能力和社會應(yīng)用能力。我就介紹到這里。
2019－07－30 11：12：41
鳳凰衛(wèi)視記者：
有消息指，新疆的教培中心羈押了很多維吾爾族人，請問是否存在這種情況？另外，到目前為止，教培中心一共收押了多少人？能否提供一個具體數(shù)字。
2019－07－30 11：20：58
艾爾肯·吐尼亞孜：
感謝這位記者所提的問題。我首先向你作個說明，關(guān)于你所提的教培中心收押了許多維吾爾族人等問題，是個別國家和媒體別有用心的顛倒是非、誣蔑抹黑，純屬是不屬實的。
有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)中心的問題，外交部發(fā)言人、國務(wù)院新聞辦發(fā)言人都已經(jīng)作了詳實介紹。教培中心是職業(yè)技能培訓(xùn)中心，是在新疆特定歷史條件下依法實施探索的有效途徑，這也是中國政府學(xué)習(xí)借鑒國際社會的一些成功經(jīng)驗和做法，響應(yīng)聯(lián)合國大會作出的關(guān)于聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略的決議，并結(jié)合新疆的實際，把各族人民的根本利益放在首位，深入探索反恐怖主義和去極端化的深層次問題而采取的做法。我們采取打擊恐怖主義和保護人權(quán)相結(jié)合、維護穩(wěn)定和改善民生相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟和挽救相結(jié)合，不與特定的區(qū)域、民族、宗教掛鉤等，實踐探索中取得了成效。多數(shù)人已經(jīng)成功實現(xiàn)了就業(yè)，有的在家門口與企業(yè)簽訂勞動協(xié)議，有的享受地方政府給予的鼓勵創(chuàng)業(yè)政策，自主創(chuàng)業(yè)，過著幸福的生活，實現(xiàn)了一人就業(yè)帶動全家脫貧的目標(biāo)。
我們教育培訓(xùn)中心是開放的，從去年截至到目前，全球各地來了幾十批上千人的新聞媒體朋友、各國使節(jié)、專家學(xué)者、宗教人士等紛紛來到新疆，看了我們的職業(yè)教育培訓(xùn)中心以后，都理解支持新疆的成功經(jīng)驗和做法，認(rèn)為這是可以學(xué)習(xí)借鑒的。截至7月26日，原來有37個國家聯(lián)名致信聯(lián)合國人權(quán)理事會和人權(quán)高專寫信，現(xiàn)在又增加了13個國家，共50個國家聯(lián)合致信聯(lián)合國人權(quán)組織，把職業(yè)技能培訓(xùn)中心取得的成效說得很清楚了。你關(guān)心人數(shù)是多少，因為我們的人員是流動的，進(jìn)出是動態(tài)的，現(xiàn)在多數(shù)已經(jīng)結(jié)業(yè)，實現(xiàn)了就業(yè)。歡迎這位記者朋友有機會親自到新疆去了解職業(yè)教育培訓(xùn)情況。謝謝。
2019－07－30 11：30：39
路透社記者：
我有兩個問題。第一，關(guān)于教培中心學(xué)員數(shù)量，請問雪克來提·扎克爾主席，能不能給我們一個大概的數(shù)字？第二，有些外國的官員，包括美國國務(wù)卿蓬佩奧表示這個教培中心相關(guān)的政策是世紀(jì)的污點，請問您對此有何回應(yīng)？
2019－07－30 11：51：48
雪克來提?扎克爾：
剛才艾爾肯·吐尼亞孜副主席就香港記者提出的問題作了回答，基本上這個問題屬于同一類問題。教培中心是依法依規(guī)，新疆這些年來嚴(yán)重暴力恐怖犯罪事件頻發(fā)，特別是披著宗教外衣傳播極端思想，境外企圖影響中國正常生活、顛覆我們社會的、一些跑到境外去的分裂分子，我們統(tǒng)稱為“三股勢力”，在新疆制造了一系列暴力恐怖事件。
新疆處在亞洲地理中心，接壤8個國家，有些國家這些年受到暴力恐怖犯罪的嚴(yán)重傷害。我們境內(nèi)的一些被極端思想感染的人企圖通過暴力恐怖犯罪達(dá)到他自己的政治圖謀，一些人勾結(jié)起來，我們依法依規(guī)，學(xué)習(xí)借鑒世界上反恐斗爭當(dāng)中一些有效的做法，對一些受感染的、被迫脅參與暴恐活動的人，或者嚴(yán)重受到宗教極端思想影響的人，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)最大限度挽救他，這是認(rèn)識問題。如果他要是實施暴恐，殺人放火，形成犯罪事實，觸犯了刑法，我們就追究他的法律責(zé)任。對在那種氛圍下受到影響的人，我們盡可能教育、挽救，讓他了解實際情況，提高他遵守法律法規(guī)的素養(yǎng)。
