中國在取得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的同時，積極同各方分享減貧經(jīng)驗，在聯(lián)合國框架下強(qiáng)化南南合作，共同落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為全球減貧事業(yè)注入信心和力量 

聯(lián)合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜               

“讓更多發(fā)展中國家受益于中國減貧經(jīng)驗”

本報記者白紫微

今年9月，第二屆可持續(xù)發(fā)展論壇在北京舉行。會上發(fā)布的《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展報告（2021）》指出，2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)?！爸袊鵀槁鋵?shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程付出扎實(shí)努力，取得巨大成就?！甭?lián)合國世界糧食計劃署駐華代表屈四喜在接受本報記者專訪時表示，中國的扶貧成果是對全球減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，也為世界其他國家樹立了典范。

世界糧食計劃署是聯(lián)合國系統(tǒng)中致力于實(shí)現(xiàn)消除饑餓和一切形式營養(yǎng)不良目標(biāo)的一線機(jī)構(gòu)，也是多年來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的見證者和參與者。屈四喜同記者分享了日前在甘肅省古浪縣黃花灘生態(tài)移民區(qū)的考察見聞，“在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，開展技能培訓(xùn)等舉措的幫扶下，從深山區(qū)搬出的6.2萬當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活發(fā)生了巨大變化，令人印象深刻”。在他看來，中國在減貧事業(yè)中始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持政府主導(dǎo)，推動機(jī)制體制創(chuàng)新，促進(jìn)全社會廣泛參與。

“新形勢下，中國已成為世界糧食計劃署越來越重要的合作伙伴，雙方合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作基礎(chǔ)不斷深化。”屈四喜介紹，目前，雙方合作主要集中在開展南南合作、搭建合作平臺、募集援助資源和應(yīng)對全球災(zāi)害4個方面。

2016年，世界糧食計劃署在中國成立農(nóng)村發(fā)展卓越中心，在扶貧創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)價值鏈發(fā)展、產(chǎn)后減損、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)中國與其他發(fā)展中國家之間的經(jīng)驗交流、技術(shù)合作與知識分享。屈四喜表示，中國在減貧實(shí)踐中形成了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗，可為廣大發(fā)展中國家提供重要啟示和有益借鑒?！爸袊雅c106個國家分享了菌草技術(shù)，在斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、盧旺達(dá)和南非等國家開展了技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場示范，效果良好。世界糧食計劃署愿同中國合作大力推廣這項技術(shù)，讓更多發(fā)展中國家受益于中國減貧經(jīng)驗。”

新冠肺炎疫情防控期間，世界糧食計劃署與中國政府合作在廣州建立了聯(lián)合國人道主義應(yīng)急樞紐。截至目前，該樞紐已為150多個國家和20多個國際組織運(yùn)送了10多萬噸抗疫物資，占聯(lián)合國人道主義應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)送的防疫物資總量的80%以上。

今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。屈四喜用“深遠(yuǎn)影響”來形容50年前這一重要事件的歷史意義：“一方面，新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位為中國對外交往和參與全球治理提供了重要平臺，促進(jìn)了中國的發(fā)展；另一方面，將當(dāng)時占全球1/4人口的中國納入國際體系，大大增強(qiáng)了發(fā)展中國家在聯(lián)合國的聲量，使聯(lián)合國真正具備普遍性和代表性，提升了全球治理的有效性。”

當(dāng)前，受疫情和氣候變化等因素影響，世界糧食安全面臨前所未有的壓力，全球饑餓人口數(shù)量達(dá)到8.11億?！爸袊诒Ｕ献陨砑Z食安全的同時，積極發(fā)展國際貿(mào)易與對外投資，推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈能力建設(shè)，通過南南合作幫助其他發(fā)展中國家提升糧食保障能力，為維護(hù)世界糧食安全作出重要貢獻(xiàn)?！鼻南舱f。 

聯(lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐華代表馬泰奧              

“真正的發(fā)展是惠及所有人的發(fā)展”

