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中國鄉(xiāng)村振興在線 >  政策文件

人才支撐強(qiáng)起來 鄉(xiāng)村人氣旺起來(鄉(xiāng)村振興怎么干④)

時(shí)間:2021-08-13 09:10:55 丨 來源:人民日報(bào) 丨 作者:李曉晴 丨 責(zé)任編輯:孔令瑤


習(xí)近平總書記指出,“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵?!薄耙苿余l(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”。

各地各部門大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化保障措施,引導(dǎo)各類人才下鄉(xiāng),推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。越來越多的農(nóng)村人才匯聚、人氣旺盛,鄉(xiāng)村發(fā)展更有活力。

——編 者

教育培訓(xùn)結(jié)碩果,高素質(zhì)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)振興生力軍

時(shí)下,陜西省寶雞市鳳翔區(qū)的蘋果園里,紅彤彤的果子掛滿枝頭?!斑@100畝果園剛套了100萬個(gè)果袋,今年估計(jì)能產(chǎn)50萬斤果子?!兵P翔區(qū)雨嘉果業(yè)專業(yè)合作社社長王雨嘉滿心歡喜地介紹,“我們鳳翔的蘋果入選了全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,個(gè)大、色艷、酸甜適口,好得很!”

鳳翔蘋果好,跟種得好密切相關(guān)。如今在鳳翔,除了普遍應(yīng)用的套袋、疏枝等技術(shù),很多果農(nóng)還學(xué)會自己動手進(jìn)行品種更新。一大批懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)果農(nóng)活躍在田間地頭,扛起了鳳翔蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大旗。目前,全區(qū)已建成優(yōu)質(zhì)蘋果基地22萬畝,5萬畝通過了綠色果品基地認(rèn)證。

“以前,我們不懂技術(shù),種蘋果靠天吃飯,果子一斤只能賣七八毛錢。現(xiàn)在大家都知道,種果致富,還得懂技術(shù)。”糜桿橋鎮(zhèn)竹園村果農(nóng)蘇小兵感慨。

為了讓蘋果插上科技的翅膀,王雨嘉從吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后毅然返鄉(xiāng)。他自學(xué)果樹栽培知識,向果樹專家、資深果農(nóng)請教,經(jīng)過試驗(yàn),摸索出一套科學(xué)種植管理模式,種出的蘋果質(zhì)量和售價(jià)都遠(yuǎn)高于本村的“老把式”。2014年,王雨嘉被認(rèn)定為陜西省第一批新型高級職業(yè)農(nóng)民。

掌握了新技術(shù)的王雨嘉思考,怎么能帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富?“十三五”期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。作為區(qū)里的農(nóng)民果業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,王雨嘉從2016年開始,用自己的合作社當(dāng)場地,配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校搞起了高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。

王雨嘉種果有方,果農(nóng)們學(xué)習(xí)熱情高漲,上課認(rèn)真聽講。下課后,王雨嘉將學(xué)員領(lǐng)到果園,現(xiàn)場演示蘋果栽植技術(shù),果農(nóng)們拿起工具跟著學(xué)。

經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),蘇小兵也成了高素質(zhì)農(nóng)民。他采用雙矮密植栽培技術(shù)種優(yōu)質(zhì)果,30畝果園畝均收入達(dá)到1萬元,過去不掙錢的蘋果,如今成了他家的致富果。

截至目前,鳳翔區(qū)共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民7.2萬人次。一批批高素質(zhì)農(nóng)民從培訓(xùn)課堂走向田間,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍。在陜西省認(rèn)定的高素質(zhì)農(nóng)民中,近40%常年從事或投身于農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技知識傳播,有近15%從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作。

鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),基礎(chǔ)在教育培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十三五”期間,中央財(cái)政累計(jì)投入91.9億元,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民500萬人,目前全國高素質(zhì)農(nóng)民超過1700萬人。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)健全教育培訓(xùn)體系,完善政策體系,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化培養(yǎng)更多高素質(zhì)農(nóng)民。

筑巢引得群雁歸,越來越多的人才向鄉(xiāng)村匯聚

浙江省杭州市余杭區(qū)大徑山鄉(xiāng)村國家公園,大片茶園碧綠齊整。徑山村村民章紅艷經(jīng)營的五峰山房民宿就坐落在大徑山里。

近些年,余杭鄉(xiāng)村的發(fā)展條件越來越好。為了給鄉(xiāng)村振興引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活水”,余杭區(qū)因地制宜,開展茶藝師、評茶員等特色化培訓(xùn),為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保貸款及貼息,為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)提供社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼。真金白銀的支持,吸引了大批優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年,章紅艷也加入了這個(gè)隊(duì)伍。