還有一些人由于沒有職業(yè)，沒有得到很好的教育，在這種問題比較多的地方，我們建立了職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，并不是有些人說的“集中營”。職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，第一是依法辦，第二是公開辦，第三人的進(jìn)出是動態(tài)的，今天可能有些人來了以后，經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)，他覺得自己認(rèn)識上有提高，覺得對披著宗教外衣、散播極端思想有認(rèn)識了，這些人有了真誠悔改之心。
有些人說我現(xiàn)在沒有一個很好的勞動就業(yè)能力，也沒有勞動就業(yè)的崗位，我們幫助他采取三個方面的教育，達(dá)到一個方面的目的，我們叫“三學(xué)一去”。
第一，他要學(xué)習(xí)法律，作為一個國家的公民，首先要遵法，這是人類社會發(fā)展也是人類文明的一個最重要的標(biāo)志。一個人要不守法，那這個社會可想而知會成為什么樣的，要讓他懂得基本的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。
第二，南疆居住的維吾爾族基本上不懂國家通用語言，到外面以后就沒法工作，因為他語言交流不行，所以我們讓他簡單地學(xué)習(xí)一些與人交流的國家通用語言的培訓(xùn)，便于他將來融入社會，融入他的工作單位。
第三，我們讓他在這個時候知道什么叫宗教，應(yīng)該怎樣去信仰宗教，或者怎樣保護你自己宗教信仰的合法權(quán)益，在法律保護之下，進(jìn)行正常的宗教活動，宗教的真諦是什么。當(dāng)然，教育培訓(xùn)中心里面不光有伊斯蘭教的信仰群體，還有其他宗教信仰群體，要讓他了解宗教的真諦。
最后，達(dá)到去極端化的目的，不要有人披著宗教外衣，實施極端化，他們都看不出來，完了以后到處追隨，造成社會危害。危害的不僅是個人，更危害別人的生命和財產(chǎn)安全，危害整個社會秩序，危害國家統(tǒng)一和我們平安和諧的生活。
所以，這些人是有進(jìn)有出，經(jīng)過努力，教育培訓(xùn)的人絕大多數(shù)都找到了自己覺得合適的、喜歡的工作，有了可觀的收入，而且這些人現(xiàn)在成為社會的積極因素，還帶動其他老百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、致富奔小康，取得了非常好的效果。
就像剛才艾爾肯主席介紹的，我們接待了幾十個國家的各種官員，各個層面的，包括宗教界的、社會各界、政府官員、外交官、人權(quán)組織官員等等。到了新疆以后，我們讓他們參觀考察，任意選擇，甚至到喀什、和田這樣的邊遠(yuǎn)地方去，跟學(xué)員交流，在一起談感受。絕大多數(shù)國家的官員和來訪人士感覺到，這在世界是一個創(chuàng)舉，這是遏制暴力恐怖犯罪和極端主義傳播的一個很好的教育方式?，F(xiàn)在新疆社會環(huán)境和老百姓的精氣神，都集中在怎樣去脫貧致富，怎樣去奔小康，怎樣過一個幸福生活，怎樣去包容各個不同的群體、不同的民族，這是一個積極的變化。我們歡迎媒體、各國官員、社會各界人士、宗教界人士，隨時到新疆去看，你愿意到新疆什么地方、看哪個教培中心都行?，F(xiàn)在很多教培中心都成為了農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的短期培訓(xùn)班，或者就業(yè)上崗之前的短期技能學(xué)習(xí)場所。
2019－07－30 11：52：32
艾爾肯·吐尼亞孜：
我再補充一點。新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心在學(xué)習(xí)期間是嚴(yán)格按照中華人民共和國憲法和有關(guān)法律的基本原則、要求來開展工作的，充分保障學(xué)員在學(xué)習(xí)期間不受任何侵犯，嚴(yán)禁以任何方式對學(xué)員進(jìn)行人格侮辱和虐待；充分保障人身自由，有事可以請假，定期回家；充分保障學(xué)員在日常生活中使用自己的語言和文字；充分保障、尊重少數(shù)民族的生活習(xí)慣；充分保障保護學(xué)員的宗教信仰自由，按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，在學(xué)習(xí)期間不允許開展任何宗教活動，但是他回家可以根據(jù)個人意愿，開展合法宗教活動。而且我們教培中心就跟任何一個學(xué)校一樣，開展了文化體育場所，豐富了學(xué)員的業(yè)余生活內(nèi)容。
