中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者沈秋）11月28日，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會議在烏干達(dá)首都坎帕拉市舉行。中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任張翼在主旨發(fā)言中，就中國助力非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動非洲繁榮發(fā)展提出建議。

張翼表示，中非友誼源遠(yuǎn)流長、命運(yùn)休戚與共。2000年，以中非合作論壇成立為標(biāo)志，中非務(wù)實合作舉措不斷推陳出新，有力促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，切實豐富了中非合作成果和中非關(guān)系內(nèi)涵。中非互信基礎(chǔ)深厚、互補(bǔ)性強(qiáng)，合作仍然具有巨大的發(fā)掘潛力和提升空間。從經(jīng)濟(jì)角度分析，非洲的發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)、非洲的發(fā)展必須轉(zhuǎn)型突破。

中國如何助力非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動非洲繁榮發(fā)展？張翼提出了三點(diǎn)建議。

首先，注重分享與借鑒。“今天的非洲大陸與改革開放初期的中國相似。”張翼表示，中國的改革開放，取得了舉世矚目的成績，積累了許多成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，發(fā)展理念不斷進(jìn)步提升。中國愿意同非洲分享發(fā)展紅利，開展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策設(shè)計合作、支持能力建設(shè)、重點(diǎn)解決制約非洲發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、資金和人才等關(guān)鍵性瓶頸問題。但是，這種合作要真正成為強(qiáng)勁助力，必須堅持從實際出發(fā)，科學(xué)借鑒、消化吸收，轉(zhuǎn)化成非洲的自主發(fā)展路徑和能力。切忌簡化復(fù)制粘貼、照搬照抄。

其次，做好轉(zhuǎn)移和承接。張翼認(rèn)為，中國從勞動密集型產(chǎn)業(yè)中“畢業(yè)”，為在勞動力方面具有比較優(yōu)勢的其他發(fā)展中國家融入全球價值鏈創(chuàng)造了巨大的機(jī)會。非洲國家內(nèi)部市場規(guī)模龐大，靠近歐洲和中東等消費(fèi)市場，自然資源豐富，非洲國家可結(jié)合自身的發(fā)展需求與所處階段積極與中國對接，開啟快速工業(yè)化進(jìn)程。

最后，深化參與和融合。張翼表示，目前，中國與非洲的經(jīng)貿(mào)合作正在邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)是重要的潛在增長點(diǎn)。2018年，中國連續(xù)10年蟬聯(lián)非洲最大的貿(mào)易合作伙伴，并繼續(xù)名列非洲外資來源地前列。張翼認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將為當(dāng)?shù)貛頎I商環(huán)境改善、消費(fèi)能力提高、人才技能提升等實實在在的利益。綜合的政策保障、規(guī)范的管理支持、友善的環(huán)境配置、合理的產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)貿(mào)合作區(qū)健康發(fā)展不可或缺。“這既需要中非雙方的積極參與和投入，更需要主動融合和包容，從而把經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)成為非洲國家實現(xiàn)工業(yè)化、完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的先行區(qū)和橋頭堡，成為中非互利共贏共同發(fā)展的發(fā)射塔和推進(jìn)器?！彼赋觥?/p>

據(jù)悉，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會議由中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，烏干達(dá)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)部主辦；中國國際扶貧中心、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心承辦；非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心支持。