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2012年08月09日16:07 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)領導小組：

為貫徹落實《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》精神，進一步完善扶貧開發(fā)工作考核激勵機制，國務院扶貧開發(fā)領導小組決定，自2012年開始，對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)工作進行考核，引導地方各級政府協(xié)調各種資源參與扶貧開發(fā)，落實扶貧開發(fā)責任；督促中央和國家機關相關部委貫徹落實《關于貫徹實施〈中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）〉重要政策措施分工方案》（中辦發(fā)[2011]27號）中明確的工作任務，確保綱要目標任務如期完成。經征得中央組織部同意，現將《扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

試行期間發(fā)現情況和問題，及時向國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室反饋。

專此通知。

附件：

扶貧開發(fā)工作考核辦法（試行）

根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》（中發(fā)〔2011〕10號，以下簡稱《綱要》）和《關于貫徹實施〈中國農村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）〉重要政策措施分工方案》（中辦發(fā)〔2011〕27號）的有關要求，制定本辦法。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過建立扶貧開發(fā)工作考核機制，鞏固發(fā)展大扶貧格局，引導地方各級政府、中央和國家機關相關部委協(xié)調各種資源參與扶貧開發(fā)，切實擔負起扶貧開發(fā)的重要職責，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，加大投入力度，強化政策措施，提高工作水平，實現《綱要》確定的目標任務，推動貧困地區(qū)和全國人民同步進入小康。

二、考核目的

（一）確?！毒V要》確定的各項目標、工作任務如期完成。

（二）增強地方各級政府、中央和國家機關相關部委推進扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感，調動其參與扶貧開發(fā)工作的積極性和主動性，鞏固和發(fā)展大扶貧格局。

（三）加強對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）（以下簡稱“各省”）、中央和國家機關相關部委扶貧開發(fā)工作的指導和監(jiān)督，科學分析和判斷形勢，促進各項政策措施落到實處，切實提高工作成效。

（四）實行獎優(yōu)罰劣,為工作決策和資金分配提供依據。

三、考核原則

（一）統(tǒng)一領導、分級負責?？己斯ぷ饔筛骷壏鲐氶_發(fā)領導小組統(tǒng)一組織和領導。中央負責對各省扶貧開發(fā)工作進行考核，各省負責組織對市(地、州、盟)、縣(旗、市、區(qū))（以下簡稱“市縣兩級”）扶貧開發(fā)工作進行考核。

（二）權責明確、因地制宜。加強領導，強化責任，明確分工，逐級落實扶貧開發(fā)責任，并結合當地實際，針對性地組織開展本地區(qū)的考核。

（三）客觀公正、科學規(guī)范?？己斯焦?，標準統(tǒng)一，依據真實，程序規(guī)范，方法科學。

（四）鼓勵先進、鞭策后進。根據各省扶貧開發(fā)責任落實情況和工作成效，獎優(yōu)罰劣。

四、考核對象

（一）28個有扶貧開發(fā)工作任務的?。挥蟹鲐氶_發(fā)工作任務的市(地、州、盟)；集中連片特殊困難地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣（東部為省定重點縣）（以下簡稱“重點縣”）和享受重點縣待遇的縣。

（二）中央和國家機關相關部委。

五、考核方式

（一）實行雙線考核。既考核各級政府扶貧開發(fā)責任制落實情況，又考核中央和國家機關相關部委對《綱要》重要政策措施分工落實情況。

（二）中央對各省的考核，采取自評與重點抽查、交叉檢查相結合，上級考評與專家參與相結合的方式進行。

（三）中央對各省上年度扶貧開發(fā)工作考核在次年進行，一年一次。

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