我前不久到喀什地區(qū)，一個85歲的維吾爾族老人說了這樣一個小故事，他的兒子以前不聽父母親的話，虐待他的夫人，而且迫使他的姐姐和妹妹都穿戴蒙面罩袍，什么壞事都干透。經(jīng)過教培中心教育轉(zhuǎn)化以后，他的普通話水平能交流，而且知道了什么是合法，什么是非法，還學(xué)了一兩門技能，自己在家門口就創(chuàng)業(yè)了，還帶動了幾個人。老人握著我的手說，感謝黨和政府對我兒子的挽救。像這樣的故事，在我們新疆太多，希望記者朋友們可以跟他們交流，了解這方面真實的變化。謝謝。
2019－07－30 11：53：41
香港經(jīng)濟導(dǎo)報記者：
我提一個關(guān)于旅游方面的問題。提到新疆，我就會想到大漠孤煙、長河落日、千年的胡楊和夢里古城，西部歌王王洛賓也說過“新疆是個好地方”，旅游資源非常豐富的新疆，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面有哪些考量？謝謝。
2019－07－30 11：55：11
艾爾肯·吐尼亞孜：
首先感謝這位記者朋友提的問題。新疆的旅游資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大，截至2018年底，新疆擁有國家5A級景區(qū)12個，4A級景區(qū)79家，3A級景區(qū)有132家。新疆自然景觀獨特，主要的景點，像高山湖泊天山天池、人間仙境喀納斯、綠色走廊吐魯番的葡萄溝，還有空中草原那拉提、地質(zhì)奇觀可可托海以及喀什的澤普金胡楊、烏魯木齊的天山大峽谷等重點景區(qū)，民俗風(fēng)情濃郁，各民族在文化藝術(shù)、體育、服飾、餐飲等方面都各具特色。大家都知道，新疆少數(shù)民族一出生會說話就會唱歌，會走路就會跳舞，素有“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。
隨著新疆穩(wěn)定紅利的持續(xù)釋放，新疆旅游進(jìn)入了一個井噴式發(fā)展的重要階段。剛才我們雪克來提主席已經(jīng)介紹了新疆去年的旅游發(fā)展基本情況和今年上半年的情況，我們今年到現(xiàn)在為止，新疆旅游井噴式的發(fā)展，今年來新疆旅游的人數(shù)有望突破2億，我們完全有信心，也是有把握的。
剛才記者朋友提出下一步怎樣進(jìn)一步發(fā)展旅游，習(xí)近平總書記指出，旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是帶動經(jīng)濟的重要動力，是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，也是“興一業(yè)旺百業(yè)”的作用。我們將按照習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要指示精神，在新疆已取得的旅游發(fā)展成果基礎(chǔ)之上，圍繞旅游新疆戰(zhàn)略，把新疆建設(shè)成為旅游經(jīng)濟發(fā)展強區(qū)和世界旅游目的地，打造新疆旅游經(jīng)濟性的增長極。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善旅游發(fā)展規(guī)劃和重點區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，編制重點旅游項目、重點旅游景線、重點旅游景區(qū)的專項規(guī)劃。同時積極打造全域旅游，大力實施“旅游＋”戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游與文化、體育、交通以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)等融合發(fā)展。
二是努力打造知名旅游品牌。我們?nèi)ν七M(jìn)“新疆是好地方”這個亮麗名片，自然景觀、民俗旅游、歷史文化、休閑度假和戶外運動，也包括自駕、紅色、屯墾、鄉(xiāng)村、邊境等旅游品牌，重點打造像阿勒泰山“千里畫廊”生態(tài)旅游、伊犁的草原文化旅游、“絲綢之路”民俗文化旅游、環(huán)天山千里黃金旅游線等，推動新疆的旅游。網(wǎng)上特別紅火的獨庫公路561公里長的風(fēng)景線，依山依水依草依林，一年四季非常美麗，現(xiàn)在天山獨庫公路上一天的車流量平均達(dá)到13000余輛。我們打造的是全域旅游，形成旅游環(huán)線，同時努力提升改造我們的景區(qū)，為爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)。另外，我們加大傳統(tǒng)旅游商品、民間手工藝品、土特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)力度，打造具有區(qū)域特色又有自主品牌、游客喜歡的知名旅游品牌。