本報記者韓碩

“今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年、新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年，同時也是中國加入世界貿(mào)易組織20周年?！甭?lián)合國國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（農(nóng)發(fā)基金）駐華代表馬泰奧日前在接受本報記者采訪時表示。對馬泰奧個人而言，今年是他在中國工作的第七年。在華工作期間，他見證了中國取得的巨大減貧成就和農(nóng)村生活的日新月異。

采訪中，馬泰奧向記者講述了今年5月訪問青海海東民和回族土族自治縣河口村的親身經(jīng)歷。村中一對回民夫妻身體不便，養(yǎng)育了3個孩子，全家生活一度非常困難。2015年，在農(nóng)發(fā)基金和中國政府合作項目的資助和幫扶下，他們在家中建起羊圈，夫妻倆還參加了牲畜飼養(yǎng)等技術(shù)培訓(xùn)，家庭收入逐漸穩(wěn)定。“我拜訪這戶人家時，他們高興地邀請我喝八寶茶，吃當(dāng)?shù)匦〕?，在他們美麗的新居中慶祝喬遷之喜。”馬泰奧說：“現(xiàn)在，他們每年養(yǎng)羊的收入有4萬元，這是多么喜人的變化！”

這樣的故事在馬泰奧的記憶中還有很多?！拔胰ミ^中國的許多地方，中國在消除絕對貧困、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的成就是非凡的。沒有任何其他國家能像中國這樣在如此短的時間內(nèi)帶領(lǐng)如此多的人脫離貧困?！?/p>

在馬泰奧看來，中國的減貧實(shí)踐給世界提供了富有意義的減貧經(jīng)驗和樣本?！熬珳?zhǔn)扶貧、造血式扶貧、科技扶貧，中國的扶貧政策因地制宜、因人施策，同時有效配置資源，明確各級責(zé)任?！瘪R泰奧感慨，“新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50年以來，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出卓越貢獻(xiàn)。一個占世界人口近1/5的國家全面消除絕對貧困，體現(xiàn)了中國積極發(fā)揮大國作用、履行大國責(zé)任?！?/p>

過去數(shù)十年來，世界在減少極端貧困和應(yīng)對糧食危機(jī)方面取得重要進(jìn)步，但未來仍充滿挑戰(zhàn)。馬泰奧強(qiáng)調(diào)，全球減貧任務(wù)并非一朝一夕能夠完成，世界各國需要像中國一樣有明確的目標(biāo)和耐久的執(zhí)行力。

馬泰奧表示，在全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)后，中國持續(xù)推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。“鄉(xiāng)村振興在中國的政策議程中變得愈發(fā)重要。從‘消除絕對貧困’轉(zhuǎn)向‘鞏固扶貧成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興’，中國政府未來的工作重點(diǎn)清晰明確。”他還向記者介紹了農(nóng)發(fā)基金和中國政府合作在四川和寧夏進(jìn)行的創(chuàng)新減貧項目。“該項目通過投資農(nóng)村地區(qū)，幫助農(nóng)戶接入電商、超市等銷售渠道，為農(nóng)村人口創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會，致力于縮小城鄉(xiāng)差距?！?/p>

“從人均預(yù)期壽命、義務(wù)教育普及率等其他社會發(fā)展指標(biāo)看，中國的進(jìn)步同樣讓人驚喜。所有的故事和數(shù)據(jù)都表明，中國農(nóng)村人口的生活正變得越來越好。我認(rèn)為最為顯著的變化是，中國民眾對未來的美好生活有著越來越強(qiáng)的信心?！瘪R泰奧說：“真正的發(fā)展是惠及所有人的發(fā)展，這是中國正在發(fā)生并在不斷延續(xù)的真實(shí)故事?！?span style="text-indent: 2em;"> 

柬埔寨農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司副司長衡真田          

“柬中減貧合作碩果累累”

