十八洞村，地處武陵山脈腹地，是一個藏在湘西偏僻幽靜山谷中的苗族聚居貧困村。2013年11月，習(xí)近平總書記到這里考察，他和鄉(xiāng)親們在空地上圍坐一圈，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的大政策。近年來，十八洞村在“精”字上下功夫、在“準(zhǔn)”字上謀實(shí)招，由2013年時人均年純收入1668元、貧困發(fā)生率高達(dá)57%的貧困村，一躍成為人均年收入超萬元的小康村。

自2013年11月3日習(xí)近平總書記在十八洞村考察提出“精準(zhǔn)扶貧”重要思想后，該村因地制宜培育鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。2019年，十八洞村旅游公司正式營運(yùn)，當(dāng)年全村就接待游客60多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000余萬元，鄉(xiāng)村旅游正成為十八洞村最大的富民產(chǎn)業(yè)。湖南省委宣傳部供圖

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對精準(zhǔn)扶貧理念作出一系列重要論述，上升到扶貧開發(fā)基本方略的高度，提出扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”，堅(jiān)持對扶貧對象實(shí)行精細(xì)化管理、對扶貧資源實(shí)行精確化配置、對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持，要求把精準(zhǔn)扶貧貫穿扶貧開發(fā)的全過程，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制勝法寶。

2018年2月11日上午，習(xí)近平總書記在昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村詳細(xì)觀看扶貧聯(lián)系卡。新華社記者 謝環(huán)馳/攝

貧有百樣，困有千種。精準(zhǔn)扶貧，首先要精準(zhǔn)識貧，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，扶真貧、真扶貧。按照習(xí)近平總書記的指示和黨中央的部署，一項(xiàng)史無前例的貧困人口建檔立卡工作在全國展開。2014年，扶貧系統(tǒng)在全國范圍開展貧困識別，對扶貧對象實(shí)行規(guī)范化管理。從點(diǎn)到面，從基數(shù)到進(jìn)度，回頭看、動態(tài)管，建檔立卡扣好了精準(zhǔn)扶貧的“第一?？圩印保矠楣埠蛧４媪艘环菡滟F的脫貧檔案。

脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺，才是解決農(nóng)村一切問題的前提。通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，貴州畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)五里坪村農(nóng)民逐漸脫貧走上了小康路。圖為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在一個屬于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的養(yǎng)雞場內(nèi)工作。新華社記者 歐東衢/攝

識貧要精準(zhǔn)，扶貧也要精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，扶貧是大政策，大政策還要細(xì)化，關(guān)鍵是聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，就像繡花一樣，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區(qū)。

要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向，量身定做、對癥下藥，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上；

不能搞大水漫灌，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)，“手榴彈炸跳蚤”是不行的；

堅(jiān)持分類施策，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策；

實(shí)施“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2020年6月8日，中共中央總書記習(xí)近平赴寧夏考察調(diào)研。當(dāng)天下午，他先來到吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)等情況。弘德村是“十二五”生態(tài)移民村，居民主要來自“苦甲天下”的深度貧困地區(qū)——寧夏西海固。如今的弘德村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧出列，從面朝黃土到鱗次櫛比的移民新居，從靠天吃飯到依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出的穩(wěn)步脫貧，移民村里的新生活越過越紅火。圖為寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村一角。攝于2020年6月。新華社記者 馮開華/攝

精準(zhǔn)扶貧是手段，精準(zhǔn)脫貧才是目的。對于這個問題，習(xí)近平總書記有很深很細(xì)的思考，很早就作了部署。在2015年召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，總書記指出，要加快建立退出機(jī)制，設(shè)定時間表，留出緩沖期，實(shí)行嚴(yán)格評估，實(shí)行逐戶銷號，努力做到精準(zhǔn)脫貧。在退出上，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，既要防止拖延病，又要防止急躁癥，脫貧摘帽后還要穩(wěn)一穩(wěn)、沉淀沉淀，確保經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。

脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗也系于精準(zhǔn)。在習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述和工作部署中，精準(zhǔn)扶貧理念占有特別重要的位置。它創(chuàng)新了傳統(tǒng)扶貧開發(fā)路徑、資源使用方式、開發(fā)管理模式、考核評估方式，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供了科學(xué)路徑，是實(shí)事求是思想路線的生動體現(xiàn)，是一切從實(shí)際出發(fā)、具體問題具體分析科學(xué)方法的成功運(yùn)用，閃耀著馬克思主義的真理光輝。