突出紅旗爭創(chuàng)，實施五牌聯(lián)動，讓組織功能強起來

堅持目標引領。泗縣推深做實“一抓雙促”工程，將村級承擔的脫貧攻堅、基層黨建、環(huán)境改善、鄉(xiāng)風文明、信訪維穩(wěn)五項重點工作任務細化到每面紅旗村的創(chuàng)建上，在全縣村級基層黨組織中開展“脫貧攻堅紅旗村”“環(huán)境改善紅旗村”“鄉(xiāng)風文明紅旗村”“信訪維穩(wěn)紅旗村”“基層黨建紅旗村”“五面紅旗”爭創(chuàng)，配套實施“五面紅旗爭創(chuàng)公示牌、村干部星級評定公示牌、扶貧小組長三面紅旗爭創(chuàng)公示牌、十星級文明戶公示牌、雙培雙帶先鋒爭創(chuàng)公示牌”等“五牌聯(lián)動”工程，分類制定27項評定標準和評分細則。用“五面紅旗”爭創(chuàng)公示牌激發(fā)村級黨組織和駐村工作隊爭先進位意識，用“星級評定”公示牌和差異化獎懲措施激發(fā)村干部引領力，用“三面紅旗”公示牌激發(fā)扶貧小組長干事力，用“雙培雙帶”公示牌激發(fā)黨員帶動力，用“十星級文明戶”公示牌激發(fā)群眾內生力，通過“五面紅旗”“五牌聯(lián)動”，將“一抓雙促”工作細化、實化、具體化，在全縣村級黨組織樹立起比學趕超的競爭意識，既解決了村級脫貧攻堅工作“怎么抓”“誰來抓”的問題，又將一線攻堅力量全部凝聚到脫貧攻堅中來，匯聚強大的攻堅合力。

堅持壓實責任。建立泗縣扶貧開發(fā)領導小組“雙組長制”和完善的指揮推進體系，縣四大班子成員每人包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村?？h委常委會、縣政府常務會定期專題學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，學習中央、省委脫貧攻堅決策部署和相關會議精神、專題聽取全縣脫貧攻堅情況匯報。建立“三小一大”扶貧例會模式，將每周扶貧例會下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開。每月開展一次“四看三評兩比”現(xiàn)場調度，看黨建、看扶貧、看產業(yè)、看村容村貌，干部互評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評、縣級總評，比業(yè)績、比干勁，動態(tài)全程記錄駐村工作隊和村“兩委”履職情況。排名前3位的，優(yōu)先推薦為“紅旗村”。排名后2位的駐村工作隊，由縣分管領導和組織部、紀委負責同志逐人約談，記入選派干部個人檔案。

堅持獎優(yōu)罰劣。實行以旗定星、以星定酬，將“五面紅旗”“五牌聯(lián)動”評選結果與獎勵績效掛鉤，與提拔使用掛鉤。根據(jù)扛旗授牌情況，按程序和標準兌現(xiàn)獎勵績效，每評上一面紅旗，村正職和副職每人每月分別增加績效報酬200元、100元，上調數(shù)額重復累計，同時享受相應的星級績效。全縣340名優(yōu)秀扶貧小組長納入村級后備干部隊伍，26名扶貧小組長在換屆中進入村“兩委”，23名駐村扶貧干部提拔重用。