中新社北京12月9日電 (鄧力垚)“很長一段時間以來,包括南南國家在內(nèi)的發(fā)展中國家,始終沒能平等獲得在全球人權(quán)治理領(lǐng)域應(yīng)有的話語權(quán)。”在8日晚進行的2021·南南人權(quán)論壇“多邊主義與全球人權(quán)治理”分論壇上,中外專家高度關(guān)注上述話題,他們呼吁,所有國家應(yīng)在聯(lián)合國人權(quán)機制框架下,得到平等對待。
線上線下的與會嘉賓表示,過去幾年,作為發(fā)展中國家的人權(quán)治理問題受到更多關(guān)注。在全球化過程當中,聯(lián)合國人權(quán)機制發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,提供了對話合作的平臺,在此框架下,發(fā)展中國家解決人權(quán)治理問題,“平等”至關(guān)重要。
1948年12月10日,聯(lián)合國大會以沒有反對票的結(jié)果通過《世界人權(quán)宣言》。這個人權(quán)文件被認為是聯(lián)合國建立的全球人權(quán)治理體系的一個開端。聯(lián)合國經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會副主席阿斯蘭·艾巴錫澤認為,該宣言在此后的人權(quán)治理體系沒有得到很好落實。他特別指出,以美國為首的西方國家以各種限制性措施的形式,采取單邊主義的行動,擅自規(guī)定共同的價值。
中國政法大學(xué)人權(quán)研究院教授孫萌指出,話語權(quán)在國際層面由西方國家控制的較多,發(fā)展中國家的話語權(quán)沒有得到很好展現(xiàn),參與、監(jiān)督和推動聯(lián)合國人權(quán)機制能力始終受到限制。
孫萌舉例指出,其一,特別報告程序是一個非常重要的聯(lián)合國人權(quán)理事會的程序,但是發(fā)展中國家代表不足。特別報告程序自建立以來,到目前為止世界各國已有200多個專家擔任過特別報告人,但到目前為止,發(fā)展中國家擔任過此職的只有中國一個。其二,生存和發(fā)展權(quán)已經(jīng)提出近40年,始終處于宣言狀態(tài),“在發(fā)達國家不支持的情況下,發(fā)展中國家的代表性無法得到落實。”
荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)中心教授維姆·揚斯表示,開放的、尊重的、平等的對話非常重要。我們應(yīng)當在聯(lián)合國機制框架下,開展更多的論壇,探討全球人權(quán)治理。
土庫曼斯坦人文科學(xué)和發(fā)展國際大學(xué)校長阿多達耶夫也表示,希望各國能夠在聯(lián)合國人權(quán)平臺上,在文化對話和有尊嚴的基礎(chǔ)上進行平等對話,并在保護人權(quán)方面開展合作。
“力行容恕,彼此以善鄰之道,和睦相處。”東南大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師陳佑武援引《聯(lián)合國憲章》的內(nèi)容對平等相待做闡述,他表示,全球人權(quán)治理不是少數(shù)軍事、經(jīng)濟強國的單方面治理,世界各國應(yīng)當不分強弱,在治理上有平等的地位。
埃及人權(quán)組織主席、國家人權(quán)委員會委員伊薩姆·什哈認為,對不同群體的需求應(yīng)當差別性的對待,有針對性地為人權(quán)治理提供解決方案。平等包容、多邊主義、國際合作,是多邊主義人權(quán)治理需要探索的方向。