伴隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國人權(quán)事業(yè)也進(jìn)入了新時代。人權(quán)，在中國共產(chǎn)黨心目中，不只是一個理念，而是一個踐行以人民為中心的事業(yè)。2020新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐中國大地。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭，領(lǐng)導(dǎo)中國人民沿著成功開辟出的適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路邁出了鏗鏘堅實的步伐。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為爭取獲得人權(quán)、發(fā)展提高人權(quán)奮斗了近百年，取得了歷史性成就。中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。中華人民共和國成立70多年，特別是改革開放以來，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國發(fā)展成就歸結(jié)到一點，就是億萬中國人民生活日益改善。新中國成立尤其是改革開放以來中國各項事業(yè)取得舉世矚目的成就，既為實現(xiàn)、保障人權(quán)提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是中國共產(chǎn)黨和中國政府尊重、保障人權(quán)的有力體現(xiàn)。尊重和保障人權(quán)的原則，已經(jīng)載入《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》這兩個具有最高權(quán)威性的國家和黨的根本大法，這是中國人權(quán)事業(yè)標(biāo)志性的進(jìn)步。

習(xí)近平總書記曾指出：“中國堅持把人權(quán)的普遍性原則和當(dāng)代實際相結(jié)合，走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”這條中國特色人權(quán)發(fā)展道路，既體現(xiàn)和尊重了人權(quán)的普遍原則又符合當(dāng)代中國實際，在這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中得到了充分彰顯。

生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)

堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。人權(quán)是現(xiàn)實的人的權(quán)利，是全體人民的權(quán)利，是能夠讓全體人民普遍享受到幸福的權(quán)利。新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在中國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。來勢洶洶的病毒，嚴(yán)重威脅人民生命健康。滄海橫流，方顯英雄本色！人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，一切為了人民生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人的根本立場和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，面對疫情必須首先保證人民群眾的生命安全、身體健康。這是我們應(yīng)對疫情的第一原則。對疫情防控，習(xí)近平總書記高度重視，親自指揮、親自部署，多次召開會議聽取匯報，作出指示。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實施全面嚴(yán)格管控，全國各地醫(yī)務(wù)人員自愿報名緊急馳援武漢?；鹕裆结t(yī)院、雷神山醫(yī)院神速竣工，疫情防控物資快速調(diào)度……抗疫行動的效率和效果令國際社會印象深刻。

疫情發(fā)生以來，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財政部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策舉措，對新冠肺炎患者實行免費(fèi)治療，確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控，真正做到了政策落實到位、工作部署到位、預(yù)算安排到位、資金撥付到位、監(jiān)督管理到位。截至3月19日24時，我國累計報告新冠肺炎確診病例80967例，已治愈出院病例71150例。實時更新的疫情播報既向廣大民眾適度公開了信息，提醒人們注意防范，安撫穩(wěn)定民心，又注意保護(hù)患者的個人隱私。

自今年1月份起，來自全國的330多支醫(yī)療隊、逾4萬名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，白衣戰(zhàn)士們在國家最需要的時候，在湖北、武漢人民最需要的時候為保他人生命安全，逆行出征、舍生忘死，是當(dāng)之無愧的最大功臣，是“新時代最可愛的人”，體現(xiàn)了醫(yī)者仁心的崇高精神。習(xí)近平總書記多次就關(guān)心、愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員作出指示，強(qiáng)調(diào)“醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，務(wù)必高度重視對他們的保護(hù)、關(guān)心、愛護(hù)，從各個方面提供支持保障，使他們始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、昂揚(yáng)斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情斗爭?！眹覍⒓右痪€戰(zhàn)斗的醫(yī)務(wù)人員，出臺了具體的政策舉措，如及時安排免費(fèi)體檢，增加帶薪休假時間，并將抗疫表現(xiàn)列入職稱評定指標(biāo)之中，及時舒緩醫(yī)務(wù)人員壓力、落實生活保障、精神鼓勵，落實工資待遇、臨時性工資補(bǔ)助、衛(wèi)生防疫津貼、改善工作生活條件、加強(qiáng)輪休和修整等。無論是廣大醫(yī)務(wù)工作者的冒死全力救治患者，還是黨和國家、全社會關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)工作者，無不折射出人性關(guān)懷的光芒。