本報記者趙益普

2020年底，中國援助柬埔寨減貧示范合作技術(shù)援助項目順利通過驗收，成為東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目中首個完成驗收的項目?！爸袊诼?lián)合國框架下強(qiáng)化南南合作。柬中兩國同為發(fā)展中國家，中國的發(fā)展歷程，尤其是減貧工作為柬埔寨提供了經(jīng)驗借鑒。”柬埔寨農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司副司長衡真田日前在接受本報記者專訪時表示，近年來，借助聯(lián)合國、共建“一帶一路”、瀾湄合作等機(jī)制和平臺，“柬中減貧合作碩果累累”。

2014年，中國發(fā)起“東亞減貧合作倡議”，以扶貧開發(fā)中整村推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在柬埔寨、老撾、緬甸3國開展東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目。2017年，中國援助柬埔寨減貧示范合作項目在干丹省莫穆坎普縣斯瓦安普鄉(xiāng)正式啟動。四川省扶貧開發(fā)局項目中心派遣了一支專業(yè)隊伍常駐柬埔寨，與柬農(nóng)村發(fā)展部共同組建中柬聯(lián)合項目管理辦公室，衡真田出任辦公室副主任。

“中方專家組在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，因地制宜、因戶施策，在當(dāng)?shù)赝茝V養(yǎng)牛，小米椒、高溫蘑菇種植等項目?！焙庹嫣锝榻B說，項目實(shí)施以來，已在當(dāng)?shù)亟ǔ梢粭?00平方米的社區(qū)活動中心、兩個洗潔精加工廠，重建特困戶房屋71戶，改建貧困戶房屋190戶。去年10月，可解決4000多名村民飲水問題的飲水工程也投入使用。

減貧項目驗收成功后，中方工作人員已陸續(xù)回國，衡真田依然和他們保持著聯(lián)系。“和中國同事們的合作非常順利且愉快。盡管他們回國了，但中國的先進(jìn)技術(shù)和理念在我們這里扎下了根。”據(jù)衡真田介紹，目前項目發(fā)展欣欣向榮，工廠、產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，村民們的生活越過越紅火。

“項目給當(dāng)?shù)亓粝碌牟还馐秋L(fēng)貌的改變，更是發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。”衡真田說，村民們的生活條件更好了，他們的“貧困心態(tài)”也一去不復(fù)返，勤勞實(shí)干在當(dāng)?shù)匚等怀娠L(fēng)，這種思想上的轉(zhuǎn)變是最寶貴的財富。

衡真田說，今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年，這一事件具有重要?dú)v史意義。50年來，中國在聯(lián)合國平臺積極推動發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，為維護(hù)國際公平正義，促進(jìn)全球共同發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2015年，聯(lián)合國所有會員國一致通過包含17項目標(biāo)的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，呼吁全世界共同采取行動，消除貧困、保護(hù)環(huán)境。衡真田表示，為實(shí)現(xiàn)其中居于首位的“消除貧困”目標(biāo)，很多國家都在積極尋找對策，柬埔寨也在不遺余力地提高貧困人口的生活水平，發(fā)展廣大農(nóng)村地區(qū)?！爸袊鳛槁?lián)合國安理會常任理事國、最大的發(fā)展中國家，減貧成就舉世矚目。這深刻影響了包括柬埔寨在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家?！痹跍p貧合作中，中國為柬埔寨提供了大量技術(shù)、設(shè)備和資金援助，也帶來了許多投資者。

衡真田曾3次訪問中國?！霸谥袊伯a(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國的農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。”衡真田說，“中國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為柬埔寨等東南亞國家減貧和改善民生提供了示范，柬埔寨將繼續(xù)推進(jìn)同中國的減貧合作，借鑒中國扶貧的理念和做法，并將其有針對性地應(yīng)用到柬埔寨的減貧事業(yè)中。兩國減貧合作的未來一定更加光明！” 

布隆迪國家合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理署負(fù)責(zé)人恩達(dá)·伊克基        

“讓許多農(nóng)民的生活發(fā)生了翻天覆地的改變”

