北京房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村:從“破街爛鎮(zhèn)”到村興業(yè)旺的嬗變密碼
冬寒漸深,在北京西南38公里處,卻有著一幅別樣的鄉(xiāng)村畫卷:上百頭安格斯肉牛,邊聽(tīng)悠揚(yáng)的薩克斯曲邊咀嚼飼料,十分愜意;新涂刷的文化墻內(nèi)容生動(dòng)有趣,引來(lái)村民駐足觀賞;村里的幼兒園里,傳出孩子們的歡聲笑語(yǔ)……
這里就是房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村,一個(gè)村興業(yè)旺和美的全國(guó)文明村。曾幾何時(shí),這里還是當(dāng)?shù)厝丝谥械摹捌平譅€鎮(zhèn)窮竇店”。從貧窮落后到變身為典型標(biāo)桿,竇店村“蝶變”背后的幸福密碼到底是啥?
記者在采訪中了解到,自20世紀(jì)50年代至今,竇店村始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革,創(chuàng)新發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。
一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。如今,竇店村在改革中不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),走上了一條全體村民致富、共享的振興大道。截至2023年底,全村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入38.41億元,人均純收入43402元。
以農(nóng)為本興產(chǎn)業(yè) 改革創(chuàng)新有成效
早在1976年,以仉振亮?xí)洖槭椎拇妩h委從北京市農(nóng)林科學(xué)院請(qǐng)來(lái)了專家、技術(shù)人員,通過(guò)科學(xué)種田,改“三種三收”為“兩茬平播”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),“破街爛鎮(zhèn)窮竇店”出現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的雛形。
20世紀(jì)80年代初,竇店村確立了“以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧肥農(nóng)、農(nóng)工商相得益彰良性循環(huán)”發(fā)展之路,創(chuàng)造了竇店經(jīng)驗(yàn)。先后建起20多家村集體企業(yè),竇店村村民第一次成為產(chǎn)業(yè)工人,掙上工資,增加了收入,實(shí)現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
斗轉(zhuǎn)星移。2000年,以仉鎖忠為首的新一屆黨委班子上任之初就面臨重重考驗(yàn):受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和糧食流通機(jī)制改革的影響,職工年收入銳減至2500元,30多家村辦集體企業(yè)年上繳國(guó)家稅金不足100萬(wàn)元,這種局面該如何改善?老黨委敢為人先,奠定歷史發(fā)展基礎(chǔ)。新黨委如何在堅(jiān)守中創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展?為此,仉鎖忠?guī)ьI(lǐng)新一屆村黨委領(lǐng)導(dǎo)班子下決心進(jìn)行大膽改革,確定了竇店村“以商帶牧、為牧而農(nóng)”的發(fā)展思路。
此后數(shù)年時(shí)間,竇店村成立了畜牧發(fā)展公司,擴(kuò)建了奶牛場(chǎng)和肉牛育肥場(chǎng)。發(fā)展集體化大田種植,培育黃金梨、園林綠化苗木、小麥籽種等,完成了農(nóng)業(yè)由高產(chǎn)向高效的轉(zhuǎn)變。
在此過(guò)程中,竇店村還對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,通過(guò)合資合作、集體承包、關(guān)停等多種方式,不斷改革淘汰低端、高耗能、高污染企業(yè)和破壞自然環(huán)境的建材企業(yè),堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前,竇店村已發(fā)展企業(yè)50多家,安排本村及周邊就業(yè)勞動(dòng)力4000多人,逐步形成了生物醫(yī)藥、汽車改裝銷售、肉牛產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)良小麥籽種、林果種植、苗木三大農(nóng)業(yè)種植園區(qū)。
“火車跑得快,全憑車頭帶。”富起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)愈發(fā)讓竇店村黨委意識(shí)到發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性,努力使黨委班子成為引領(lǐng)全村科學(xué)發(fā)展的“主心骨”。村黨委結(jié)合實(shí)際,建立了會(huì)計(jì)委派制和審計(jì)聯(lián)審制,制定完善了村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,還聘請(qǐng)8名老黨員、老干部作為村務(wù)事務(wù)監(jiān)督員。在村里,每月一期的《竇店村民報(bào)》最讓村民津津樂(lè)道,上面刊登著村政事務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)等群眾關(guān)心的大事,讓全體村民都知曉村里發(fā)生了什么、村里的錢花到了哪里。公開(kāi)透明、群眾知情在竇店村有著生動(dòng)的實(shí)踐。
發(fā)展成果惠民生 共同富??吹靡?jiàn)
竇店村是一個(gè)多民族村,居住著漢、回、滿、蒙四個(gè)民族。對(duì)該村來(lái)說(shuō),提升村民的生活幸福感,不單單是件民生事,也關(guān)乎著黨的民族工作。
近年來(lái),為了讓更多村民享受到村集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展的紅利,竇店村黨委抓住有利時(shí)機(jī),建成多個(gè)現(xiàn)代化住宅小區(qū),同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資上億元,對(duì)貫穿全村的3000多米排水溝進(jìn)行了全封閉防滲漏治理。另外,還建起了兩座供水廠和污水處理站。
一系列舉措讓竇店村的村容村貌有了大變樣,但這還不足以讓其躋身和美鄉(xiāng)村的名單。為了讓全體村民擁有一個(gè)幸福美好的生活家園,竇店村投資2億多元新建了幼兒園、文化宮等,特色濃郁的文化設(shè)施滿足了村民的生活需求。同時(shí)將村內(nèi)老城墻粉刷一新,墻面增加了中國(guó)傳統(tǒng)文化和民風(fēng)民俗元素,變成了圖文并茂、寓教于樂(lè)的文化宣傳墻。
村內(nèi)建起占地57畝的“一湖八景”濕地水景公園,環(huán)境優(yōu)美,為村民提供了休閑娛樂(lè)好去處。除此之外,還有1700多平方米的綜合服務(wù)中心、多處健身娛樂(lè)場(chǎng)所、公園,增設(shè)停車場(chǎng),籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、門球場(chǎng)、足球場(chǎng)一應(yīng)俱全,讓村民在家門口就享受到各種公共服務(wù)設(shè)施和便民設(shè)施。
這幾年,經(jīng)過(guò)村集體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,竇店村村民成為村集體企業(yè)的“股東”,每年可分紅利,且金額年年攀升。2023年,村民股份分紅和各項(xiàng)福利支出總額達(dá)1626.3萬(wàn)元。
幸福生活是干出來(lái)的,竇店村不會(huì)停下腳步。下一步,該村將繼續(xù)牢牢把握“鞏固發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕”這條主線,不斷提高村民的生活水平和生活質(zhì)量,譜寫更加美好的竇店新篇章。