民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)。做好疫情防控工作直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們舉全國之力，團(tuán)結(jié)一心，采取了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，同時也是最真誠、最暖心、最具人文關(guān)懷的舉措。習(xí)近平總書記時刻牽掛著人民的生活，黨和政府統(tǒng)籌全局提出針對性要求。落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障主副食品供應(yīng)，密切關(guān)注市場供求變化，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，做好居民生活必需品保供調(diào)度，防止物價過快上漲，保持疫情期間基本民生服務(wù)不斷檔。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線，公務(wù)員下沉社區(qū)、基層干部進(jìn)駐小區(qū)、志愿者以各種形式提供服務(wù)，滿足群眾需要，構(gòu)筑起既有力度又有溫度的嚴(yán)密防線。在疫情期間，人們以視頻、電話形式拜年、過元宵節(jié)，網(wǎng)上聚會云團(tuán)聚；萬物皆可網(wǎng)購的“宅經(jīng)濟(jì)”火爆異常，社區(qū)設(shè)專人專點代收代發(fā)快遞；蔬菜水果等生活必需品由社區(qū)安排定時送達(dá)，居民按需自愿選購；網(wǎng)格員電話聯(lián)系上門服務(wù)獨居空巢老人；有任何困難隨時聯(lián)系村委會、居委會，時時有人在、事事有人管，全方位全天候服務(wù)管理，確保人民群眾的正常生活。超大型城市上海，居民小區(qū)有1.3萬多個。

據(jù)不完全統(tǒng)計，有20多萬名志愿者堅守防疫一線，覆蓋道口監(jiān)測、社區(qū)排查、心理援助等崗位，累計服務(wù)超過800萬小時，人均服務(wù)40小時以上。北京豐臺成立多語種翻譯志愿服務(wù)隊，助力社區(qū)工作人員服務(wù)外籍人士，為滯留外籍人員在華生命安全和身體健康竭誠服務(wù)。一抹抹志愿紅為人們帶來春天的溫暖。百姓遇生老病死任何難題都有政府相關(guān)職能部門、醫(yī)院、社區(qū)、志愿者等提供高效、科學(xué)、精準(zhǔn)服務(wù)。據(jù)報道，截止到3月11日，疫情發(fā)生后40多天的時間里，湖北省婦幼保健院產(chǎn)科保持了住院孕產(chǎn)婦日均330人左右，分娩量日均72人，其中最高的一天，單日分娩量達(dá)到了108例，3200多個疫情期間出生的寶寶，不僅存活率100%，而且無一感染新冠肺炎。新生的生命昭示著蓬勃的生機(jī)。

就業(yè)是民生之本，平等就業(yè)和選擇職業(yè)是勞動者的合法權(quán)益。越是發(fā)生疫情越要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生招聘、考錄等工作。3月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署深入推進(jìn)“放管服”改革，培育壯大新動能，再推系列重要舉措力促穩(wěn)就業(yè)。

教育部門毫不放松抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作，積極指導(dǎo)各級各類學(xué)校、幼兒園認(rèn)真做好“停課不停教、停課不停學(xué)”工作，通過線上教學(xué)、衛(wèi)星直播等多種方式提供學(xué)習(xí)資源與服務(wù)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，尤其是注意覆蓋到了偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村地區(qū)，特別是網(wǎng)絡(luò)信號比較弱和有線電視沒有通達(dá)的地區(qū)，解決這些地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)問題。精心謀劃中小學(xué)開學(xué)、扎實做好高校開學(xué)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)校園疫情防控工作指導(dǎo)，既保障受教育者的生命安全、身心健康又滿足其學(xué)習(xí)要求，保證公民受教育權(quán)。

疫情防控在最大程度保證人民群眾生命安全和身體健康基礎(chǔ)上，更好地滿足人民群眾的發(fā)展權(quán)，增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。目前，根據(jù)全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展的新形勢，黨中央又作出統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作部署，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。目前，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，除湖北外，復(fù)工率已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、重慶等已接近100%。大量小微企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在加快推進(jìn)。同時在疫情防控期間，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品逆勢成長壯大，如網(wǎng)購快遞、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等快速擴(kuò)張。信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長3.8%。

