圖為崇仁縣貫橋村脫貧戶正在采摘蔬菜?！∞r民日報·中國農網記者　張振中　攝

一筆小額信貸資金注入幫扶產業(yè)后，脫貧戶們的生活發(fā)生了怎樣的變化？在江西省撫州市樂安縣潭港村，食用菌產業(yè)基地帶動11戶脫貧戶就業(yè)增收、穩(wěn)定脫貧。

一些銜接資金投入傳統(tǒng)產業(yè)后，昔日的省級貧困村如何發(fā)展？在宜黃縣大鹿村，用好了銜接資金，當地經營多年的蔬菜產業(yè)重新煥發(fā)活力，2023年村集體經濟增收34萬元。

一批農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金“輸血”給龍頭企業(yè)發(fā)展特色產業(yè)后，縣域經濟發(fā)展迎來哪些機遇？在崇仁縣國品麻雞發(fā)展有限公司（以下簡稱“國品公司”），“崇仁麻雞”產業(yè)帶動92戶脫貧戶就業(yè)，月均增收3000余元。

“幫扶資金要聚焦重點人群、重點任務、重點產業(yè)；要按照中央要求優(yōu)先支持聯(lián)農帶農富農產業(yè)發(fā)展?！痹趽嶂菔修r業(yè)農村局局長王三平看來，無論是小額信貸、銜接資金還是其他鄉(xiāng)村振興幫扶資金，都要用準、用實、用活，讓脫貧戶、監(jiān)測戶等低收入人群享受產業(yè)幫扶的紅利，促進聯(lián)農、促動帶農、促成富農。

在“三用三促”的機制驅動下，近年來，撫州市培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等，帶動經營主體5603個，直接帶動脫貧戶和監(jiān)測戶34126戶；全市脫貧村、重點幫扶村建成扶持產業(yè)基地1581個，帶動19649戶脫貧戶增收。

選準項目用準資金，促進聯(lián)農

要精準做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，核心是用準幫扶資金、選準項目來精準發(fā)展產業(yè)，改“漫灌”式為“滴灌”式幫扶。

宜黃縣是典型南方山區(qū)縣、經濟欠發(fā)達革命老區(qū)縣，近年來，宜黃依托山田資源精準發(fā)展聯(lián)農產業(yè)，引導農戶特別是脫貧戶“田里育種、土中栽菇、山上種茶”。

宜黃縣農業(yè)農村局局長黃小平介紹，為了做到“精準到戶”，宜黃縣把資金用在緊要處；結合本地農戶種養(yǎng)習慣、產業(yè)條件和市場渠道等因素，對脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展家庭種養(yǎng)產業(yè)的實行重點獎補。比如，脫貧戶、監(jiān)測戶新增一畝黃茶補1200元、一畝大棚蔬菜補3000元，直補給脫貧戶、監(jiān)測戶用于產業(yè)發(fā)展。

當然，脫貧戶最關心的還是資金什么時候能發(fā)到手。宜黃縣結合定對象、定政策、定措施、定責任、定目標的“五定”幫扶到戶要求，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及幫扶干部確定幫扶對象的產業(yè)項目實施后，按標準通過“一卡通”一次性直接補助到戶。

大鹿村村民方志龍脫貧后通過發(fā)展茶葉產業(yè)，生活本來過得不錯，但由于母親癱瘓、自己一個人撫養(yǎng)兩個女兒。一方面生活開支大，另一方面茶葉產業(yè)需要適度規(guī)模發(fā)展。因此，2022年他想擴種12畝黃茶，種植成本在5萬元左右。

正在他為這筆錢發(fā)愁的時候，銀行及時給他發(fā)放了5萬元小額信貸，當地政府又給予他新增黃茶面積獎補資金1萬多元，解了他的燃眉之急?！安枞~采收到了旺季，一年可以凈賺9萬多元?！狈街君埜吲d地說。

方志龍只是聯(lián)農的受益者之一。2021年以來，宜黃全縣發(fā)放產業(yè)直補資金1864.1萬元，受益脫貧戶、監(jiān)測戶3567戶次。

選好人員用實資金，促動帶農

“幫扶資金要用到實處，幫助農民特別是脫貧戶等低收入人群謀實事、出實招、求實效?！睒钒部h副縣長李榮國說。樂安曾經是國家級貧困縣，摘帽以后，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務也相當繁重，因此要把每一分幫扶資金都花在“刀刃”上。

