貴州貴陽:“兵支書”成鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”
昔日軍營枕金戈,今朝鄉(xiāng)村擺戰(zhàn)場。在貴州省貴陽市鄉(xiāng)村振興的舞臺上,優(yōu)秀的退役軍人立足家鄉(xiāng)熱土,不忘軍人本色,活躍在鄉(xiāng)村振興的“新戰(zhàn)場”,成為加強基層治理、推進鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。
他們有著一個共同的名字——“兵支書”。
近年來,貴陽市通過實施“‘兵支書’152工程”(即培養(yǎng)10名“標(biāo)桿兵支書”、50名“優(yōu)秀兵支書”、200名“后備兵支書”),把素質(zhì)全面、敢于擔(dān)當(dāng)、甘愿在農(nóng)村建功立業(yè)的退役軍人選拔到“兵支書”崗位上,支持和鼓勵他們積極投身基層,在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場大顯身手、再立新功。
近段時間,貴州屢遭寒潮侵襲,開陽縣龍廣村“兵支書”陶大模的心弦緊繃起來,進村道路是否暢通、電力通訊能否保障、民宿經(jīng)營是否受影響……來不及多想,他迅速組織40多名黨員開展道路除冰、水電排查,幫助解決民宿物資短缺、經(jīng)營困難等問題,用心呵護著經(jīng)他推動發(fā)展起來的民宿產(chǎn)業(yè)。目前,全村有民宿40棟、農(nóng)家樂73戶,培育鄉(xiāng)村旅游示范戶21家,帶動120余人就業(yè),促進人均增收3.5萬元。
在貴陽,各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,逐村開展摸底調(diào)查,全面掌握退役軍人思想動態(tài)、工作生活、技能特長、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,加強擇優(yōu)選任,村“兩委”成員出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮推薦列入后備力量的退役軍人;村黨組織書記空缺時,優(yōu)先考慮推薦政治過硬、實績突出、群眾威信高且擔(dān)任“兩委”成員的退役軍人。加大從退役軍人中選拔村級后備力量的力度,全面建立后備力量動態(tài)管理、結(jié)對幫帶、跟崗鍛煉等機制。截至目前,全市已有521名能力強、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會管理的退役軍人進入村“兩委”班子,161名優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任“兵支書”。
“現(xiàn)在政策越來越好了,學(xué)歷提升渠道暢通,學(xué)歷提升后繼續(xù)工作三年還可以拿到學(xué)費減免補貼嘞!”正在息烽縣中等職業(yè)學(xué)校就讀干部學(xué)歷提升班的“兵支書”王江表示,“我將把所學(xué)所悟帶回工作崗位,在鄉(xiāng)村振興一線更好發(fā)揮示范帶動作用,持續(xù)推動文安村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,鼓起群眾腰包?!?/p>
為提升“兵支書”干事本領(lǐng),貴陽市按照“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”原則,有針對性地開展學(xué)歷提升、務(wù)實管用的培訓(xùn)課程,著力改變部分“兵支書”學(xué)歷偏低、觀念滯后、視野不廣、思路不活等現(xiàn)狀。同時,每年組織“兵支書”開展一次以軍事訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主題培訓(xùn)活動,不斷提升“兵支書”思想政治素質(zhì)。截至目前,共組織“兵支書”參加各級培訓(xùn)71期。
“我們通過‘公司+村集體+農(nóng)戶’的方式,發(fā)展肉雞、蛋雞養(yǎng)殖和精品水果、辣椒種植等產(chǎn)業(yè),預(yù)計全年可增加村集體收入48萬多元?!鼻岸螘r間,清鎮(zhèn)市開展探索推進村集體經(jīng)濟發(fā)展方式試點村支書“擂臺比武”,小坡村黨支部書記、村委會主任王仕飛在“擂臺”上如數(shù)家珍地講起村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
現(xiàn)場“答”題、當(dāng)場“交”卷,“曬”成績、“亮”本領(lǐng)……貴陽市以開展第二批主題教育為契機,舉辦市縣鄉(xiāng)三級村黨組織書記“擂臺比武”活動,161名“兵支書”通過“擂臺比武”找差距、找方法、找動力,在基層黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民服務(wù)等方面營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
2022年,烏當(dāng)區(qū)下院村“兵支書”龍朝剛在了解到創(chuàng)業(yè)扶持政策后,積極爭取到扶持資金5萬元,成立貴陽烏當(dāng)農(nóng)昌果蔬種植有限公司,以“村集體公司+農(nóng)戶”的形式,種植“錦繡中華”黃桃126畝,村集體年增收20萬元。
為支持和鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),貴陽市出臺《貴陽市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶資金使用及管理辦法(暫行)》,對符合條件的“兵支書”“兵委員”領(lǐng)辦創(chuàng)辦的專業(yè)合作社,可申請一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼和場租補貼。組建“兵支書”區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)選一批發(fā)展基礎(chǔ)較好的村率先闖、搶先干,通過建立產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制、支持專項貸款、打造電商平臺等方式,提供從產(chǎn)業(yè)扶持到生產(chǎn)銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展全程服務(wù),為“兵支書”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作示范、探路子。
去年,花溪區(qū)石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村“兵支書”徐志民通過事業(yè)單位考試,進入石板鎮(zhèn)綜治中心工作。身份的轉(zhuǎn)變印證了徐志民在鄉(xiāng)村振興舞臺上的成績。為激發(fā)“兵支書”干事創(chuàng)業(yè)激情,貴陽市加強激勵保障,對符合條件的“兵支書”“兵委員”,定期組織體檢和療養(yǎng);對年度考核“優(yōu)秀”的“兵支書”,推薦參與“兩優(yōu)一先”“最美退役軍人”等評選表彰。同時,對符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨組織書記,通過選拔、考錄、招錄等方式,解決事業(yè)人員身份或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子,打通優(yōu)秀基層黨組織書記上升通道。
與此同時,貴陽市按照“一人一檔”建立檔案,進行全流程跟蹤、培養(yǎng)、考評,明確要求“兵支書”“兵委員”年初作出履職承諾,年底交出履職賬單,對履職情況較差的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委負責(zé)對其進行幫帶,限期整改;對履職情況差且整改不力的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委依法依規(guī)處理。