三是進(jìn)一步提高旅游服務(wù)保障能力。我們圍繞吃住行、游購娛的旅游元素，重點統(tǒng)籌疆內(nèi)外線上線下，運用新技術(shù)、新媒體、新手段，促進(jìn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。同時加快鐵路、公路、民航的建設(shè)，打通旅游交通瓶頸。
四是提出疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來的加密交通，解決瓶頸，效果非常好。
下一步，要提升旅游景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，特別是重點城市、旅游鄉(xiāng)村和沿線主要干線的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。整理旅游市場，提升服務(wù)水平，讓游客的舒適度、滿意度進(jìn)一步提升，讓旅游產(chǎn)業(yè)真正成為發(fā)展最強、釋放紅利最大的富民產(chǎn)業(yè)。我們衷心歡迎在座各位記者朋友，帶著你們的親朋好友，擇時到新疆旅游觀光，享受大美新疆的自然景觀。謝謝。
2019－07－30 12：06：24
光明日報記者：
聽完剛才的介紹，作為在外工作的新疆人，我對家鄉(xiāng)取得的各項成就感到特別自豪。我的問題是有關(guān)宗教工作方面的，新疆少數(shù)民族群眾信仰伊斯蘭教的比例很高，新疆各族信教群眾宗教信仰自由的合法權(quán)益如何得到保障？謝謝。
2019－07－30 12：41：27
雪克來提?扎克爾：
的確像記者朋友提出來的，新疆有很多信教群眾。第一，自古以來有很多宗教在新疆傳播，發(fā)展變化，新疆居住的世居民族信仰各種各樣的宗教，比如原始宗教，還有基督教、天主教、佛教、道教，多種宗教在新疆并存。特別是從十一世紀(jì)以來，伊斯蘭教在新疆傳播，新疆的信教群眾里面，伊斯蘭教成為信教群體比較多的宗教。所以，我們尊重和保護每個人的宗教信仰自由。國家制定憲法的時候，也明確制定每一個公民有信教自由，也有不信教自由，信這個教的自由，也有信那個教的自由。所以，從法律上來說，宗教信仰是受到法律保護的。我們黨確定宗教工作的基本方針是20個字，即堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵制滲透、打擊犯罪”。所以說，合法的宗教信仰、合法的宗教活動，在我們國家一直受到保護，信教群眾可以根據(jù)自己的信仰，去從事宗教活動。包括宗教場所的數(shù)量，不僅在全國，可能在世界上很多國家人口相當(dāng)?shù)囊恍﹨^(qū)域，我們的宗教活動場所還是比較多的。
第二，我們對宗教事務(wù)給予正常的管理和服務(wù)。我剛才講，新疆宗教活動場所多，是因為信教群體多，包括清真寺、教堂、佛教的寺院、道教的道觀，一共有2．48萬座，你想一想，我們一共才2500萬人左右，而且信教群眾不是全體。另外，我們還有教職人員2．93萬人。在這么多宗教活動場所中，其中伊斯蘭教的清真寺就有2．44萬多座，我聽一些來自伊斯蘭教作為主要宗教的國家的外賓感到吃驚地說“我們的人口差不多，你們的場所怎么比我們的還多？”我們充分尊重各民族的宗教信仰。新疆有一所正規(guī)的大學(xué)，叫伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，學(xué)生們像上正常大學(xué)一樣受到本科教育。
2019－07－30 12：42：03
雪克來提?扎克爾：
我們加強對宗教事務(wù)的管理和服務(wù)，不僅要求宗教活動場所，清真寺、寺院、道觀、教堂要保證絕對安全，我們政府還時常拿出經(jīng)費來幫助他們維修、維護，除此之外，還提供“七進(jìn)兩有九配備”，這可能在全世界沒有一個地方能做到。
“七進(jìn)”就是宗教活動場所，第一要有水，第二要有電，第三要有通達(dá)的路，第四要有天然氣，第五要有通信網(wǎng)絡(luò)，第六要有廣播和電視，第七要有自己的文化書屋，包括宗教書籍或者其他類型的書籍報刊，這些都要進(jìn)清真寺。
“兩有”，到清真寺里面念經(jīng)的大都是穆斯林群眾，他們需要在念經(jīng)以前先凈身，這是他們的宗教所必須的，一天要進(jìn)五次清真寺，要凈五次身，我們給他們建一個洗浴的地方。此外，我們建了水沖式廁所，能有方便之地。水沖式廁所在城市里面都有，在廣大農(nóng)村是做不到的，我們就給宗教場所提供這些方便。
“九配備”，宗教場所是公共活動場所，人在里面，有的人可能有心臟病或者突發(fā)的病，我們免費提供醫(yī)藥箱，還有電子顯示屏，也提供電腦，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，人人都離不開電腦。同時，根據(jù)寺院、教堂、清真寺的大小，配備電風(fēng)扇或者空調(diào)，在城市里面，特別是主麻清真寺這樣人聚居多的地方。在小寺院里，提供電風(fēng)扇，這樣在里面做禮拜的人不至于悶熱。另外，我們要求必須配備消防設(shè)施，因為是公共場所，大量的信教群眾聚居在那里，要有消防設(shè)施。還要有天然氣，燒水也方便，還有自動的飲水設(shè)備。有些教堂清真寺提供鞋套，下雨了踩著泥巴進(jìn)來，鞋套保證衛(wèi)生。還有儲物柜，把東西放在柜子里面。這些都是無微不至、關(guān)懷備至。
