中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 構(gòu)建三級公開主陣地，實現(xiàn)資金管理透明化。贛州石城縣率先在全國開展基層財政直達資金信息公開試點工作，從吃透精神、健全機制、創(chuàng)新方式等方面著手，破解財政直達資金信息知曉度“最后一公里”難題。??

石城位于贛閩邊際、江西省東南部、贛州市東北部。全縣轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個城市社區(qū)管委會、131個行政村，總面積1567.40平方公里，總?cè)丝?3.3萬人。2022年，全年GDP增長4.7%，一般公共預算收入同比增長13%，上級共分配下達財政直達資金92931萬元，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務、兜牢基層“三?！钡拙€發(fā)揮重要作用。

試點工作開展以來，石城縣將財政直達資金信息公開以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級公開融合為目標，以統(tǒng)籌推進財政直達資金信息公開線上與線下、信息公開與信息服務相結(jié)合為抓手，通過不斷擴大信息公開范圍，進一步推動基層財政直達資金信息公開標準化和公開平臺規(guī)范化建設，促進提升財政管理服務水平，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，有效促進財政直達資金信息公開呈跨越式縱深發(fā)展。

堅持高位開局，夯實共建基礎

始終站在以人民為中心的政治高度，立足惠企利民工作定位，堅持把財政直達資金信息公開工作作為當前重要政治任務來抓，高位推動，壓實責任，推動財政直達資金信息公開精準、規(guī)范、高效、及時。一是強基筑堡壘，凝聚向心力。探索“專班+專項”模式，成立以縣政府分管領導為組長的財政直達資金信息公開試點工作領導小組，并召開動員部署會議，推動試點工作有序推進。印發(fā)《石城縣財政直達資金信息公開試點工作方案》等系列文件，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，實行“三天一調(diào)度，一周一通報”，跟蹤落實進度，構(gòu)建“層層負責、人人有責、各負其責”的責任體系，確保試點工作落實落細。二是跟蹤補短板，育強主力軍。第一時間印制公開指南，明確公開內(nèi)容、公開流程、公開時限并設計相關操作模塊，給財政直達資金信息公開精準“畫像”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位推進財政直達資金信息公開提供實操指南。同時，運用授課、研討等教學方法，抓實抓細專項培訓和“下沉式”跟蹤輔導，全面提升財務人員的業(yè)務能力。三是前移主陣地，激發(fā)新活力。按照信息公開標準，在政府門戶網(wǎng)站設立“財政資金直達基層”公開專欄，將直達資金重要政策及直達資金分配、撥付、使用情況完整詳細向社會公開，群眾足不出戶即可“一網(wǎng)查、一屏看”，有效提高直達資金管理透明度。

堅持雙線融合，深耕共融平臺

堅持“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，線上線下同頻共振，對財政直達資金信息進行公開公示，確?！熬€下”組織規(guī)范，“線上”真實有效。一是用好“管理平臺”，推動信息公開與惠企利民政策深度融合。充分發(fā)揮政務網(wǎng)專題專欄管理功能，將各個部門納入直達資金管理的的所有項目的政策制度、補助標準、執(zhí)行情況、績效目標等內(nèi)容納入信息公開范圍，分年度、分主題、分類別公開，讓群眾易于查詢政策、便于獲取信息、利于申報項目，讓黨的聲音走進千家萬戶，惠及更多基層百姓。二是用好“指尖平臺”，推動信息公開與新媒體優(yōu)勢深度融合。充分利用各級門戶網(wǎng)站專題專欄、贛服通、微信公眾號、小程序、自助查詢機等平臺，使用動漫、視頻、圖文、短視頻多維度構(gòu)建信息公開矩陣，打通了基層政務公開“神經(jīng)末梢”，推動信息公開“掌上直達”。三是用好“專區(qū)平臺”，推動信息公開與政務服務深度融合。綜合利用各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳、便民服務窗口、社區(qū)（村組）公示欄等，搭建“展示架”，放置折頁、指南、手冊等直達資金信息公開宣傳資料，點對點、多渠道發(fā)布信息，并“一站式”暢通各類信息發(fā)布平臺、窗口的咨詢投訴渠道，集中公布咨詢投訴舉報電話，實時接受群眾監(jiān)督反饋。

堅持同心聚力，實現(xiàn)共享成果

堅持陽光運行、常態(tài)化公開，推動財政直達資金信息全流程“透明化”“陽光化”。一是著力提升實效，架起黨群互動“同心橋”。“濯坑之聲”微信小程序為黨員群眾知曉、參與、監(jiān)督黨內(nèi)事務打開了窗戶，在黨組織與黨員、群眾之間架起了“連心橋”。通過開通“政策知曉”“我要辦事”等欄目，構(gòu)建服務網(wǎng)，搭起連心橋。群眾只要點擊“我要辦事”，填好個人信息和辦理事項，就可以生成“心愿訂單”。村支部全面收集“心愿訂單”，幫助村民累計完成各類大大小小問題200余，真正做到黨群服務連到家，打通服務“最后一米”。二是著力拓寬支撐，鋪設信息傳遞“高速路”。石城縣人民政府網(wǎng)通過財政直達資金信息公開專欄已公開財政直達資金項目50余項，涉及資金31.7億元，惠及企業(yè)641家，惠及群眾183萬人次，讓群眾了解財政直達資金渠道更多元化，獲取數(shù)據(jù)、信息更加便捷。三是著力延伸觸角，開辟信息公開“直通車”。縣、鄉(xiāng)、村三級168個政務公開、村務公開公示欄，均設立了財政直達資金信息公開專欄，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。2020年至今，石城縣已完成老舊小區(qū)改造20個，惠及507棟6440家住戶，改造面積77.76萬平方米，資金保障1.2億余元。

下一步，石城縣將聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等重點民生領域政策信息，打好“線上+線下”公開組合拳，推進財政直達資金信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸，充分利用政務新媒體和政務公開廣場、三務公開欄等載體，打通財政直達資金信息公開服務群眾“最后一公里”。（賴於艷、黃運強、溫浩）