原標(biāo)題：“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”兜牢民生底線

前不久，四川瀘州市敘永縣一位居民因重病住院治療，經(jīng)醫(yī)保報銷后自付醫(yī)療費用14萬元。在醫(yī)療保障部門和民政部門常規(guī)數(shù)據(jù)推送過程中，該支付信息觸發(fā)了自動預(yù)警。

收到預(yù)警線索后，敘永縣民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即開展走訪核實。核查家庭經(jīng)濟狀況后，當(dāng)?shù)匕闯绦驅(qū)⒃摷彝フJ(rèn)定為低保邊緣家庭，并將其以“單人戶”形式納入低保。同時，當(dāng)?shù)剡€幫助這戶家庭申請中電科“同舟工程”幫扶項目，有效緩解了其醫(yī)療剛性支出壓力。

6月21日，在四川省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，四川省民政廳社會救助處處長梁軍以這個暖心的故事為例，介紹了四川以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”織密困難群眾基本生活保障網(wǎng)的情況。

近年來，四川圍繞“兜住、兜準(zhǔn)、兜好民生底線”，聚焦弱有所扶、老有頤養(yǎng)、幼有所護、殘有所助4個方面，統(tǒng)籌推進基本民生保障工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升基本民生保障水平。特別是，四川持續(xù)鞏固拓展兜底成果，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”作用，及時發(fā)現(xiàn)困難群眾，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，151萬脫貧人口、23萬防止返貧監(jiān)測對象通過納入低保、特困，穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險，織密了困難群眾的基本生活保障網(wǎng)。

“‘大數(shù)據(jù)+鐵腳板’是指在暢通低收入人口自主申報的渠道之外，通過線上線下相結(jié)合的方式，把需要救助幫扶的低收入人口找出來，納入動態(tài)監(jiān)測體系當(dāng)中。”梁軍說，這是民政部門在長期實踐過程中總結(jié)出的工作方法，能夠有效地主動發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。

線上大數(shù)據(jù)預(yù)警，就是依托低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，會同有關(guān)部門打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，通過部門數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并作出預(yù)警，既作為開展走訪摸排的工作線索，又為相關(guān)部門分層分類開展救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務(wù)支持。

線下“鐵腳板”摸排，就是依靠基層民政部門和工作人員、村社干部、社會力量等，經(jīng)常性走訪發(fā)現(xiàn)困難群眾，并核實困難風(fēng)險預(yù)警信息。符合條件的，及時引導(dǎo)申請相應(yīng)救助；情況復(fù)雜的，可以通過“一事一議”辦法集體研究處理；符合終止救助條件的，及時終止。

“入戶走訪，既是規(guī)定的工作程序，也是我們各級民政部門、基層干部做群眾工作的基本功。”梁軍說，“把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到困難群眾心坎上，這就是我們的職責(zé)使命，所以我們被形象地稱為‘鐵腳板’。”

四川建立完善主動發(fā)現(xiàn)機制，主動發(fā)現(xiàn)救助需求后，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

“對低保對象和特困人員，主要是做好低保等生活救助和專項救助，對低保邊緣家庭和支出型困難家庭，主要是做好相關(guān)專項救助?！彼拇ㄊ∶裾d副廳長、新聞發(fā)言人張曉玲說，社會救助工作涉及民政、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等多個部門，四川發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，持續(xù)完善各類救助政策，根據(jù)低收入人口困難程度和情形，梯次配置差異化救助政策，擴展救助范圍。

今年以來，四川省級動態(tài)監(jiān)測信息平臺共推送各類風(fēng)險預(yù)警線索24萬條，各地通過對這些家庭走訪摸排，已將其中近3萬預(yù)警對象納入救助范圍，幫助這些家庭解困。