抗擊疫情期間，我國出臺多項宏觀調(diào)控舉措，如超萬億元的減稅降費(fèi)政策、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的19條措施、定向降準(zhǔn)、穩(wěn)外資11條等，都給經(jīng)濟(jì)社會注入了前進(jìn)的動力。國家發(fā)改委等28個部門將聯(lián)合開展30項具體行動，持續(xù)釋放消費(fèi)扶貧政策紅利，助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。疫情的沖擊是暫時性的、階段性的，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài)。我們有信心有底氣確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、完成決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

在黨和政府一系列戰(zhàn)“疫”部署中，可以發(fā)現(xiàn)“人民”一詞貫穿始終，以人民為中心的思想貫通于疫情防控始終，彰顯了黨和國家把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)的理念和實踐。

與世界人民攜手構(gòu)建抗擊疫情人類命運(yùn)共同體

中國共產(chǎn)黨不僅致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,而且致力于為人類謀和平與發(fā)展。全球性的疫情蔓延已構(gòu)成對世界和平與發(fā)展的嚴(yán)重威脅，各國人民必須團(tuán)結(jié)一致、守望相助，共同戰(zhàn)勝疫情。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)疫情防控國際合作是發(fā)揮我國負(fù)責(zé)任大國作用、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn)。”

患難見真情。中國不會忘記在我們疫情形勢嚴(yán)峻時刻，170多個國家領(lǐng)導(dǎo)人、40多個國際和地區(qū)組織負(fù)責(zé)人向中方表示慰問和支持，不會忘記來自世界各地的口罩、防護(hù)服、大米、紅茶還有羊群等等，不會忘記“青山一道同風(fēng)雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)”的深情厚誼。作為首個受疫情嚴(yán)重影響的國家，中國對各國面臨的困難感同身受。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)疫情防控國際合作，同世界衛(wèi)生組織緊密合作，加強(qiáng)全球疫情變化分析預(yù)測，完善應(yīng)對輸入性風(fēng)險的防控策略和政策舉措，完善同有關(guān)國家的防控策略協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)防控和救治經(jīng)驗分享，推動聯(lián)合科研攻關(guān)，繼續(xù)提供力所能及的幫助。目前，我國政府已向巴基斯坦、老撾、泰國、伊朗、韓國、日本等國和非盟交付了醫(yī)療防護(hù)物資援助，向世衛(wèi)組織提供2000萬美元捐款，已宣布對意大利、法國、西班牙、希臘、塞爾維亞、歐盟、柬埔寨、菲律賓、埃及、南非、伊拉克、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、白俄羅斯、古巴、智利等幾十個國家提供力所能及的抗疫物資援助，并支持友好國家在中國市場采購醫(yī)療物資。除中央政府層面外，我國地方政府、企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)也行動起來，積極向有關(guān)國家提供捐贈。我們還通過向伊朗、伊拉克、意大利等國派遣醫(yī)療專家組、同有關(guān)國家和國際組織舉行視頻會議等方式，對外分享中方診療和防控經(jīng)驗。

“中方愿為防止疫情在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散蔓延作出更多貢獻(xiàn)”，支援全球抗疫，派遣專家、交流經(jīng)驗、共享方案、捐贈物資、聯(lián)合研發(fā)……我們以一個又一個“硬核”舉措踐行自己的承諾，彰顯中國特色人權(quán)觀，展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任大國的道義和擔(dān)當(dāng)。這樣的中國也必然會贏得整個世界的支持、擁護(hù)、尊重與稱頌?！爸袊挂咝袆訛閲H社會樹立了榜樣”“全球抗擊傳染病工作的一個范例”，世衛(wèi)組織總干事譚德塞等國際專家一次次肯定中國采取的措施。俄羅斯總統(tǒng)普京表示中國政府為抗擊疫情采取了卓有成效的措施，不僅控制了國內(nèi)疫情，也為保護(hù)世界人民健康安全做出了重要貢獻(xiàn)，中國向遭受疫情的國家伸出援助之手，為國際社會樹立了良好典范。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，中國用實實在在的行動踐行了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的承諾。

陽光總在風(fēng)雨后。我們相信，經(jīng)歷共同抗擊疫情同舟共濟(jì)的考驗，地球村的人們感情會更深，關(guān)系會更牢固，合作會更活躍，未來會更美好！（作者 邢衛(wèi)紅 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）