信教群眾也是人民群眾的一部分，讓他們有一個非常干凈、舒適、良好的環(huán)境，使宗教活動場所經(jīng)常出入的人也能夠有一個好的環(huán)境，保障了信教群眾正常需求。
所以剛才問到宗教信仰如何得到保障，一是在法律上保證他信仰自由和不信仰自由，信這個宗教的自由或者信別的宗教的自由。二是政府保證他的活動場所安全、盡可能舒適，讓每一個信教群眾感覺到生活在這樣一個社會里，生活在中國這樣一個社會主義國家，他們能夠充分享受到應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利。
2019－07－30 12：50：34
經(jīng)濟日報記者：
新疆特別是南疆地區(qū)是國家確立的集中連片貧困地區(qū)，脫貧攻堅任務(wù)比較重，請問新疆如何確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)，確保與全國一道全面建成小康社會。謝謝。
2019－07－30 13：00：12
雪克來提?扎克爾：
這個問題也是大家非常關(guān)注的問題，請張春林副主席給大家作一個答復(fù)。
2019－07－30 13：00：43
張春林：
謝謝這位記者朋友關(guān)心我們新疆經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)心我們的脫貧攻堅。新疆是國家確定的集中連片特困地區(qū)，特別是南疆四地州是國家確定的深度扶貧“三區(qū)三州”之一，脫貧攻堅任務(wù)相當(dāng)繁重。2014年，全區(qū)建檔立卡的貧困人口總規(guī)模是79．31萬戶313．18萬人，貧困村3668個、貧困縣35個。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，在國家部委和19個對口援疆省市的大力支持下，全區(qū)上下提高政治站位，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以頑強拼搏、堅韌不拔的毅力攻堅克難，取得了脫貧攻堅的階段性成效。2014年到2018年，新疆累計實現(xiàn)了58．87萬戶231．47萬貧困人口脫貧、2131個貧困村退出、13個貧困縣摘帽。截至2018年年底，新疆貧困發(fā)生率已經(jīng)由2013年底的19．4％下降到6．1％。
經(jīng)過五年的努力，截至到2018年底，全區(qū)沒有脫貧的貧困戶已經(jīng)減少到20．44萬戶，沒有脫貧的人口減少到81．71萬人，沒有脫貧的貧困村減少到1537個，沒有摘帽的貧困縣減少到22個，北疆、東疆所有縣都實現(xiàn)了脫貧。
回顧這五年來，特別是黨的十八大以來，我區(qū)在脫貧攻堅的實踐中積累了成功的經(jīng)驗和做法，這里我給大家介紹五個方面的經(jīng)驗。
第一，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實各地脫貧攻堅的責(zé)任。全區(qū)上下都把脫貧攻堅作為最大的民生工程和重要的政治任務(wù)。從自治區(qū)到地、到縣、到鄉(xiāng)、到村這五級黨組織和黨委政府都切實擔(dān)起主體責(zé)任，黨委書記負(fù)起第一責(zé)任，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在自治區(qū)層面，成立了以陳全國書記、雪克來提·扎克爾主席任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，52個省級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困縣、貧困村、貧困戶，特別是自治區(qū)黨委書記陳全國同志、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志帶頭遍訪全區(qū)所有貧困縣，親自指導(dǎo)做好脫貧攻堅工作。同時，自治區(qū)還明確一名黨委副書記、一名政府副主席分管脫貧攻堅工作。我在政府作為常務(wù)副主席，主要任務(wù)不僅要抓經(jīng)濟工作，主要精力要抓好脫貧攻堅工作。同時我們加強了脫貧隊伍的建設(shè)，在南疆四地州，地、縣、鄉(xiāng)三級都增派了一名黨委副書記，同政府副職一道，共同抓好脫貧攻堅工作。新疆還有一個重要特色，就是對全區(qū)3668個貧困村派駐第一書記和“訪惠聚”工作隊，每個工作隊5－7人，幫助貧困村開展工作。全國普遍派出了第一書記，我們不僅派駐了第一書記，而且派駐了工作隊，統(tǒng)籌抓好維護穩(wěn)定和脫貧攻堅工作，做到了所有貧困村派駐工作隊的全覆蓋。
