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扶貧辦相關負責人解讀我國未來十年扶貧工作重點
關鍵詞： 扶貧工作 扶貧開發(fā)工作 扶貧辦 １９８６年 重點縣 我國農村 扶貧攻堅 綱要 范小建 輸血
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2011年4月２６日，中共中央政治局召開會議，研究當前扶貧開發(fā)工作面臨的形勢和任務，審議《中國農村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》。扶貧工作，與廣大貧困群眾生活息息相關，更關系民族團結、政治穩(wěn)定、邊疆鞏固和社會和諧。
當前，我國扶貧開發(fā)的形勢如何？面臨哪些困難？新一輪扶貧工作的重點相比之前有哪些變化？貧困標準線低于國際標準線的說法是否成立，是否將會上調？國務院扶貧辦相關負責人對此作出解讀。
貧困的夢魘，在共和國版圖上退縮
我國是最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標減貧目標的發(fā)展中國家，聯(lián)合國開發(fā)計劃署曾這樣盛贊：“如果沒有中國的進步，整個世界在減貧方面從總體上說是倒退了。”
此次中央政治局會議認為，《中國農村扶貧開發(fā)綱要（２００１－２０１０年）》實施以來，我國扶貧開發(fā)取得新的成就。農村貧困人口大幅減少，收入水平穩(wěn)步提高，貧困地區(qū)基礎設施明顯改善，社會事業(yè)不斷進步，最低生活保障制度全面建立，農村居民生存和溫飽問題基本解決，探索出一條中國特色扶貧開發(fā)道路。
自２００１年頒布《綱要》十年來，我國扶貧開發(fā)各項工作扎實推動，進展順利。貧困人口大幅度減少，貧困發(fā)生率從１０．２％減少到３．８％；重點縣農民人均純收入年均實際遞增７．６％，略高于全國農村的平均增長水平，基礎設施社會事業(yè)全面加強，縣域經濟較快發(fā)展。
“十一五”時期我國減貧形勢是改革開放以來最好的時期之一。貧困人口從６４３１萬減少到２６８８萬，５年減少３７４３萬。重點縣農民人均純收入從１７２３元增加到３２７３元，年均增長１０．２８％，比全國平均水平高了０．９５個百分點，扭轉了“十五”期間低于全國平均水平的狀況。
其中，重點縣新增基本農田、新建及改擴建公路里程、新增教育衛(wèi)生用房大幅增加，安全飲用水農戶比重、通公路、通電、通電話、通廣播電視自然村比例顯著提高。
國務院扶貧辦主任范小建表示，這得益于國家實施的整村推進、扶持產業(yè)化經營、組織勞動力轉移培訓，移民搬遷，連片開發(fā)、連片深度貧困地區(qū)集中攻堅等六項重要措施。
據了解，《綱要》實施之初，全國共確定１５萬個貧困村，全面改善貧困地區(qū)生產、生活和發(fā)展條件。到２０１０年，已經完成１２萬個貧困村的整村推進計劃；對居住在生存條件惡劣、自然資源貧乏地區(qū)的貧困群眾，實行易地搬遷扶貧，補貼建設住宅，提供各類生產、生活和發(fā)展條件。