遼寧省國(guó)土空間規(guī)劃支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
本報(bào)訊(農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 于險(xiǎn)峰 張仁軍)近日,記者從遼寧省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,今年4月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《遼寧省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)于7月1日正式印發(fā)。《規(guī)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、規(guī)劃編制和實(shí)施相統(tǒng)一,明確遼寧將切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命,實(shí)施“安全韌性、陸海聯(lián)動(dòng)、軸帶集聚、綠色高效、提質(zhì)更新”五大空間戰(zhàn)略,逐步形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。
在農(nóng)業(yè)空間安排上,基于地區(qū)水土光熱條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),鞏固“四片一帶多點(diǎn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局。著重引導(dǎo)中部平原精品農(nóng)業(yè)片區(qū)、遼北糧油和畜牧業(yè)片區(qū)、遼西畜牧和設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)、遼東林業(yè)和特色農(nóng)業(yè)片區(qū)、沿海果蔬水產(chǎn)農(nóng)業(yè)帶的農(nóng)業(yè)空間特色發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)黑土地保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)、縣域統(tǒng)籌分區(qū)分類(lèi)編制村莊規(guī)劃等有力舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展空間基礎(chǔ)。同時(shí),有序開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治活動(dòng),推動(dòng)遼寧由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。到2035年,全省耕地保有量不低于7601.00萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于6250.67萬(wàn)畝。
據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次出臺(tái)的《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與國(guó)土空間發(fā)展,一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)?!兑?guī)劃》為遼寧省如期實(shí)現(xiàn)2035年的鄉(xiāng)村振興階段性目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為鄉(xiāng)村布局優(yōu)化預(yù)留了空間?!兑?guī)劃》提出要重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、人居環(huán)境整治、村民合理建房等空間需求。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn)的原則,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,分類(lèi)推進(jìn)集聚建設(shè)、城郊融合、特色保護(hù)類(lèi)和整治提升、搬遷撤并類(lèi)等不同類(lèi)型行政村的規(guī)劃與建設(shè),努力打造一批基本功能完備又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的美麗宜居鄉(xiāng)村。
為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留了空間?!兑?guī)劃》提出在保障農(nóng)民安置和農(nóng)村“兩基”設(shè)施建設(shè)的前提下,騰出的建設(shè)用地優(yōu)先用于支持農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生活空間與產(chǎn)業(yè)空間復(fù)合利用。立足遼寧實(shí)際,優(yōu)先保障糧食安全,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,確保糧食產(chǎn)量保持在500億斤左右。同時(shí),要做強(qiáng)做精特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)41個(gè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)。推動(dòng)食品工業(yè)大省建設(shè),圍繞糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃一批全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,培育一批精深加工龍頭企業(yè)。持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,加快農(nóng)文旅融合,優(yōu)先打造100個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,分批建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶。
為農(nóng)村“兩基”建設(shè)預(yù)留了空間?!兑?guī)劃》統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,推動(dòng)城鎮(zhèn)重要市政公用設(shè)施向城郊鄉(xiāng)村延伸。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將全力開(kāi)展好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),著力補(bǔ)齊農(nóng)村道路、農(nóng)村供水、生活垃圾治理、生活污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村交通和快遞物流體系建設(shè),堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,硬件軟件一起抓,逐步讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。