第二，堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，強化政策保障和資金保障。我們把資金投入作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障，協(xié)調(diào)各方力量，調(diào)動資源和力量，確保脫貧攻堅的投入。2016年，我們脫貧攻堅的資金不足40億，近年來，我們逐年加大扶貧資金的投入，這里有兩個數(shù)字，跟大家作個匯報。2018年全區(qū)各類扶貧資金突破300億，達(dá)到334．11億。2019年上半年，全區(qū)落實的扶貧資金381．52億。其中安排南疆四地州的扶貧資金是359．46億，占整個扶貧資金總量的94．22％，我們把資金集中投向了脫貧攻堅最難的南疆四地州。同時我們加強了政策保障，不僅出臺了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，而且出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《南疆四地州深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案（2018－2020）》。
第三，堅持精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧?！捌邆€一批”的脫貧攻堅取得了明顯成效。我們按照習(xí)近平總書記提出的“六個精準(zhǔn)”的要求，堅持因地制宜、一戶一策、精準(zhǔn)到人，制定了“七個一批”的扶貧措施，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧取得了突破性進(jìn)展，找到了就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的路子。在這里，我借此機會把“七個一批”作個介紹。一是轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。我們實施了三年十萬人的扶貧計劃，將富余勞動力向北疆轉(zhuǎn)移、向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、向兵團轉(zhuǎn)移，目前已經(jīng)實現(xiàn)了9．65萬貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動了28．95萬貧困人口脫貧。
二是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批。我們大力發(fā)展紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝、鞋帽、箱包等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、民族手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模建設(shè)衛(wèi)星工廠扶貧車間，促進(jìn)了貧困群眾就近就地就業(yè)，已經(jīng)實現(xiàn)了37．24萬人穩(wěn)定脫貧。和田地區(qū)和田縣，這一個縣今年上半年就引進(jìn)了制鞋企業(yè)27家，就制鞋企業(yè)這一個產(chǎn)業(yè)，就帶動了和田縣1．1萬人就業(yè)，其中貧困人口就占到3460人。7月24日到25日，又在和田地區(qū)召開了制鞋大會，已經(jīng)有300家企業(yè)云集和田，商討如何建設(shè)鞋都的問題。在和田生產(chǎn)的鞋子已經(jīng)出口到俄羅斯和歐洲，俄羅斯的朋友們、歐洲的朋友們就有部分居民能夠穿上和田地區(qū)貧困戶制造的鞋子。
三是我們通過把土地的收益用于向貧困人口購買勞務(wù)，普惠所有貧困人口，已帶動51．21萬人就業(yè)。
四是通過轉(zhuǎn)為護邊員扶持一批，就是將沿邊的深度貧困縣上萬名貧困戶轉(zhuǎn)化為護邊員，帶動5萬余人就業(yè)。
五是通過生態(tài)補償扶持一批，主要是在貧困戶中選聘草原的管護員、生態(tài)護理員，已經(jīng)帶動5．8萬人穩(wěn)定脫貧。
六是通過易地扶貧搬遷扶持一批。我們對生產(chǎn)條件惡劣、環(huán)境脆弱的，像沙漠邊緣、高山深處的老百姓有3．5萬戶、16萬人，轉(zhuǎn)移到縣城工業(yè)園區(qū)，通過搬遷實現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
