“一戶一策”映關(guān)懷 適老改造暖人心——河北唐縣精心推進(jìn)特殊困難老人家庭適老化改造
炕高難以下床、如廁感到不便、地面濕滑容易摔跤、突發(fā)記憶障礙而無法自行回家……在以居家養(yǎng)老為主的廣大農(nóng)村地區(qū),面對(duì)這些在晚年生活中時(shí)常面臨的難題,許多農(nóng)村老人在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來只能默默承受。
目前,河北省唐縣60周歲及以上老人占總?cè)丝诘?0%以上,這標(biāo)志著唐縣已步入中度老齡化社會(huì)。2022年以來,為提高農(nóng)村老人晚年生活質(zhì)量,讓農(nóng)村老人從養(yǎng)老變“享老”,當(dāng)?shù)卣粩嗵剿?、積極開展對(duì)特殊困難老年人房屋的適老化改造工程,通過為老人提供適合使用的居家設(shè)施等方式,來改善居家生活照料條件、提升居家養(yǎng)老生活品質(zhì),為老人提供更安全、更便利的居家養(yǎng)老生活。
有心!發(fā)現(xiàn)適老化改造需求
唐縣和其他不少縣域一樣,因生活成本較低、更貼合老人觀念和生活習(xí)慣等因素,不少農(nóng)村老人仍主要選擇居家養(yǎng)老的方式。但想有高質(zhì)量的養(yǎng)老生活,沒有適合老人居住的房屋通常是不行的。
現(xiàn)年80歲的長(zhǎng)古城鎮(zhèn)東足里村村民趙東順,因年紀(jì)大了腿腳不好,外出走不了幾步就得停下歇半天,從自家炕上坐起身也很困難。“我腿腳不好,自己上廁所彎不下腰,雖然行動(dòng)不方便,但又不好意思讓別人幫忙。現(xiàn)在縣民政局給我家衛(wèi)生間裝了扶手,方便上廁所時(shí)起身,解決了我的大難題?!壁w東順說。
不僅是老趙,光東足里村和他有一樣訴求的就還有五六名老人。
“農(nóng)村普遍存在房屋老舊、適老化水平較低的問題,如果不及時(shí)改造,可能會(huì)給老人帶來許多麻煩,老年生活很難得到保障?!碧瓶h民政局養(yǎng)老股負(fù)責(zé)人康鑫說,“最近兩年,縣里積極推進(jìn)適老化改造實(shí)施工作,我們先把臺(tái)賬建起來,摸清分散供養(yǎng)特困人員中高齡、失能、殘疾老年人的情況,也包括建檔立卡脫貧人口的高齡、失能、殘疾老年人,再對(duì)他們的房屋進(jìn)行適老化改造。”
為精準(zhǔn)找到這些真正需要適老化改造的村民,讓這些老人可以享受政府提供的福利,唐縣民政局首先開展對(duì)農(nóng)村老人身體的評(píng)測(cè)工作,并按照《老年人能力評(píng)估規(guī)范》對(duì)結(jié)果進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估。項(xiàng)目主要包含健康情況、老年人能力、基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力、精神狀態(tài)等幾個(gè)方面。只要分?jǐn)?shù)在60分以下,就有申報(bào)適老化改造的資格。
“2024年3月,我們開始又一輪的‘入戶’,為今年申報(bào)適老化改造的老人進(jìn)行身體能力評(píng)估,并對(duì)他們的身體狀況進(jìn)行打分,不但可以精準(zhǔn)找到需要適老化改造的老人,還可以對(duì)老人的需求作出準(zhǔn)確判斷。”康鑫說,“趙東順就是第三批適老化改造的受惠者?!?/p>
同時(shí),一些有適老化改造資格的老人家庭經(jīng)濟(jì)條件比較困難,很難承擔(dān)改造產(chǎn)生的費(fèi)用,政府會(huì)為這些符合條件的困難老人提供免費(fèi)的適老化改造,改造內(nèi)容包括防滑處理、高差處理、安裝床邊護(hù)欄與抓欄、安裝扶手等七方面。“我們按每人1000~2000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,目前縣里已為710戶符合要求的困難老人完成了改造。”康鑫說。
走心!上門出具定制化方案
“通過前期調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),家家戶戶情況不一樣,每個(gè)人的需求也各有不同,有的老人家需要安裝扶手,有的老人家需要鋪設(shè)防滑墊,還有的老人需要配備防走失手環(huán)?!笨钓胃嬖V記者。
為讓適老化改造落到實(shí)處,唐縣因地制宜、因戶施策,針對(duì)不同老人的特殊需求,旨在為不同老人制定出不同的適老化改造方案。