憑借敏銳的市場嗅覺,章紅艷決定深入挖掘徑山茶文化,打造文旅融合的產(chǎn)業(yè)模式。在她的民宿里,游客不僅可以體驗(yàn)茶文化濃郁的住宿,還可以參加徑山茶炒制、茶筅制作等活動。“生意越來越好,做自己喜歡的事情,每一天都充滿了干勁?!闭录t艷滿意地說。

同為徑山村村民的馬寬留學(xué)歸來,也選擇了回村創(chuàng)業(yè),他探索了“農(nóng)業(yè)+旅游+茶文化+文化創(chuàng)意”的發(fā)展模式。馬寬展示新開發(fā)的帆布包、馬克杯和鑰匙串等文創(chuàng)產(chǎn)品,“這個(gè)系列的文創(chuàng)產(chǎn)品去年一上線就大受歡迎,今年上半年,我的文創(chuàng)收入就達(dá)到了30萬元?!?/p>

越來越多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給徑山村帶來了人氣和活力,也給徑山茶產(chǎn)業(yè)注入了新動力:從賣茶葉到弘揚(yáng)茶文化,從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)到發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),2020年一斤徑山茶均價(jià)賣到了800元以上,總產(chǎn)值超過9億元,很多茶農(nóng)都住進(jìn)了鄉(xiāng)村別墅。

為培育更多農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,2020年6月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部門聯(lián)合出臺《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》,提出到2025年,培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣的行政村全覆蓋。

徑山村是個(gè)縮影。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,支持鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施陸續(xù)出臺,一大批人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè),越來越多的資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動能。2020年,全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1010萬人,同比增長18.8%。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)搭建創(chuàng)業(yè)平臺,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),培育更多創(chuàng)業(yè)主體,大力推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

建立健全體制機(jī)制,讓鄉(xiāng)村人才育得出、引得進(jìn)、用得好

37歲的李二攀是河南省夏邑縣森森木業(yè)有限公司董事長。在年初駱集鄉(xiāng)勝利東村“兩委”班子換屆選舉中,他高票當(dāng)選為村黨支部書記、村委會主任。

從當(dāng)年辦工廠到回村當(dāng)干部,對李二攀來說不是件容易的事。

去年1月,他當(dāng)選村委委員后,鄉(xiāng)黨委、政府就開始著手重點(diǎn)培養(yǎng),老支書袁平偉手把手地傳幫帶。“這一年來,我逐步學(xué)會了處理各項(xiàng)村務(wù)、服務(wù)老百姓,現(xiàn)在基本適應(yīng)了新角色?!崩疃收f。

為打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,夏邑縣實(shí)施“四步培養(yǎng)法”:把農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)民,把高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記。

各地創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策保障,著力為鄉(xiāng)村引進(jìn)更多的人才。

但凡王錫醫(yī)生坐診的日子,重慶市武隆區(qū)中醫(yī)院的診室前就會排起長長的隊(duì)伍。

王錫是山東濟(jì)南人,2018年5月,他到武隆區(qū)中醫(yī)院掛職副院長,開展結(jié)對幫扶工作。王錫深入偏遠(yuǎn)山村巡回義診,白天接診大量的患者,晚上入戶免費(fèi)治療。他還以帶、教、幫等方式,幫助山區(qū)醫(yī)生提高技術(shù)、改進(jìn)服務(wù)。當(dāng)?shù)仫L(fēng)寒、關(guān)節(jié)痛病人較多,王錫運(yùn)用針灸、推拿和特色艾灸等中醫(yī)治療手段,療效好還省錢,深受群眾歡迎。

在夜以繼日的忙碌中,幫扶到期了。2020年,武隆區(qū)將王錫作為急需緊缺高層次人才引進(jìn),專門立項(xiàng),一事一議。9月王錫舉家落戶,擔(dān)任武隆區(qū)中醫(yī)院副院長兼針灸推拿科主任。

熟悉的工作環(huán)境、良好的干事平臺,讓王錫大顯身手。除了做好日常工作,他把更多的精力放在了培養(yǎng)更多基層醫(yī)生上。目前,他已帶出了八九個(gè)會針灸的徒弟,他們都開始獨(dú)立看病?!拔叶鄮С鲆粋€(gè)徒弟,基層的醫(yī)療水平就能提高點(diǎn),鄉(xiāng)親們得病后就能少點(diǎn)痛苦?!蓖蹂a信心滿滿地說。

鄉(xiāng)村人才振興,建立健全體制機(jī)制是保障。年初出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出,延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。

各地各部門不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村人才振興的制度基礎(chǔ)。在人才培養(yǎng)上,有計(jì)劃地選派縣級以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職;在人才引進(jìn)上,逐步建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,健全鼓勵(lì)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動激勵(lì)制度;在人才使用上,建立教師、醫(yī)務(wù)工作者等縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。

 
 
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