樂安縣把落實小額信貸資金作為“我為群眾辦實事”的具體工作內容來抓，大力推進“龍頭企業(yè)+基地+脫貧戶（監(jiān)測戶）”的產業(yè)幫扶模式，密切經營主體與脫貧戶的利益聯(lián)結機制。

羅陂鄉(xiāng)棠溪村村民羅華志是個讓群眾信得過的實在人。歷經多年奮斗，肢體三級殘疾的羅華志從一名貧困戶發(fā)展成脫貧致富帶頭人，將白蓮發(fā)展成全鄉(xiāng)的脫貧增收支柱產業(yè)，帶動83戶脫貧戶種植白蓮940畝。而羅華志的“實在”更是名聲在外，隨著當地白蓮產業(yè)初具規(guī)模，越來越多種植戶將白蓮賣給他。

為提升附加值，方便種植戶就近賣蓮，羅華志申請了10萬元的小額貸款，并加上自籌資金，在家門口創(chuàng)建白蓮加工車間，從發(fā)展白蓮基地、收購鮮蓮到烘烤、包裝、銷售，三產融合，打造了當地小有名氣的“土特產”——古百漢華志白蓮。

“我不壓價，讓利給鄉(xiāng)親們。2023年，一共收購白蓮17萬余斤，共支付種植戶鮮蓮貨款110余萬元?！绷_華志說，“今年全鄉(xiāng)白蓮產業(yè)種植規(guī)模達2800畝，但我還是要先把88戶脫貧戶種的1060畝白蓮賣個好價。今年，脫貧種植戶僅種銷白蓮就可增收近2萬元?！?/p>

截至目前，樂安縣已創(chuàng)建帶農功能強、效果好的龍頭企業(yè)22個、合作組織368個、家庭農場25個，直接或間接帶動脫貧戶和監(jiān)測戶增收2893戶次；培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人537人，帶動脫貧戶和監(jiān)測戶增收1975戶，使得脫貧戶等低收入人群學有標桿、做有榜樣。

選對企業(yè)用活資金，促成富農

“優(yōu)質企業(yè)帶動脫貧戶增收致富是地方摸索出來的一條途徑?！痹诔缛士h副縣長艾啟云看來，要選對企業(yè)，就得將地方所需與企業(yè)所長緊密聯(lián)合、縣域稟賦與企業(yè)規(guī)劃相互融合、農民增收與企業(yè)增效實質結合。

崇仁麻雞有1400多年的養(yǎng)殖歷史，是中國十大名雞、江西四大名雞之一，全縣有近十分之一的人口從事麻雞產業(yè)。近年來，全縣投入4000余萬元農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金，重點打造崇仁麻雞農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體。

創(chuàng)建22年的當地龍頭企業(yè)國品公司一直致力于麻雞育種、肉雞及禽蛋生產和禽產品加工全鏈條發(fā)展。近年來，崇仁縣依托“產業(yè)引領+收益分紅+就業(yè)帶動”利益聯(lián)結機制，通過制定章程、簽訂合同和協(xié)議（契約）等確定各方權責。鼓勵脫貧戶（監(jiān)測戶）通過小額信貸解決發(fā)展生產資金不足難題，以優(yōu)惠價格向龍頭企業(yè)購買麻雞苗、飼料、獸藥，依靠公司過硬的養(yǎng)殖技術，實行托管養(yǎng)殖，合同到期后企業(yè)無條件回購托管養(yǎng)殖麻雞。

“哪怕企業(yè)少賺錢，也要讓脫貧戶多賺錢?！眹饭矩撠熑酥車恼f，去年市場行情不好，收購價低到6元/斤，但公司還是按照事先承諾的9.5元/斤保護價對脫貧戶養(yǎng)殖的麻雞進行收購。

馬鞍鎮(zhèn)馬鞍村脫貧戶聶礦明就是其中的受益者，每年養(yǎng)殖2萬至3萬羽麻雞，年純收入在7萬元左右?！凹由橡B(yǎng)鴨等收入，一年也有10多萬元，我現在從負債戶變成了‘十萬元戶’，希望以后也能帶動鄉(xiāng)親們富起來?！毖哉Z之中，聶礦明對未來充滿希望。

在聯(lián)合體的帶動下，當地脫貧群眾通過養(yǎng)殖麻雞可實現戶均年增收3200元左右；同時國品公司吸納了92戶脫貧戶、監(jiān)測戶在養(yǎng)殖基地務工就業(yè)，人均月工資3000余元。2024年以來，崇仁縣共通過麻雞產業(yè)發(fā)放小額信貸資金1340.8萬元，幫助全縣294戶脫貧家庭增收致富。