七是通過社會保障兜底來脫貧一批。主要是對32萬重度殘疾人、喪失勞動力家庭的、鰥寡孤獨的老人，我們財政每年拿出20億資金，準(zhǔn)備連續(xù)10年，這是最后的社會保障兜底。前面“六個一批”已經(jīng)發(fā)揮了很好的作用，社會保障兜底是最后一個兜底的措施。
第四，實施三個加大力度，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。我們“兩不愁、三保障”就是不愁吃、不愁穿，教育有保障、醫(yī)療有保障、住房有保障。一是在新疆，貧困家庭的孩子從學(xué)前三年教育到高中階段的教育都是免費教育，享受了公平的、優(yōu)質(zhì)的教育。貧困家庭孩子都能上得起學(xué)，沒有輟學(xué)，阻斷了貧困代際傳遞。二是加大健康扶貧力度，我們不僅建立了普惠性城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度，現(xiàn)在老百姓看病很方便，從自治區(qū)到地、到縣、到鄉(xiāng)，都有醫(yī)院和衛(wèi)生院，每個村都設(shè)立了醫(yī)務(wù)室，做到了“小病不出村，大病不出縣”，包括新疆22個深度貧困縣，在對口援疆省市的幫助支持下，我們的醫(yī)院都能夠?qū)嵤┬呐K的手術(shù)。我舉一個例子，我們自治區(qū)發(fā)改委一名干部，是駐村工作隊干部，得了突發(fā)性心臟病，要安裝支架，他當(dāng)時在荒地鎮(zhèn)，本來想到烏魯木齊醫(yī)院，因為是突發(fā)，不可能送到自治區(qū)醫(yī)院，自治區(qū)醫(yī)院很快通過遠(yuǎn)程會診，進(jìn)行了手術(shù)。類似這樣的例子還很多。三是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加快農(nóng)村道路、安全飲水和住房建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件。
第五，統(tǒng)籌各方力量，形成了“四位一體”的大扶貧格局。全國的“三位一體”是專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，新疆又加了一個援疆扶貧，構(gòu)成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧和援疆扶貧“四位一體”的大扶貧格局。我們自治區(qū)廳級單位有249家定點幫扶279個貧困村，16個中央企業(yè)定點幫扶27個貧困縣，北疆、東疆有33個相對發(fā)達(dá)的縣幫扶南疆四地州27個縣，有1240家企業(yè)幫扶1276個貧困村。同時，有112萬名干部與169萬戶基層群眾結(jié)對認(rèn)親，深化了援疆扶貧。我們做了一個統(tǒng)計，2019年上半年，援疆資金投入扶貧就達(dá)到了122．68個億，實施了扶貧項目970個。
以上就是我們五個方面的基本經(jīng)驗。目前，我們的脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性成效。在南疆四地州22個深度貧困縣，今年計劃脫貧12個縣，明年脫貧10個縣。在這關(guān)鍵的時刻，2019年6月下旬，自治區(qū)黨委專門召開了自治區(qū)黨委九屆七次全體會議，就脫貧攻堅專門召開了一次全體會議，會上認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要指示精神，專題安排部署脫貧攻堅工作，會議提出了“九個聚力攻堅”，啃下脫貧攻堅的硬骨頭。
2019－07－30 14：08：51
張春林：
“九個聚力攻堅”，一是在補齊短板上脫貧攻堅。我們主要從薄弱環(huán)節(jié)抓起，經(jīng)過統(tǒng)計和最后的摸底排查，全新疆還有9355戶貧困戶還沒有安全住房，目前已經(jīng)全面開工。同時我們通過摸底，全新疆目前還有5個縣24個行政村沒有通動力電，生活用電都通了，動力電就是機器能使用，要使用洗衣機、電冰箱，我們已經(jīng)安排資金對喀什地區(qū)的塔什庫爾干縣、葉城縣、和田的于田縣、和田縣等縣進(jìn)行最后的攻關(guān)。現(xiàn)在工程正在陸續(xù)開工建設(shè)，計劃在2020年6月底實現(xiàn)最后通動力電，歷史性地解決新疆所有行政村通動力電的問題。同時我們還加快了南疆煤改電工程，新疆煤炭資源雖然很豐富，但是南北疆煤炭資源分布不平衡，我們今年決定實施南疆喀什、和田、克州三地州的煤改電工程，電網(wǎng)的配套項目已經(jīng)全面開工，33萬余戶煤改電入戶工程已經(jīng)全面招標(biāo)，力爭在年底完成。我們將在改善南疆的供電、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、改善人民生活方面取得新的突破。二是在精準(zhǔn)施策上聚力攻堅。三是在資金項目上聚力攻堅。四是在政策保障上聚力攻堅。五是在統(tǒng)籌力量上聚力攻堅。六是在問題整改上聚力攻堅。七是在防止返貧上聚力攻堅。八是在扶智上聚力攻堅。九是在夯實基礎(chǔ)上聚力攻堅。
