寧夏吳忠:“跨村聯(lián)建共富” 抱團(tuán)謀發(fā)展
“袁灘村守著100多畝土地,發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)有啟動(dòng)資金,真是急死人了!”“我們補(bǔ)號(hào)村集體賬上趴著百萬(wàn)元資金,可苦于沒(méi)地啊,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)從下手……”
一個(gè)“有地?zé)o錢”,一個(gè)“有錢無(wú)地”。在寧夏吳忠市青銅峽市陳袁灘鎮(zhèn),袁灘村和補(bǔ)號(hào)村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中各自遇到難題,這該怎么辦?
陳袁灘鎮(zhèn)黨委積極行動(dòng),組織兩村聯(lián)建抱團(tuán),補(bǔ)號(hào)村整合399萬(wàn)元資金,袁灘村流轉(zhuǎn)120畝土地,雙方合作建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)采摘園區(qū),種植西瓜、葡萄、西紅柿等,帶動(dòng)群眾就近務(wù)工100余人次,人均增收1.2萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入均突破60萬(wàn)元。
這兩個(gè)村子結(jié)成的“好姻緣”,是寧夏吳忠市實(shí)施“跨村聯(lián)建共富”工程、撬動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展的縮影。近年來(lái),面對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等問(wèn)題,吳忠市打出組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、人才聯(lián)用、共富聯(lián)抓“組合拳”,不斷厚植鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展基礎(chǔ)。
“我們堅(jiān)持行政區(qū)劃、村干部職數(shù)、管理體制、自治主體‘四不變’,依托肉牛、灘羊、設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),靈活組建了20個(gè)村村聯(lián)建、10個(gè)整鄉(xiāng)聯(lián)建、5個(gè)縣域聯(lián)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,覆蓋34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)287個(gè)村,以組織融合聯(lián)通了資源、聯(lián)動(dòng)了發(fā)展?!眳侵沂形M織部組織一科科長(zhǎng)劉雙海說(shuō)。
在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的青銅峽市葉盛鎮(zhèn),如何讓強(qiáng)村把弱村帶起來(lái)、從“一村富”變“村村富”?組織聯(lián)建擰成“一股繩”,抱團(tuán)發(fā)展!
“擇優(yōu)推選聯(lián)建村書記、黨員干部、龍頭企業(yè)書記擔(dān)任產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體書記,同步吸納懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)營(yíng)銷的聯(lián)建村、協(xié)會(huì)、合作社等黨員負(fù)責(zé)人兼任委員,統(tǒng)一規(guī)劃、采購(gòu)、種植、管理、加工、銷售,引導(dǎo)聯(lián)建單位大事共議、要事共決、難事共解,一起壯大產(chǎn)業(yè)?!比~盛鎮(zhèn)黨委書記趙小順告訴記者。
就在去年,村集體經(jīng)濟(jì)收益過(guò)百萬(wàn)元的葉盛鎮(zhèn)蔣灘村,牽手“薄弱村”正閘村,聯(lián)合注冊(cè)廣聯(lián)設(shè)施專業(yè)合作社,整合集體資金280萬(wàn)元,打造400畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)水肥一體化、生物菌肥等領(lǐng)先技術(shù),訂單種銷高附加值水果,正閘村分紅35萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了新突破。
跨村聯(lián)建,不是隨意“拉郎配”。“扭住產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵!”吳忠市紅寺堡區(qū)太陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委書記王軍對(duì)此深有感觸。
黃花菜是太陽(yáng)山鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),過(guò)去是農(nóng)戶自己找市場(chǎng),很難賣上好價(jià)錢,尤其遇上行情波動(dòng),甚至賠本賺吆喝。為破解困局,2023年,太陽(yáng)山鎮(zhèn)黨委組織成立黃花菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,整合全鎮(zhèn)種植、晾曬、加工、冷藏等資源,按照高于市場(chǎng)價(jià)格1至2元保底收購(gòu),打造了“太陽(yáng)萱”特色品牌,直接對(duì)接商超銷售,改變了產(chǎn)業(yè)“小而散”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)局面。如今,黃花菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)11個(gè)村,總產(chǎn)值近2億元,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收150余萬(wàn)元。
在吳忠市同心縣,抱團(tuán)發(fā)展讓紅蔥產(chǎn)業(yè)大不一樣。“過(guò)去各種各的,賣的都是蔥苗,收益低得很。有了紅蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,優(yōu)先收購(gòu)聯(lián)建村的紅蔥,大家還聯(lián)合注冊(cè)了商標(biāo),上新深加工生產(chǎn)線,生產(chǎn)制售特色紅蔥醬、紅蔥粉,產(chǎn)品附加值增了好幾倍?!蓖目h田老莊鄉(xiāng)紅蔥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、深溝村黨支部書記馬進(jìn)江說(shuō)。
據(jù)了解,吳忠市以產(chǎn)業(yè)聯(lián)興塑造優(yōu)勢(shì),針對(duì)單一村產(chǎn)業(yè)層次低,土地、資金、技術(shù)匹配不均衡的現(xiàn)狀,摒棄“就村抓村”的舊思維模式,由產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體牽頭,組織聯(lián)建單位盤清資產(chǎn)資源家底,通過(guò)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)等方式集約資源、聯(lián)通平臺(tái)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如今,吳忠市有肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植、油氣服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等34個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加4600余萬(wàn)元。
鄉(xiāng)村振興的根本是讓群眾富起來(lái)。吳忠市還建立“訂單+分紅”“入股+保底+分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧群眾、合作社等以技術(shù)、土地、自有設(shè)備等入股參營(yíng),參加產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù),讓村民深度參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體累計(jì)輻射帶動(dòng)1.4萬(wàn)名群眾人均增收8100元。
在鹽池縣花馬池鎮(zhèn),肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體采取“生產(chǎn)訂單+技術(shù)服務(wù)+集中銷售”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,為30余戶養(yǎng)殖戶提供農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)保障、信息交流服務(wù),培育了“鹽州好?!钡鹊胤狡放疲瑧艟鍪?.1萬(wàn)元,還使用集體收益為120余名70歲以上老人購(gòu)買“寧惠保”,為74戶邊緣易致貧戶分紅9.4萬(wàn)元,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、村民共得實(shí)惠。
如今,在“跨村聯(lián)建共富”工程牽引下,吳忠市設(shè)施蔬菜、肉牛灘羊、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)逐漸壯大,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)越來(lái)越厚實(shí)。(記者 張文攀 閆磊 通訊員 劉金)