互聯(lián)網(wǎng)購物、電商銷售、直播帶貨……如今走進(jìn)貧困山區(qū)千家萬戶，為“深藏大山無人知”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品找到銷路，讓數(shù)以萬計(jì)的貧困群眾增收致富。
地處秦巴山區(qū)深處的隴南市，是甘肅集中連片特殊貧困地區(qū)，又是全國特殊貧困地區(qū)之一，全市9個(gè)縣區(qū)均為貧困縣，一度以“山大溝深人窮”而遠(yuǎn)近聞名。
人走不出去，錢流不進(jìn)來，脫貧攻堅(jiān)的難度不言而喻。
有沒有一種方法，能夠減少山大溝深、交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱的影響，更快更好更穩(wěn)地增加群眾收入？
隴南電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，工作人員正在直播。
實(shí)踐出真知。在2020全球減貧伙伴研討會(huì)上，隴南將當(dāng)?shù)亍罢苿?dòng)、市場運(yùn)作、百姓創(chuàng)業(yè)、協(xié)會(huì)服務(wù)、微媒營銷”的電商扶貧經(jīng)驗(yàn)帶到現(xiàn)場，與參會(huì)嘉賓一起分享。
禮縣永興鎮(zhèn)龍槐村張加成是一位地地道道的農(nóng)民 。房前屋后的大山讓他每年面對(duì)豐收的蘋果都“愁得睡不著覺”。
豐收了為啥還愁？張加成說出了當(dāng)時(shí)隴南群眾的苦衷：“蘋果再好吃，如果賣不了錢，終究還是爛在院子里?！?/p>
隴南處于北緯33度秦嶺南麓，獨(dú)特的自然條件孕育出核桃、花椒、油橄欖、中藥材等眾多特色“寶貝”。但受制于交通、物流、信息等瓶頸，長期以來，農(nóng)產(chǎn)品流通處于鄉(xiāng)村集市提籃小賣、小商小販?zhǔn)召徹溸\(yùn)的低層次階段，群眾守著豐富的物產(chǎn)卻口袋鼓不起來。
脫貧攻堅(jiān)開始后，經(jīng)過反復(fù)論證，隴南市委市政府認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)的運(yùn)營模式可以把這種劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)。
鎖定突破方向，開始全力以赴。市縣區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機(jī)構(gòu)，配備工作人員，出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展的政策措施；為了打通物流配送“最后一公里”，隴南聚焦25個(gè)特困片區(qū)，硬化通村公路，發(fā)展物流企業(yè)、快遞服務(wù)站、村郵站；為貧困村鋪設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，解決貧困群眾無法上網(wǎng)和上不起網(wǎng)的問題；“成武”、“十天”高速、“蘭渝”鐵路、隴南成縣機(jī)場相繼建成。
2020全球減貧伙伴研討會(huì)與會(huì)嘉賓在隴南電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心參觀。
特別在特困片區(qū)、貧困村，整合力量，建立駐村工作隊(duì)“一對(duì)一”網(wǎng)店發(fā)展幫扶機(jī)制，在全市450多個(gè)貧困村設(shè)立了電商服務(wù)點(diǎn)。
從人背畜馱、坐板車到趕汽車、上高速，再到乘高鐵、登飛機(jī)……張加成的蘋果從線下一年賣200元，到現(xiàn)在一年能掙20多萬元。
“翻天覆地的變化，一箱蘋果價(jià)錢翻了3番。這是出路！”每天早上，張加成開始淘寶直播，帶著眾多“鐵粉”去看蘋果園，邊干活邊推銷自家的農(nóng)副產(chǎn)品。
在不斷的探索和實(shí)踐中，隴南找到了數(shù)字減貧的“密碼本”，探索出了符合貧困地區(qū)發(fā)展的隴南電商模式。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，大山里走出一個(gè)個(gè)家喻戶曉的“三農(nóng)網(wǎng)紅”： 全國農(nóng)村電商致富帶頭人張會(huì)林、郭文平、“西北小強(qiáng)”郭歲強(qiáng)，鄉(xiāng)村網(wǎng)紅“雞司令”尚育康……蔬菜大棚、農(nóng)產(chǎn)品采摘地等瞬間變成了直播間，縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、第一書記紛紛帶貨。
中外嘉賓在隴南電商產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心詳細(xì)了解當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字減貧實(shí)踐。
直播成為“新農(nóng)活”，農(nóng)產(chǎn)品銷售找到了新出路。
截至目前，隴南市已經(jīng)建成跨境電商企業(yè)11家，開辦各類網(wǎng)店1.4萬家，累計(jì)銷售180多億元。乘著互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng)，果汁賣到了加拿大、大蒜賣到了馬爾代夫……
數(shù)字化發(fā)展，打開致富、創(chuàng)新和開放的大門。11月21日，隨著宕昌縣、西和縣和禮縣摘帽退出，扣在隴南大地上的“貧困”帽子終于摘下。
無獨(dú)有偶，在千里之遠(yuǎn)的中原大地上，數(shù)字創(chuàng)新同樣為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的動(dòng)能。河南省汝陽縣委常委、副縣長楊會(huì)軍在此次研討會(huì)上為國內(nèi)外嘉賓講述了當(dāng)?shù)亍盎ヂ?lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式減貧的成功案例。