我們脫貧攻堅的時間是倒計時計算的，今天距離新疆完成脫貧攻堅時間還有520天。在這520天中，我們要一手抓脫貧，一手抓返貧，堅決攻克22個深度貧困縣的堡壘，鞏固已經(jīng)脫貧摘帽貧困縣的成果，抓好非貧困縣的脫貧成果，切實防止返貧，鞏固工作成效。
我們在防止返貧上也采取了具體措施。一是完善扶貧數(shù)據(jù)信息功能。不僅摸清了脫貧攻堅的底數(shù)，還對每個貧困戶建了電子檔案。通過數(shù)據(jù)信息化手段，防止返貧，制定“一戶一策”的方案，來推動脫貧攻堅。
二是嚴(yán)格退出標(biāo)準(zhǔn)，同時對已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶實行“四個不摘”，摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘監(jiān)管、摘帽不摘幫扶。繼續(xù)幫扶，特別是對非貧困縣，雖然不是貧困縣，但是過去有貧困人口、有貧困村，我們查漏補缺，查找補助環(huán)節(jié)，下半年準(zhǔn)備安排資金，即補短板、補弱項，鞏固脫貧攻堅的成果。在防止返貧上，更重要的是加強群眾工作，強化干部培訓(xùn)、貧困戶技能培訓(xùn)，剛才雪克來提主席和艾爾肯常委介紹了，通過職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，來加強各民族群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)內(nèi)生動力。
通過這幾年的脫貧攻堅實踐，我們對脫貧攻堅充滿信心，因為我們找到了脫貧攻堅的路子，特別是在就業(yè)扶貧上取得了突破，在產(chǎn)業(yè)扶貧上取得了突破。南疆四地州最困難的是和田地區(qū)，現(xiàn)在和田地區(qū)在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了規(guī)?；酿B(yǎng)殖，他們從四川引進(jìn)的養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到了2000萬余只，依托山東東阿阿膠集團的優(yōu)勢，已經(jīng)發(fā)展10萬余頭養(yǎng)驢產(chǎn)業(yè)。新疆大力發(fā)展林果業(yè)，我們新疆的紅棗和核桃是全國最好、最優(yōu)質(zhì)的品種，都有力地推進(jìn)了脫貧攻堅的進(jìn)程。所以我們對脫貧攻堅充滿著信心。
我們堅信，通過最后520天的艱苦努力，新疆一定能夠脫貧，一定能夠同全國一道進(jìn)入小康社會。歡迎各位記者到新疆所有的貧困村，無論是脫貧的還是沒有脫貧的，都?xì)g迎你們實地檢查我們的工作成效，我們更歡迎2021年上半年，也就是脫貧攻堅完成的時候，請各位記者到新疆實地考察采訪。我就匯報到這里，謝謝大家。
2019－07－30 14：09：24
胡凱紅：
最后請雪克來提主席再講幾句。
2019－07－30 14：10：57
雪克來提?扎克爾：
非常感謝。剛才記者們耐心地聽我們講了兩個小時的情況介紹，很多記者提出了非常好的問題，全社會關(guān)注的問題，全世界都在關(guān)注的一些問題，我們也非常高興地回答了這些問題。我想利用這個機會感謝各位媒體對我們新疆長期的關(guān)注、關(guān)心、支持和厚愛，感謝你們。同時，我也非常感謝國務(wù)院新聞辦公室給我們創(chuàng)造這個條件，讓我們把新疆推介給全國、全世界。新疆在七十年當(dāng)中發(fā)生了巨大的變化，很多事情都是從無到有、從貧困到富裕、從落后到現(xiàn)代化，這個過程是我自己經(jīng)歷的，也是我的同事們經(jīng)歷的，我們很驕傲生活在這個時代。我們堅信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，我們新疆會一天比一天美好。我們也熱情地歡迎各位媒體朋友們，通過你們向全國、全世界所有對新疆有興趣的朋友們宣傳介紹，到新疆看一看。我們新疆是個美麗的地方，我們對自己的家鄉(xiāng)充滿了熱愛和驕傲。在新中國成立七十周年之際，我們將在你們的關(guān)注下把新疆建設(shè)得更加美好，為新中國成立一百年創(chuàng)造出更輝煌的成就。謝謝。
2019－07－30 14：13：25
胡凱紅：
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝雪克來提主席，謝謝艾爾肯和張春林副主席，謝謝各位。
2019－07－30 14：14：50