以趙東順家的適老化改造為例,唐縣民政局通過專業(yè)的安全評(píng)估團(tuán)隊(duì)為老人設(shè)計(jì)了符合其生活習(xí)慣和需求的改造方案。在評(píng)估過程中,評(píng)估團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)趙東順老人起炕難主要是因?yàn)榭惶?,而老人起炕要弓著背,很難使上勁,只能由人攙著才能從炕上起來。趙東順的兒子趙增軍在家還好,如果不在家,老人從炕上起來要花上好幾分鐘,活動(dòng)非常不方便。
“通過實(shí)地考察,我們決定在老人床邊加裝橫向扶手,這樣既不占用空間,還能幫助老人安全下炕?!笨钓蜗蛴浾呓榻B,通過這一改造,趙東順起炕難的問題得到了有效解決?!按策叺姆鍪謳土舜竺Γ先爽F(xiàn)在自己就可以起來,完全不用別人幫忙?!碧崞疬@個(gè)床邊的扶手,趙增軍止不住地夸贊。
除了趙東順,家住迷城鄉(xiāng)中迷城村的劉等芝家也是“一戶一策”適老化改造的受益者。通過專業(yè)的身體評(píng)估,唐縣民政部門發(fā)現(xiàn)80歲的劉等芝精神狀況存在嚴(yán)重障礙,因?yàn)椴徽J(rèn)人,外出一旦走失,就會(huì)有找不到家的風(fēng)險(xiǎn)。因此,針對(duì)劉等芝的特殊情況,唐縣民政局為她提供了防走失手環(huán),平時(shí)家人只需要通過手機(jī)App就可以定位到老人的實(shí)時(shí)位置。
此外,為方便困難老人日常生活,唐縣在制定改造方案時(shí),特地為符合改造要求的困難老人都配置了專門的手杖。“這個(gè)手杖不但可以根據(jù)老人的身高調(diào)節(jié)自身高度,還在手杖把手處配置了手電筒,對(duì)于腿腳好一些的老人,如果晚上去屋外的衛(wèi)生間,也不怕看不清道了。”家住長(zhǎng)古城鎮(zhèn)大莊子村的馬慶山說。
“有了這個(gè)拐杖,晚上把燈打開,自己就能去屋外上廁所,不用麻煩其他人了?!壁w東順告訴記者,“連帶燈的手杖都能為我們想到,政府的工作太貼心了,以后的日子也會(huì)越過越踏實(shí)。”如今,這些微小的改造正為唐縣農(nóng)村老人的日常生活提供巨大幫助,也得到了老人及其家屬的一致好評(píng)。
安心!改造環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
“地膠能不能防滑”“扶手會(huì)不會(huì)用兩年就松了”“防滑墊的防滑效果到底怎么樣”……改造前,東足里村部分村民都對(duì)縣里的適老化改造效果持懷疑態(tài)度,他們大多認(rèn)為適老化改造只是聽著好,實(shí)際很難解決,對(duì)這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力的改造并不熱心。
“本身是造福大伙的民生工程,但如果用的材料質(zhì)量不過關(guān),對(duì)我們身體沒有好處,東西不好還不如不裝,裝了反而不安全?!壁w東順的話道出了部分村民的擔(dān)憂。為了解決質(zhì)量問題,打消村民對(duì)適老化改造產(chǎn)品質(zhì)量的顧慮,使產(chǎn)品真正能滿足困難老人生理、心理、服務(wù)等多方面的需求,唐縣為適老化改造器材制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。比如在老年人居住建筑及活動(dòng)場(chǎng)所、建筑出入口及平臺(tái)、浴室、衛(wèi)生間等易滑地面,改造后的地面防滑等級(jí)不低于中高級(jí)(即防滑系數(shù)不低于0.50~0.79);床護(hù)欄(抓桿)改造必須與床體有整體的連接,安裝完成后反復(fù)測(cè)試確保穩(wěn)固后方可使用,并宜選用高度可調(diào)節(jié)的產(chǎn)品。
最近,馬慶山實(shí)際使用了一段時(shí)間后,在意見反饋時(shí),給自家的適老化改造工程打上了一個(gè)“肯定”的對(duì)鉤?!耙郧安幌嘈拍茏龅降孛娣阑?,用上后發(fā)現(xiàn)效果真不錯(cuò),比原來的瓷磚好了不少,幸虧當(dāng)時(shí)聽了村干部的建議?!彼嬖V記者,家里之前一直鋪的都是瓷磚,特別是拖完地、洗完澡后地面很滑,對(duì)于腿腳不便的馬慶山來說很是頭疼,自從改造防滑地面后,馬慶山的憂慮終于解決。
“從設(shè)計(jì)、制作,到安裝、維護(hù),我們把每一關(guān)都落實(shí)到位,讓每個(gè)老人安全的前提下,暢享適老化設(shè)備給生活提供的便利。”康鑫告訴記者。
目前,唐縣在為老人安全生活提供保障的同時(shí),通過提供高質(zhì)量的產(chǎn)品切實(shí)減少了照護(hù)者的擔(dān)心?!案脑旌?,老人在家活動(dòng)、如廁都放心多了,不像原來大家都提心吊膽,怕摔了。”馬慶山的兒子馬建胡告訴記者。