汝陽縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬。全縣貧困人口53853人中因病致貧6490人。
確保農(nóng)村貧困人口“看得上病、看得起病、看得好病”，成了汝陽脫貧攻堅(jiān)繞不過去的話題。
“七山二陵一分川”，山區(qū)貧困群眾出行難，要進(jìn)城看病，只能坐早晚的班車，加上在醫(yī)院掛號(hào)、取藥，來來回回至少需要一天的時(shí)間。
探尋一種能夠高效便捷跨越空間障礙的減貧模式，是近年來汝陽縣委縣政府在脫貧攻堅(jiān)中努力的方向。
2020全球減貧伙伴研討會(huì)上，與會(huì)嘉賓就全球減貧數(shù)字創(chuàng)新實(shí)踐展開深入交流。
2017年初，汝陽縣在推進(jìn)健康扶貧工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刂鸩匠尚偷摹皩拵氪濉?G入戶”條件逐漸展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。2017年3月，汝陽縣和河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院合作，在劉店鎮(zhèn)紅里村安裝了第一個(gè)利用視頻問診的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。
在村衛(wèi)生室里，針對(duì)疑難雜癥，村醫(yī)可通過“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”邀請(qǐng)河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院的在線醫(yī)生視頻問診，在線開出處方并提出后續(xù)治療建議。
這種“新鮮、高效、便捷”的診療模式一經(jīng)啟用，就受到群眾歡迎，“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”安裝后，日門診量高達(dá)70余人。
帶著廣大山區(qū)群眾的好評(píng)，汝陽縣決定將“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)列為“惠民工程”，借用“寬帶中原示范縣”優(yōu)勢(shì)，與河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院協(xié)商洽談，爭取設(shè)施配置和技能培訓(xùn)，按照“分期分批”原則，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立、全面推廣。
2017年底，全縣共建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”236個(gè)，率先在河南省實(shí)現(xiàn)了三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。
2019年，為了充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”作用，最大程度的普惠群眾，汝陽縣投資2300萬元，建成了便捷高效、信息共享的汝陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”信息平臺(tái)。平臺(tái)涵蓋了縣域居民全生命周期的所有健康數(shù)據(jù)，對(duì)縣域5萬余名貧困人口致病原因運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)的分析統(tǒng)計(jì)，制定了“一戶一策”的健康扶貧扶貧方案，為汝陽打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工信部和國家衛(wèi)健委將汝陽確定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”試點(diǎn)縣，該項(xiàng)目先后榮獲“中國2019民生工程獎(jiǎng)”和“河南醫(yī)改典型案例”獎(jiǎng)。
汝陽縣“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”推進(jìn)了分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)療水平提升，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源向基層下沉，實(shí)現(xiàn)基層患者從“一跑幾天”到“20分鐘拿藥”的轉(zhuǎn)變。
有了“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”平臺(tái)，汝陽縣家庭醫(yī)生簽約率得以進(jìn)一步提高，為簽約患者提供適宜的遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程健康教育、遠(yuǎn)程用藥咨詢等服務(wù)。目前，全縣220個(gè)行政村（社區(qū)）衛(wèi)生所共簽約農(nóng)村人口42.25萬人，建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%，因病致貧率顯著下降。
2020年2月，河南省宣布汝陽縣脫貧摘帽，退出貧困縣序列，因病致貧率由2016年的19.47%降至12.05%。
（圖片均由新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 洪文泉 楊唯偉 攝）