本報記者閆韞明

“中國始終同各國共享發(fā)展成就，積極加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，助力其他國家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?！辈悸〉蠂液献鹘?jīng)濟(jì)發(fā)展及管理署負(fù)責(zé)人恩達(dá)·伊克基日前在接受本報記者采訪時表示，新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50年來，在落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、促進(jìn)全球共同發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用，尤其在消除貧困和饑餓方面為包括布隆迪在內(nèi)的發(fā)展中國家提供了新機(jī)遇。

這位“90后”的年輕官員與中國頗有淵源。2016年，伊克基被在當(dāng)?shù)卦嚪N雜交水稻的中國援布隆迪農(nóng)業(yè)高級專家組選為農(nóng)業(yè)技術(shù)員，跟隨中國專家楊華德學(xué)習(xí)種植技術(shù)及管理知識。此后，他作為當(dāng)?shù)赝茝V雜交水稻技術(shù)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)示范村村民全體脫貧，成為布隆迪全國聞名的創(chuàng)業(yè)帶頭人。由于表現(xiàn)出色，伊克基進(jìn)入政府工作?！皩W(xué)習(xí)雜交水稻種植技術(shù)改變了我的人生，我非常感謝中國專家們的指導(dǎo)和幫助?！彼硎?。

自2009年8月起，中國政府先后向布隆迪派出5批共計34人次農(nóng)業(yè)專家，在農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面提供指導(dǎo)，為布隆迪發(fā)展農(nóng)業(yè)和保障糧食安全發(fā)揮了重要作用。10多年來，中國專家立足布隆迪農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)推廣“一村一品”扶貧模式，幫助布隆迪創(chuàng)建了水稻產(chǎn)業(yè)基金管理可持續(xù)發(fā)展模式，帶動示范村種植雜交稻225公頃，平均增產(chǎn)1.3倍，增收4.6倍，農(nóng)民收入增幅近5倍，142戶村民全部脫貧。

伊克基回憶起與中國專家們交往的點(diǎn)滴，“中國專家從來都不是坐在辦公室里指導(dǎo)，而是在田間地頭向農(nóng)民們了解種植情況，幫助他們解決實(shí)際問題”。伊克基表示，“中國專家組的到來讓許多農(nóng)民的生活發(fā)生了翻天覆地的改變。他們住上了更好的房子，孩子們接受了更好的教育，每個人的臉上都洋溢著幸福的笑容”。

除了解決種植難題，中國專家組還幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了數(shù)十名像伊克基這樣的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才。目前，這些農(nóng)業(yè)技術(shù)員在布隆迪各個省份工作，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普及農(nóng)業(yè)技術(shù)。伊克基說：“常聽專家提起中國的一句諺語，‘授人以魚不如授人以漁’。在中國專家的指導(dǎo)下，許多農(nóng)民學(xué)會了如何‘打魚’?！?/p>

伊克基曾在2018年和2019年兩次訪問中國。其間，他和布隆迪其他政府官員深入考察和學(xué)習(xí)了中國的農(nóng)民合作社模式，并把這種模式帶回了布隆迪，“回國后，我們在許多村莊建立了合作社，現(xiàn)在運(yùn)行得很好，非常感謝中國的經(jīng)驗?！?/p>

看到中國實(shí)現(xiàn)全面脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，伊克基表示，中國是其他發(fā)展中國家學(xué)習(xí)的榜樣，也給予了其他國家信心?！爸袊鴦?chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奇跡，同時還把成功經(jīng)驗帶給其他國家。布中合作是南南合作的典范。我相信在中國的幫助和鼓舞下，我們國家也將越來越好?！?/p>

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國不僅成功控制國內(nèi)疫情，還積極支持包括布隆迪在內(nèi)的眾多非洲國家抗擊疫情。伊克基認(rèn)為，這是中國構(gòu)建更加緊密的非中命運(yùn)共同體和人類衛(wèi)生健康共同體的生動體現(xiàn)?！拔移诖贾杏颜x和合作繼續(xù)深化，讓更多民眾受益。”伊克基說。