江西余江:“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村” 鄉(xiāng)村更和美
近日,江西省鷹潭市余江區(qū)春濤鎮(zhèn)高坊村村民吳金龍家中的衛(wèi)生間排水管堵塞,自己清理了一個(gè)多小時(shí)也沒弄通。他趕緊聯(lián)系了村里的馨心物業(yè)公司來幫忙。
“物業(yè)公司很快就派人帶來了專業(yè)工具,疏通了管道?!眳墙瘕堈f,自從村里有了物業(yè),不僅村莊環(huán)境更干凈整潔,還能提供農(nóng)事、生活等便民服務(wù),村民們都很認(rèn)可。
在余江區(qū),物業(yè)服務(wù)不再是城鎮(zhèn)居民的專屬。2020年起,余江區(qū)探索“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”,將城市精細(xì)化治理理念向農(nóng)村推廣,助力城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農(nóng)村為什么迫切需要物業(yè)?農(nóng)村物業(yè)有何不同?從余江區(qū)黃莊鄉(xiāng)物業(yè)公司的發(fā)展中或許可以得到一些答案。
黃莊鄉(xiāng)黨委書記桂超說,近年來,通過人居環(huán)境整治,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)美麗宜居新圖景,但如何實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久美”成為鄉(xiāng)村振興的新考題。
黃莊鄉(xiāng)所在的鷹潭市是國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),此前通過引進(jìn)第三方公司,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理?!暗髞?,我們發(fā)現(xiàn)第三方公司服務(wù)鄉(xiāng)村的深度和廣度還不夠。比如,垃圾清掃和轉(zhuǎn)運(yùn)只覆蓋主干道,而且村里留守的老人孩子多,對(duì)設(shè)備維修、管道疏通、代辦跑腿等生活服務(wù)的需求迫切?!?/p>
考慮到引進(jìn)專業(yè)物業(yè)公司成本較高,且沒有鄉(xiāng)村管理經(jīng)驗(yàn),服務(wù)質(zhì)量或難以保證。黃莊鄉(xiāng)決定先行先試,通過黨建引領(lǐng),以九個(gè)行政村的集體經(jīng)濟(jì)組織為載體,聯(lián)合成立鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)公司。
鄉(xiāng)村物業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,繞不開“錢”的問題。余江區(qū)城鄉(xiāng)融合辦副主任彭贊軍介紹,余江的鄉(xiāng)村物業(yè)只收取極少部分物業(yè)費(fèi),其余的由財(cái)政補(bǔ)貼和多方籌集而來。
在余江區(qū)中童鎮(zhèn)乘龍村物業(yè)中心,墻壁上掛著的一幅公路圖引起了記者注意,地圖下方列有詳細(xì)的路線名稱、編碼和維護(hù)人員等信息?!斑@是我們承接的周邊農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,同時(shí)建立了‘巡查+養(yǎng)護(hù)+維護(hù)’的長(zhǎng)效機(jī)制?!背她埓妩h支部書記兼物業(yè)公司負(fù)責(zé)人童火才介紹。
近年來,區(qū)林業(yè)局、區(qū)住建局等部門積極將手頭的“散活”分配給當(dāng)?shù)匚飿I(yè)公司,物業(yè)公司通過“以工代培”,逐步掌握了公路養(yǎng)護(hù)等技能,還增加了收入。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),通過因地制宜、分類施策,鄉(xiāng)村物業(yè)公司不僅提升了鄉(xiāng)村治理能級(jí),還促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)增收。農(nóng)事服務(wù)中心被納入物業(yè)公司,可為農(nóng)戶提供低于市場(chǎng)價(jià)的農(nóng)機(jī)服務(wù);靠近工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)村物業(yè),能為求職者提供一站式就業(yè)服務(wù);農(nóng)村的閑置土地通過物業(yè)公司得到盤活,種上特色農(nóng)產(chǎn)品,可打造村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目……
在滿足村民對(duì)居住環(huán)境、生活配套等要求之外,“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”還充分釋放了鄉(xiāng)村的人力資源效能。如,村莊公共場(chǎng)所的保潔員,負(fù)責(zé)公共設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)的木工、泥瓦匠,負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所電路電器維護(hù)以及居民家電維修的電工等,大多“取之于村”——由村民兼職,“用之于村”——服務(wù)于村莊生活,就近便利、成本較低。
目前,余江區(qū)“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”模式已探索出一套相對(duì)成熟的架構(gòu)體系。一方面,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物業(yè)辦,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行管理、考核;另一方面,或以村集體經(jīng)濟(jì)組織為載體,采取整鄉(xiāng)推動(dòng)、多村聯(lián)建方式成立物業(yè)公司,或以村級(jí)推動(dòng)、中心村輻射周邊等方式,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
“余江區(qū)的‘物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村’探索已從‘多點(diǎn)開花’到全區(qū)115個(gè)行政村全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了‘有隊(duì)伍、有運(yùn)營(yíng)、有效果’?!庇嘟瓍^(qū)委書記羅衛(wèi)國說,未來,當(dāng)?shù)貙⒁圆粩酀M足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo),推進(jìn)“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作走深走實(shí),繪就鄉(xiāng)村更加和美的新畫卷。(記者袁慧晶)